天水市畜牧獸醫(yī)局2008年工作總結(jié)及2009年工作重點(diǎn)
2008年，全市畜牧獸醫(yī)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委、省政府《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》精神，努力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)，按照“產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、規(guī)模做大、品牌做響、質(zhì)量做優(yōu)、鏈條做長(zhǎng)、防疫做實(shí)、服務(wù)做好”的總體要求，繼續(xù)深入實(shí)施“13111”草畜富民工程，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，大辦養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展畜產(chǎn)品及加工龍頭企業(yè)，健全良種繁育體系，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防治，推廣實(shí)用技術(shù)，實(shí)施健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、飼料、獸藥安全監(jiān)測(cè)檢查，全市畜牧業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭，呈現(xiàn)出了畜禽總量增長(zhǎng)、農(nóng)民收入增加、養(yǎng)殖效益提高的良好局面。
一、2008年畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
一是畜禽飼養(yǎng)量持續(xù)較快增長(zhǎng)。截至2008年底，預(yù)計(jì)全市畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到1468萬頭只，同比增長(zhǎng)14.8%。牛、羊等草食畜發(fā)展勢(shì)頭較好，存欄分別達(dá)到40.4萬頭和41萬只，同比增長(zhǎng)20.1％和22.9％，出欄分別達(dá)到14.6萬頭和19萬只，同比增長(zhǎng)26.7％和26.3％；奶牛存欄6619頭，同比增長(zhǎng)5.6％。豬、雞發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全市生豬存欄115萬頭，出欄142萬頭，同比分別增長(zhǎng)11.6％和12.7％；家禽存欄590萬只，出欄484萬只，同比分別增長(zhǎng)17.3％和12.3％。
二是畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加。截至2008年底，預(yù)計(jì)全市肉蛋奶魚總產(chǎn)量16.4921萬噸，同比增長(zhǎng)15.46%。其中，肉類產(chǎn)量12.6萬噸，禽蛋產(chǎn)量2.9萬噸，奶類產(chǎn)量0.8356萬噸，鮮魚產(chǎn)量0.1565萬噸，同比分別增長(zhǎng)16.7%、9.4%、21.7%和6.1%。
三是農(nóng)民收入顯著增加。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值17.93億元，農(nóng)民人均牧業(yè)收入698元，分別比去年增長(zhǎng)10%和11.9%，牧業(yè)產(chǎn)值和人均牧業(yè)收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均收入的比重分別為32.7%和31%，畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要來源。
二、主要工作及措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增加投入
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。全市畜牧工作會(huì)議召開后，市縣區(qū)早動(dòng)手、早安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，全市上下形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，政府主導(dǎo)，部門配合，分級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管的工作格局。
二是增加投入，促進(jìn)發(fā)展。市財(cái)政今年預(yù)算安排畜牧專項(xiàng)資金400萬元，主要用于動(dòng)物防疫和“三免一補(bǔ)一獎(jiǎng)”。各縣區(qū)也紛紛出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，形成財(cái)政引導(dǎo)、農(nóng)民投入、項(xiàng)目扶持、社會(huì)參與的投資機(jī)制。麥積區(qū)、秦州區(qū)分別向市擔(dān)保公司注入財(cái)政資金500萬元和100萬元，重點(diǎn)解決龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保問題。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，各縣區(qū)今年用于扶持畜牧業(yè)的財(cái)政資金可達(dá)890萬元以上，全市共整合投入到畜牧業(yè)發(fā)展的資金達(dá)3億多元。
�。ǘ┞鋵�(shí)扶持政策，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展
今年，我市繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市相關(guān)扶持生豬、奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，全面開展能繁母豬和奶牛數(shù)量核查，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有母豬飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）44632戶，飼養(yǎng)能繁母豬116282頭；奶牛飼養(yǎng)戶1212戶，飼養(yǎng)良種奶牛6619頭。目前全市已完成2007年度能繁母豬保險(xiǎn)工作，共承保能繁母豬9.7114萬頭，保險(xiǎn)公司為養(yǎng)殖戶理賠1884頭，賠償金額187.6萬元，2008年度能繁母豬保險(xiǎn)工作現(xiàn)正在進(jìn)行。今年中央、省、市共下?lián)苣芊蹦肛i補(bǔ)助資金659.68萬元，為全市6.662萬頭能繁母豬進(jìn)行補(bǔ)貼；全市使用國(guó)家補(bǔ)貼凍精授配奶牛1215頭。在認(rèn)真落實(shí)中央和省上扶持政策的同時(shí)，市縣區(qū)還結(jié)合天水實(shí)際，制定出臺(tái)了一系列養(yǎng)殖優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法。
�。ㄈ┐筠k養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變
今年，全市緊緊圍繞“13111”草畜富民工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以大辦養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)有了新突破。全市已初步形成政府拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、協(xié)會(huì)牽動(dòng)型四種養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)模式。今年新建各類養(yǎng)殖小區(qū)72個(gè)，累計(jì)達(dá)到222個(gè)；新增無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證7個(gè)，累計(jì)達(dá)到14個(gè)，注冊(cè)品牌達(dá)到5 個(gè)。武山縣大投入促進(jìn)畜牧大發(fā)展，在總結(jié)前兩年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年按照“先建后貸”的原則，新建養(yǎng)殖小區(qū)17個(gè)，由政府貼息，扶貧、農(nóng)牧、信用社聯(lián)合向195戶小區(qū)養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款956萬元。甘谷縣思想大解放推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，在平?jīng)觥足y考察之后，由縣委、縣政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門對(duì)我市其他縣區(qū)進(jìn)行了專題考察，進(jìn)一步明晰了思路，確立了建設(shè)百萬頭養(yǎng)豬大縣的奮斗目標(biāo)，縣財(cái)政拿出100萬元實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，用于發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。秦州區(qū)動(dòng)員社會(huì)資金辦畜牧，由天水凱華電子衡器廠經(jīng)理李慧軍投資500萬元興建了凱盛生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)。秦安、清水兩縣提出了年增百萬只雞的目標(biāo)計(jì)劃，并制定了優(yōu)惠政策扶持發(fā)展。
二是龍頭企業(yè)建設(shè)有了新進(jìn)展。全市新建擴(kuò)建龍頭企業(yè)7個(gè)，累計(jì)達(dá)到65個(gè)。武山康達(dá)牧業(yè)有限公司十萬頭肉牛和三十萬只羊屠宰生產(chǎn)線、麥積區(qū)康晟食品有限公司年設(shè)計(jì)屠宰60萬頭生豬生產(chǎn)線、天水利東公司年產(chǎn)410噸蛋粉的蛋品加工廠、張家川伊味思清真食品加工廠、清水康健牛業(yè)公司改擴(kuò)建工程、甘谷潤(rùn)康現(xiàn)代化生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、天水維亞萬頭仔豬生產(chǎn)線一期工程、清水秦源種雞場(chǎng)、清水2萬頭良種仔豬繁育場(chǎng)和武山興武萬頭良種仔豬繁育場(chǎng)等一批龍頭企業(yè)開工建設(shè)和建成投產(chǎn)，有力地推動(dòng)了畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三是規(guī)模養(yǎng)殖有了新發(fā)展。全市新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)65個(gè)，累計(jì)達(dá)到968個(gè)；新增養(yǎng)殖專業(yè)村50個(gè)，累計(jì)達(dá)到560個(gè)；新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶2509 戶，累計(jì)達(dá)到9.06萬戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市規(guī)模養(yǎng)殖數(shù)量占畜禽總飼養(yǎng)量比例達(dá)到42.7％，其中雞、豬、牛、羊分別達(dá)到52％、38％、20％和29.1％，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)比例不斷增加。以龍頭企業(yè)及養(yǎng)殖大戶為依托，建立健全中介服務(wù)組織，為畜禽養(yǎng)殖提供動(dòng)物防疫、品種改良、價(jià)格信息等全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全市專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到51個(gè)。
四是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“突出發(fā)展豬雞，積極發(fā)展牛羊，鼓勵(lì)發(fā)展特種養(yǎng)殖”的發(fā)展思路，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，全市初步形成了西豬東牛中雞的產(chǎn)業(yè)格局，即武山、甘谷、麥積、清水以發(fā)展豬產(chǎn)業(yè)為主，秦安、秦州、麥積以發(fā)展雞產(chǎn)業(yè)為主，清水、張川以發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)為主。各縣區(qū)還在具體發(fā)展中根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，實(shí)施整流域、整片區(qū)開發(fā)，已形成產(chǎn)業(yè)基地雛型，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下了基礎(chǔ)。秦安縣在清水河流域的五營(yíng)、隴城、蓮花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片發(fā)展，初步形成了蛋雞產(chǎn)業(yè)基地，武山縣在楊河、洛門、四門連片發(fā)展已形成瘦肉型豬養(yǎng)殖基地。
�。ㄋ模┮M(jìn)推廣畜禽良種，建立健全良種繁育體系
一是建設(shè)了一批種畜（禽）繁育場(chǎng)。新建和擴(kuò)建了清水秦源種雞場(chǎng)、天水維亞種豬場(chǎng)、天水華易元晟種豬場(chǎng)、甘谷豐裕種豬場(chǎng)、武山興武種豬場(chǎng)、天水嘉信奶牛場(chǎng)、清水萬頭良種豬場(chǎng)，目前全市建成種畜繁育場(chǎng)92個(gè)，其中，省級(jí)重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)6個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)38個(gè)，飼養(yǎng)各類種畜禽9.31萬頭（只），年提供良種畜禽385.12萬頭（只）。
二是不斷完善人工授精改良網(wǎng)絡(luò)。全市現(xiàn)已建成肉牛凍配改良站（點(diǎn)）131個(gè)，肉羊改良點(diǎn)4個(gè)，生豬人工授精改良點(diǎn)17個(gè)，初步形成了人工授精改良網(wǎng)絡(luò)體系，年改良各類牲畜8.6萬頭次。2008年完成黃牛凍配6.3萬頭，完成豬常溫人工授精9120頭，完成暖棚養(yǎng)畜115萬羊單位。
三是引進(jìn)推廣優(yōu)良畜禽品種。全市共推廣瘦肉型豬156萬頭，良種羊15.2萬只，良種雞415萬只，牛、羊、豬、雞良種率分別達(dá)到78%、73%、94%、95%，擴(kuò)大了良種覆蓋面。
(五)大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，為畜牧業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障
2008年全市完成人工種草56.2萬畝，占年計(jì)劃任務(wù)55萬畝的102%，其中種植一年生牧草23萬畝、多年生牧草33.2萬畝。同時(shí)，大力推廣青貯、氨化、微貯化技術(shù)，開展牧草產(chǎn)品加工，提高了農(nóng)作物秸稈和青飼料利用率。全年推廣青貯氨化飼料26.5萬噸，推廣配混合飼料14.4萬噸，加工各類草粉8.8萬噸，分別占年計(jì)劃任務(wù)的106%、120%、110%。
�。┘訌�(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)發(fā)展
全市新增養(yǎng)殖水面228畝，完成鮮魚產(chǎn)量1565噸，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)魚苗485萬尾，投放大規(guī)格魚種320噸，名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖比重達(dá)到80%。休閑旅游漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全市新增垂釣漁場(chǎng)5個(gè)，養(yǎng)殖水面200畝。水庫(kù)塘壩漁業(yè)不斷興起，全市約計(jì)水庫(kù)塘壩面積達(dá)到3000畝以上，有一半以上的水庫(kù)塘壩開展大水面魚類放養(yǎng)、游釣營(yíng)業(yè)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來較好的經(jīng)濟(jì)收入，成為我市漁業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
�。ㄆ撸┖葑�(dòng)物防疫工作，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展
一是召開專題會(huì)議全面安排部署。在年初召開全市防制重大動(dòng)物疫病指揮長(zhǎng)暨畜牧工作會(huì)議對(duì)全年動(dòng)物防疫工作進(jìn)行安排部署的基礎(chǔ)上，于3月和9月分別專題召開了春季、秋季動(dòng)物防疫工作會(huì)議，全面安排部署防疫工作。市縣區(qū)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了應(yīng)急預(yù)案，健全了應(yīng)急機(jī)制，層層簽訂防疫責(zé)任書，建立起動(dòng)物防疫政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的雙軌目標(biāo)管理責(zé)任制，靠實(shí)了工作責(zé)任。
二是加大了疫情監(jiān)測(cè)力度。建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大了監(jiān)測(cè)范圍，提高了監(jiān)測(cè)密度，全年完成春秋兩季免疫抗體集中監(jiān)測(cè)1147頭只份，日常監(jiān)測(cè)牛、羊、豬、雞578份，各種疫病的免疫效價(jià)合格率均達(dá)到農(nóng)業(yè)部的要求。
三是落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)和防疫物資。市縣區(qū)兩級(jí)政府繼續(xù)加大防疫投入力度，市上安排防疫經(jīng)費(fèi)170.15萬元，主要用于動(dòng)物防疫、村級(jí)防疫員工資補(bǔ)助、鄉(xiāng)站建設(shè)，采購(gòu)儲(chǔ)備了1000套防護(hù)服、1000個(gè)口罩、400雙雨鞋（鞋套）、2噸消毒藥品及注射器、針頭、藥棉等防疫急需的器械設(shè)備。各縣區(qū)落實(shí)防疫配套經(jīng)費(fèi)100萬元，甘谷、武山、清水、張川四縣分別落實(shí)村級(jí)防疫員補(bǔ)貼每人300元。
四是全面落實(shí)全覆蓋強(qiáng)制免疫制度。全市共用19種疫（菌）苗免疫各類動(dòng)物2122.11萬頭(匹只次)，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫的平均免疫密度分別達(dá)到100%、100%、100%、99.6%和99.7%。通過有效防疫，我市豬、羊、大家畜因病死亡率分別控制在農(nóng)業(yè)部要求的3%、2%和1%以內(nèi)。
�。ò耍⿵�(qiáng)化檢疫監(jiān)督，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
一是積極開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)。查處各類違法案件30起，檢驗(yàn)肉蛋奶產(chǎn)品180份；開展全市性的獸藥飼料執(zhí)法檢查四次，檢查獸藥飼料經(jīng)營(yíng)、使用單位1906 家（次）,立案處理獸藥違法案件8起，沒收處理質(zhì)量不合格的獸藥27 種2522盒（袋），貨值4000多元。全年產(chǎn)地檢疫各類動(dòng)物245.7萬頭（匹、只），檢出并無害化處理染疫動(dòng)物1710頭（匹、只）；屠宰檢疫各類動(dòng)物68.57萬頭（匹、只），檢出并處理病害動(dòng)物2889頭（匹、只）；運(yùn)輸檢疫各類動(dòng)物620.4萬頭（匹、只），動(dòng)物產(chǎn)品22039噸，車輛9212輛（次）。
二是深入開展生鮮牛奶生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理專項(xiàng)檢查工作�！叭埂蹦谭凼苋矍璋肺廴局卮笫称钒踩录l(fā)生后，市縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門都迅速成立了生鮮牛奶質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)整治工作方案，確定了工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)，實(shí)行了生鮮牛奶生產(chǎn)、飼料統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)制度和值班制度。在全市范圍內(nèi)深入開展了以生鮮牛奶生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)對(duì)奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、飼料（藥品）安全使用、疫病防控和牛奶銷售等方面進(jìn)行檢查監(jiān)督，共出動(dòng)執(zhí)法人員1582人（次），對(duì)全市1007個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、1個(gè)奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)及225家單位的獸藥、飼料等奶牛養(yǎng)殖投入品進(jìn)行全面檢查監(jiān)督。對(duì)存欄奶牛緊急開展了“兩病”檢疫，對(duì)檢疫合格的核發(fā)《奶牛檢疫合格證》。
�。ň牛┓e極申報(bào)畜牧項(xiàng)目，加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是積極申報(bào)項(xiàng)目。2008年全市共向上申報(bào)畜牧項(xiàng)目61個(gè)，申報(bào)資金28737萬元；在建畜牧項(xiàng)目87個(gè)，總投資16063.19萬元，到位資金8079.5萬元。二是加大續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)管理。全市共有續(xù)建項(xiàng)目21個(gè)，總投資9605.99萬元，到位資金4422.1萬元。其中天水維亞公司種豬擴(kuò)繁場(chǎng)改擴(kuò)建、天水市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）改擴(kuò)建、天水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(第一批)、天水市縣級(jí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)、秦安縣動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等部列項(xiàng)目13個(gè)，總投資1129.81萬元；天水嘉信公司、清水縣、張家川縣世行畜牧項(xiàng)目3個(gè)，總投資4080.38萬元；天水市畜禽健康養(yǎng)殖綜合配套技術(shù)研究和天水市無公害鱘魚流水養(yǎng)殖試驗(yàn)示范等市列科技項(xiàng)目，總投資16.8萬元；甘肅康健現(xiàn)代牛業(yè)有限公司清水縣萬頭肉牛育肥基地建設(shè)等3個(gè)招商引資項(xiàng)目，總投資4379萬元。三是認(rèn)真組織新建項(xiàng)目的開工建設(shè)。全市新建項(xiàng)目66個(gè)，總投資6457.2萬元，到位資金3657.4萬元。其中武山縣動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)、天水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) (2007—2008年)、天水市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）改擴(kuò)建等部列項(xiàng)目14個(gè)，總投資1610.2萬元；麥積區(qū)石佛鄉(xiāng)楊家莊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)、甘谷縣古坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、豬常溫人工授精技術(shù)推廣等省列項(xiàng)目26個(gè)，總投資2640萬元；秦州區(qū)汪川鎮(zhèn)南溝養(yǎng)豬小區(qū)、張家川縣劉家村養(yǎng)羊小區(qū)、天水市肉牛新品種凍精引進(jìn)與示范等市列項(xiàng)目21個(gè)，總投資174萬元；白三葉種子基地建設(shè)、天水市養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物疫病綜合防制技術(shù)示范等4個(gè)市列科技項(xiàng)目，總投資33萬元；武山縣康達(dá)肉牛屠宰廠招商引資項(xiàng)目1個(gè)，總投資2000萬元。這些項(xiàng)目已全面啟動(dòng)實(shí)施，進(jìn)展良好。
�。ㄊ┮钥篂�(zāi)救災(zāi)為中心，全力做好災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)工作
2008年元月的雪災(zāi)和“5.12”四川汶川大地震造成我市畜禽死亡30650頭(只)，圈舍受損面積達(dá)234366平方米，飼草飼料損失5018噸，81個(gè)基層畜牧獸醫(yī)站的15409平方米房屋受損，其中1771平方米房屋完全倒塌，243.5畝魚池受損，死亡成魚4.15噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這兩次災(zāi)害給兩區(qū)五縣畜牧業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4000多萬元。災(zāi)情發(fā)生后，我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在調(diào)查、核實(shí)，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)災(zāi)情，調(diào)運(yùn)防疫藥品15噸，塑料10噸，竹片1噸，飼草飼料3289噸，牧草種子35萬斤，協(xié)調(diào)下?lián)苜Y金169萬元，動(dòng)員職工捐款45730元，捐衣536件。認(rèn)真編制了災(zāi)后畜牧業(yè)重建規(guī)劃。
�。ㄊ唬┳ズ眉夹g(shù)推廣工作，增加畜牧科技含量
一是繼續(xù)實(shí)施“千百萬”畜牧科技承包活動(dòng)。在全市積極開展“科技入戶”工程，結(jié)合“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線的開通，組織市縣101名專家隊(duì)伍和1000多名技術(shù)干部深入畜牧業(yè)生產(chǎn)第一線開展技術(shù)服務(wù)，普及技術(shù)知識(shí)，推廣畜禽良種、高效養(yǎng)殖和秸稈利用等技術(shù)，提高農(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)畜的水平。
二是強(qiáng)化畜牧技術(shù)培訓(xùn)。今年，我局先后舉辦了實(shí)施國(guó)家奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目暨凍配技術(shù)員職業(yè)技能鑒定、首屆規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)) 標(biāo)準(zhǔn)化防疫消毒技術(shù)骨干和天水市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等大型培訓(xùn)班，并對(duì)全市2533名村級(jí)防疫員進(jìn)行了首次上崗培訓(xùn)考試，完善了村級(jí)防疫體系。為了切實(shí)提高培訓(xùn)效果，我局積極組織20多名專家編寫了《動(dòng)物防疫實(shí)用技術(shù)》教材，以我市制定的13個(gè)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容，編印了《無公害畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)》1萬余冊(cè)，在全市廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。今年以來，全市共舉辦各類動(dòng)物疫病防治和畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班1500期次，發(fā)放技術(shù)資料3萬多份（冊(cè)），培訓(xùn)養(yǎng)殖戶9萬多人次。
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2008年，我局共籌資5.65萬元，為張家川縣平安鄉(xiāng)梨樹村辦了七件實(shí)事：一是積極籌措資金2萬元加強(qiáng)村上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行圈舍修建，發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)；二是籌資6000元為該村調(diào)進(jìn)洋芋籽種5000公斤，種植新品種洋芋300畝；三是籌資3000元為該村提供優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿籽種150公斤；四是籌資3000元為全村飼養(yǎng)的母牛實(shí)行人工配種，免費(fèi)提供凍精、液氮和牛用疫苗；五是籌資4000元為該村購(gòu)買飼草揉搓機(jī)2臺(tái)，噴霧器6臺(tái)，建造青貯氨化池8個(gè)；六是先后兩次為幫扶村捐款8000元，捐贈(zèng)衣物300件，送去面粉20袋；七是在該村舉辦黃牛養(yǎng)殖培訓(xùn)班2期，發(fā)放宣傳資料300余份，培訓(xùn)村民100多人。通過幫扶，該村人均純收入達(dá)到910元，較去年同期增長(zhǎng)6.3%。
�。ㄊ╅_展創(chuàng)建活動(dòng)，提高服務(wù)水平
以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)和文明單位、和諧單位為重點(diǎn)，通過抓干部職工的政治理論學(xué)習(xí)來提升黨員干部政治理論素養(yǎng)。進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)制度，制定了《天水市畜牧獸醫(yī)局職工行為規(guī)范》，做到用制度管人。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制等效能建設(shè)制度，提高畜牧系統(tǒng)服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，落實(shí)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷改善機(jī)關(guān)辦公環(huán)境和設(shè)備，為職工創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心干部職工，畜牧系統(tǒng)干部職工心齊氣順，心往一處想，勁往一起使，開拓進(jìn)取，為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的行動(dòng)蔚然成風(fēng)。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┌l(fā)展不平衡。各縣區(qū)在小區(qū)建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖、龍頭企業(yè)發(fā)展和防疫等重點(diǎn)工作中，發(fā)展不平衡，個(gè)別縣區(qū)的扶持政策落實(shí)滯后，資金仍顯不足，牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然比較慢。
（二）龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，當(dāng)年新建小區(qū)和龍頭企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度較慢。一部分建成的龍頭企業(yè)規(guī)模小，幅射帶動(dòng)力不強(qiáng)，營(yíng)銷體系不健全，大品牌、大市場(chǎng)、大流通格局尚未形成。今年計(jì)劃可以建成投產(chǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)和龍頭企業(yè)，由于受雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害和原材料價(jià)格上漲等因素的影響，建設(shè)成本增加，建設(shè)進(jìn)度減慢，全市部分新建設(shè)的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和龍頭企業(yè)不能按期建成投產(chǎn)。
（三）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的檢驗(yàn)檢測(cè)能力不高。從“三鹿”奶粉受三聚氰胺污染重大食品安全事件中，凸現(xiàn)市、縣兩級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的檢驗(yàn)檢測(cè)能力有待加強(qiáng)提高，畜產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)還不能正常有效開展工作。
�。ㄋ模╋暡蒿暳辖ㄔO(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我市每年優(yōu)質(zhì)牧草種植面積增幅不大，農(nóng)作物秸桿利用轉(zhuǎn)化程度不高，現(xiàn)有草地退化嚴(yán)重，產(chǎn)草量不高，制約了草食畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
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