關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立和建設(shè),將巨大的發(fā)展機(jī)遇呈現(xiàn)。毫無疑問,作為國家宏觀視野注目下的天水,因?yàn)樯矸莸淖兓?而有了更加巨大的使命和責(zé)任。
渭水奔流向東,時勢發(fā)生了巨大的變化。人口和面積在關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中占14%和21%的天水,注定將承擔(dān)更多。
我們清醒地認(rèn)識到,作為經(jīng)濟(jì)區(qū)重要成員的天水,不但是整個“渭水新區(qū)”中的次核心城市和重要的發(fā)展極,而且更是隴東南經(jīng)濟(jì)文化中心、交通樞紐和能源大通道,身上肩負(fù)著發(fā)揮我省東部橋頭堡作用,輻射帶動隴東南及毗鄰地區(qū)加快發(fā)展的巨大重任。
正是基于這千載難逢的歷史機(jī)遇和圖謀自強(qiáng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的神圣使命,最近一段時間,我市根據(jù)浙江大學(xué)中國西部發(fā)展研究院的《規(guī)劃》稿,并結(jié)合我市“十一五”規(guī)劃評估情況,組織市直20多個部門和單位,編制了《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)天水市發(fā)展規(guī)劃》,從最為宏觀的戰(zhàn)略構(gòu)想層面,為我市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展指明了新的方向。
嶄新的戰(zhàn)略構(gòu)想業(yè)已浮出水面,它的論證和落實(shí),也將在日后更加縝密和慎重的詮釋中得到更完備、更完善的體現(xiàn)。然而,我們透過潛藏在嚴(yán)肅文字后面的意義,似乎已經(jīng)看到了一條嶄新的發(fā)展大道,正在我們面前展現(xiàn)、形成。
關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的每一次脈動,都帶給我們由衷的興奮與激情,因?yàn)槲覀冴P(guān)注著、期待著……
一核二軸五走廊
大手筆 繪就天水嶄新藍(lán)圖
·總體思路·
圍繞建設(shè)關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū),天水市當(dāng)前和今后一段時期發(fā)展的基本思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地城市、西北最佳宜居環(huán)境城市、國家重點(diǎn)旅游城市六大目標(biāo),發(fā)揮交通區(qū)位、制造加工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、自然生態(tài)、歷史文化資源和勞動力資源六大優(yōu)勢,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游富市、科教興市五大戰(zhàn)略,堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、小康抓“三農(nóng)”、和諧抓民生四大舉措,搶抓歷史機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強(qiáng)合作交流,擴(kuò)大對外開放,逐步把天水市建設(shè)成為關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)特色鮮明的經(jīng)濟(jì)文化大市。
·空間布局·
重點(diǎn)建設(shè)“一核、二軸、五走廊”,形成以軸線為紐帶、以走廊為依托、以產(chǎn)業(yè)為支撐的隴東南經(jīng)濟(jì)圈。
●一核
即天水市,是關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的次核心區(qū),不斷增強(qiáng)對隴東南地區(qū)的引領(lǐng)和輻射帶動作用。
●二軸
隴海鐵路沿線寶雞-天水-甘谷-武山經(jīng)濟(jì)帶,建成甘肅東南部發(fā)達(dá)的城市連綿帶和先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶；
平?jīng)鲋撂焖⑻焖岭]南鐵路沿線崆峒-西峰-張家川-清水-天水-武都-成縣經(jīng)濟(jì)帶,建成以能源化工、有色金屬、新型建材、醫(yī)藥食品、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)保護(hù)為主的產(chǎn)業(yè)集聚帶。
●五走廊
一是以天水-平?jīng)龈咚俟窞檩S線的麥積-清水-張家川-華亭-崇信-涇川-正寧城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊；
二是以天水-銀川高速公路為軸線的天水-秦安-莊浪-崆峒-固原城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊；
三是以天水-隴南高速公路為軸線的天水-成縣-武都-文縣城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊；
四是以天水-十堰高速公路為軸線的天水-徽縣-兩當(dāng)-鳳縣城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊；
五是以天水-寶雞高速公路為軸線的秦州-麥積-寶雞城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。
·產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)·
按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域集中、拓展擴(kuò)張”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),發(fā)展特色鮮明、潛力巨大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。加快實(shí)施振興裝備制造業(yè)行動計(jì)劃和“10強(qiáng)50戶”工程,全力抓好華天電子、星火機(jī)械、長城電器三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),著力打造現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地。加快發(fā)展機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材等五大工業(yè)集群,推動主導(dǎo)行業(yè)規(guī)模化發(fā)展,不斷提高全市工業(yè)的整體實(shí)力和綜合競爭力。
以天水為集中布局區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展以數(shù)控機(jī)床、鍛壓機(jī)械、工程機(jī)械為主的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),以智能化中高壓開關(guān)柜、輸變電設(shè)備為主的電工電器產(chǎn)業(yè),以電子及通訊設(shè)備為主的電子信息產(chǎn)業(yè)。研發(fā)開拓重型汽車、飛機(jī)零部件、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備零部件等裝備制造業(yè)新領(lǐng)域,把天水建成全國裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
依托天水科技基礎(chǔ),在電子信息、生物醫(yī)藥、航天航空配套、新材料等四大領(lǐng)域,實(shí)施集成電路、半導(dǎo)體、航空、航天、生物等產(chǎn)業(yè)化工程,形成以天水為核心、天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及電子信息產(chǎn)業(yè)基地為支撐的隴東南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力和先導(dǎo)作用。
充分發(fā)揮天水國防科技工業(yè)制造和研發(fā)的優(yōu)勢,以軍民通用化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)為重點(diǎn),加強(qiáng)軍民結(jié)合和軍非合作,把天水建設(shè)成為軍民互動、軍地融合、寓軍于民的軍民軍地一體化國防工業(yè)體系。
依托平?jīng)�、慶陽豐富的煤炭、石油、天然氣、煤層氣資源,通過建設(shè)天水-平?jīng)鲨F路,將煤炭運(yùn)輸?shù)教焖?發(fā)展天水火電產(chǎn)業(yè)和煤化工產(chǎn)業(yè),優(yōu)化隴東南的資源布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把天水建成經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)能源化工基地。
有效利用隴南及天水的鉛鋅、鉬、鋁、銅、黃金等礦產(chǎn)資源,積極發(fā)展有色、稀有新材料等礦產(chǎn)采冶和精深加工業(yè),使天水成為西部重要的有色加工制造業(yè)基地。
圍繞天水市果品、畜牧、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展果品、葡萄酒、調(diào)味品、肉制品、乳制品、蜂產(chǎn)品、特色蔬菜、食用菌、馬鈴薯、中藥材深加工,把天水建設(shè)成為甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。
依托天水市現(xiàn)有資源和骨干建材企業(yè),大力發(fā)展新型干法水泥、特種水泥、散裝水泥及水泥制成品,延伸水泥制成品產(chǎn)業(yè)鏈條。充分發(fā)揮石灰石、陶土等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展非粘土空心磚、加氣混凝土砌塊等墻體材料,防水密封材料、保溫隔熱材料、裝飾裝修材料等新型節(jié)能產(chǎn)品,深度開發(fā)日用陶瓷、建筑陶瓷、工藝陶瓷產(chǎn)品,把天水建成隴東南新型環(huán)保建材基地。
二是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“南林、北果、西菜、東牧”的基本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地,培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件及生態(tài)環(huán)境,健全農(nóng)村科技教育服務(wù)體系,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)做優(yōu)林果、蔬菜、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
依托天水市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展以花牛蘋果、秦安蜜桃、下曲葡萄、秦州雙孢菇、甘谷辣椒、花卉、食用菌、甜玉米、核桃為主的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。使天水市成為西部地區(qū)大中城市和隴海沿線城市連綿帶的有機(jī)食品供應(yīng)、休閑觀光、綠化美化和生態(tài)涵養(yǎng)基地。
依托天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,實(shí)施一批以航天育種為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范工程,在良種繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、抗旱節(jié)水、疫病防治、農(nóng)副產(chǎn)品加工等關(guān)鍵技術(shù)上取得突破,形成一批特色產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,使天水成為西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。
三是做旺商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。依托天水中心城市,加快構(gòu)建交通運(yùn)輸、倉儲配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò)等功能齊全的現(xiàn)代物流體系。加快物流園區(qū)、商務(wù)會展中心等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,新建擴(kuò)建一批批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場和大型現(xiàn)代超市,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),提高天水作為隴東南商貿(mào)流通中心的輻射力。
四是壯大特色旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用關(guān)中-天水區(qū)域相通,人文歷史相連,自然、人文旅游資源豐富的特點(diǎn),以尋根祭祖文化和古絲綢之路文化為紐帶,以中華文明之源為主體形象,重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)以西安黃帝陵-寶雞炎帝陵-天水伏羲廟為主的尋根祭祖精品旅游線；以太白山、小隴山、關(guān)山國家森林公園為依托、寶天高速公路為通道的寶雞-天水生態(tài)休閑觀光旅游線；以絲綢之路為主線,以麥積山石窟、大象山、水簾洞等為重點(diǎn),與西安大唐文化、寶雞法門寺佛教文化對接的佛教石窟藝術(shù)旅游線；以隴東南第一道觀-天水玉泉觀和中國十大道教勝地-平?jīng)鲠轻忌綖橹攸c(diǎn)的道教精品旅游線；以楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)為依托的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范旅游觀光區(qū),把天水建設(shè)成為西部地區(qū)重要旅游目的地之一。
五是加快培育文化產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮天水歷史文化資源優(yōu)勢,重點(diǎn)建設(shè)以伏羲廟、卦臺山為核心的中華始祖文化園,以國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位南宅子及民俗博物館為主的民俗文化園,以天水文化廣場、會展中心、大劇院為主陣地的天水文化產(chǎn)業(yè)園；伏羲文化展示基地、麥積山石窟藝術(shù)文化基地、大地灣文化展示基地、民間民俗文化展示基地和佛教文化基地；中華文明溯源長廊、百里石窟藝術(shù)長廊、秦文化長廊、民族民間文化長廊、道教文化長廊和歷史文化名城文化建設(shè)長廊。辦好一年一度的伏羲公祭大典及伏羲文化旅游節(jié),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,把天水建設(shè)成為西北地區(qū)具有影響力的優(yōu)秀文化創(chuàng)新和領(lǐng)先發(fā)展地區(qū)。
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