在天水市五屆三次人大會議閉幕式上的講話
市委書記 市人大常委會主任 張景輝
(2008年4月13日)
各位代表、同志們:
天水市第五屆人民代表大會第三次會議,在大會主席團的領導下,經(jīng)過全體與會代表的共同努力,順利完成了預定的各項議程,就要勝利閉幕了。
會議期間,各位代表肩負著全市各族人民的重托,以高度的政治責任感和歷史使命感,依法行使代表權利,忠實履行代表職責,認真聽取和審議了市人大常委會、市“一府兩院”等6項工作報告,并作出了相應的決議,依法補選產(chǎn)生了市人大常委會主任、市人民政府市長和四名市人大常委會委員。會議開得熱烈、祥和、圓滿,是一次發(fā)揚民主、集思廣益、共謀發(fā)展的大會,是一次凝聚人心、鼓舞斗志、奮力進取的大會!
這次大會選舉我擔任市人大常委會主任,這是各位代表和全市各族人民對我的信任。我深知,市人大常委會主任這一重要職務,使命光榮,責任重大。我一定同市人大常委會組成人員一道,緊緊依靠全體人大代表,忠誠履行憲法和法律賦予的職責,盡心竭力地做好工作,全心全意為人民謀利益,決不辜負全市各族人民的期望和重托。
各位代表,2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的起始之年,也是天水步入加速發(fā)展新階段的關鍵之年。我們市人大及其常委會必須繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七大和市第五次黨代會精神,在中共天水市委的領導下,依靠全體代表和全市各族人民,以促進天水經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法制建設為己任,認真履行法定職責,努力把人民代表大會制度堅持好、完善好、發(fā)展好,為推進天水經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設作出新的貢獻。
一要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一。黨的領導是我們各項事業(yè)取得勝利的根本保證,也是做好人大工作的根本保證。我們要把堅持和依靠黨的領導作為人大開展工作的基本原則,自覺將人大工作置于黨的領導之下,確保人大工作沿著正確的政治方向前進。要堅決維護黨委的領導核心地位,緊緊圍繞黨委中心工作行使職權,保證黨委的主張和意圖得到全面貫徹落實。要正確處理好堅持黨的領導與嚴格依法辦事的關系,把對黨負責與對人民負責統(tǒng)一起來,把依法履行監(jiān)督職能與支持政府依法行政結合起來,在支持中履行監(jiān)督職能,在監(jiān)督中服務發(fā)展大局�！�
二要堅持圍繞中心,全力以赴加快發(fā)展。發(fā)展是天水最關鍵最緊迫的任務,也是人大工作的立足點和著力點。市人大及其常委會要緊緊圍繞發(fā)展第一要務,自覺把各項工作置于全市工作的大局之中,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中全局性、根本性的重大問題,堅持謀大事、議大事、定大事,努力促進全市經(jīng)濟社會加速發(fā)展。要通過依法履職,營造加快發(fā)展的社會氛圍,充分調(diào)動一切積極因素,激發(fā)社會活力,在全市上下形成干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的良好氛圍。
三要堅持以人為本,努力推動和諧發(fā)展。要高度關注民生,緊緊圍繞生活、醫(yī)療、就業(yè)、住房、教育、生產(chǎn)等關系群眾切身利益的問題,大力推進民生工程建設,促進社會公平,營造人人各盡所能、各得其所的良好環(huán)境。要進一步動員社會各方面力量,關愛困難群體,開展扶貧濟困,使改革發(fā)展的成果惠及到每一個人,惠及到各個方面。要充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用,多做惠民利民的實事,多做春風化雨的工作,認真解決群眾反映強烈的突出問題,及時化解人民內(nèi)部矛盾。人大代表是國家權力機關的組成人員和人民群眾的代言人,要充分發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,在構建和諧天水中率先垂范,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,使各個方面的積極因素得到充分發(fā)揮。
四要堅持依法履職,切實改進人大工作。要依法行使重大事項決定權,進一步健全和落實討論決定重大事項的工作機制,按照科學發(fā)展觀的要求,適時審議和討論決定我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項,努力實現(xiàn)地方國家事務決策的民主化、科學化、規(guī)范化。要依法行使監(jiān)督權,深入貫徹實施監(jiān)督法,不斷改進監(jiān)督方式方法,加強和規(guī)范監(jiān)督工作,切實增強人大監(jiān)督工作的針對性和實效性,做到既敢于監(jiān)督,又善于監(jiān)督,既依法監(jiān)督,又有效監(jiān)督。要依法行使人事任免權,正確處理好黨管干部原則與人大依法任免的關系,努力確保黨委人事安排意圖的實現(xiàn),積極探索加強任前把關和任后監(jiān)督的有效途徑,促進“一府兩院”工作人員對黨負責和對人民負責的有機統(tǒng)一,為我市現(xiàn)代化建設提供堅強組織保障。各級黨委要切實加強和改善對人大工作的領導,把支持人大及其常委會依法行使職權作為堅持和完善人民代表大會制度的重要方面,堅持依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政。各級政府、“兩院”以及各部門,要切實增強接受人大監(jiān)督的自覺性,提高運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務的能力,努力建設為民、務實、高效、廉潔的法治政府。
五要切實保障代表權利,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權力機關的組成人員,代表人民參與國家事務的管理,肩負著重要的歷史使命。要進一步宣傳貫徹代表法,認真落實2005年中央9號文件精神,切實保障代表的知情權,為代表認真審議各項議案和報告創(chuàng)造條件。要豐富代表在閉會期間的活動形式,支持和鼓勵代表更加廣泛地接觸實際,更加深入地了解人民群眾的愿望和要求,更加及時地發(fā)現(xiàn)各地工作中的矛盾和問題,更加順暢地反映基層的意見和群眾的呼聲。大會閉幕后,各位代表就要回到各自的工作崗位上去了,希望全體代表不負人民的信任和重托,切實代表人民的利益,履行好法律賦予的職權,宣傳、貫徹好本次大會的精神,充分發(fā)揮好在四個文明建設中的骨干表率作用、在聯(lián)系人民群眾中的橋梁紐帶作用、在國家事務管理中的決策監(jiān)督作用。
各位代表、同志們,我們正站在新的歷史起點上,加快天水經(jīng)濟社會發(fā)展是我們肩負的光榮歷史使命。希望大家?guī)ь^把大會精神宣傳好、貫徹好、落實好,與廣大人民群眾一道,以貫徹黨的十七大精神為動力,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,加快發(fā)展,為建設富裕、文明、和諧的新天水而努力奮斗!
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