簡(jiǎn) 報(bào)
第十三期
天水市關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)辦公室 2011年1月13日
實(shí)施關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綜述

在國(guó)家和省上的關(guān)心、指導(dǎo)、幫助下,市委、市政府緊抓圍繞國(guó)家新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,貫徹省市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照“聯(lián)結(jié)隴東南,融入大關(guān)中”的總體思路,將實(shí)施《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)作為全市發(fā)展的中心任務(wù),在宣傳推介、實(shí)施方案編制、項(xiàng)目建設(shè)、合作交流等方面取得了積極進(jìn)展。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚社會(huì)共識(shí)!兑(guī)劃》實(shí)施以來,中央、省、市高度重視關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。2010年4月,國(guó)家發(fā)展改革委在西安召開了深入推進(jìn)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施工作座談會(huì),總結(jié)交流關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)各市(區(qū))落實(shí)《規(guī)劃》的做法,研究解決規(guī)劃實(shí)施中存在的問題,共同探討關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展之策;去年召開的全國(guó)西部大開發(fā)工作會(huì)議提出,要把成渝、關(guān)中—天水、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建成具有全國(guó)影響的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,西部大開發(fā)工作會(huì)議之后,中共中央辦公廳就“省級(jí)層面如何推動(dòng)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”向省委約稿,全國(guó)政協(xié)“促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中若干重大問題”、在陜?nèi)珖?guó)人大代表“推進(jìn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展”專題調(diào)研組蒞臨我市調(diào)研;省政府成立了規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,省政府制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的意見》,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨天水調(diào)研;我市成立了市委書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的《規(guī)劃》實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,市委、市政府多次召開會(huì)議研究部署《規(guī)劃》實(shí)施工作,組織全市各級(jí)黨政組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》和省政府《意見》,組織宣講團(tuán)深入縣區(qū)、市直部門進(jìn)行了宣講,開設(shè)了關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)專題講座,舉辦了專題報(bào)告會(huì)、研討會(huì)和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)高層論壇,進(jìn)一步凝聚了全市上下建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),加快天水跨越式發(fā)展的共識(shí)。

二是廣泛開展宣傳,營(yíng)造良好氛圍。新聞媒體圍繞實(shí)施《規(guī)劃》進(jìn)行了全方位、寬領(lǐng)域、多形式的宣傳活動(dòng),開展了“走關(guān)中”、“跳出天水看關(guān)中”采訪活動(dòng),隴東南四市在天水舉行了宣傳合作啟動(dòng)儀式,甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)創(chuàng)辦《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)新聞特刊》;市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次接受人民日?qǐng)?bào)、香港大公報(bào)、中央電視臺(tái)、亞洲衛(wèi)視等境內(nèi)外新聞媒體的采訪;在2010年公祭伏羲大典、上海世博會(huì)、深圳和西安文博會(huì)、成都西博會(huì)、西洽會(huì)、蘭洽會(huì)期間,介紹了我市實(shí)施《規(guī)劃》情況;陜西省委宣傳部組織的“跨越關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”專題采訪團(tuán)在天水啟動(dòng),陜甘文藝界走進(jìn)“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)” 在天水開展了大型采風(fēng)慰問活動(dòng)。《規(guī)劃》實(shí)施一周年之際,新聞媒體對(duì)我市貫徹落實(shí)《規(guī)劃》情況進(jìn)行了密集報(bào)道,以天水歷史文化為題材拍攝了電影《麥積山的呼喚》和《秦州大宅門》,進(jìn)一步擴(kuò)大了天水的知名度和影響力。

三是編制實(shí)施方案,“規(guī)劃圖”變“施工圖”。 按照市委、市政府安排部署,我市貫徹國(guó)家《規(guī)劃》、省政府《意見》,組織編制了《天水市關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》和振興裝備制造業(yè)等20個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案(含關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)天水系統(tǒng)性融資規(guī)劃)和7個(gè)縣區(qū)實(shí)施方案。全市總體《實(shí)施方案》已印發(fā)實(shí)施,我市將以“兩年起好步,5年大發(fā)展,10年新跨越”為實(shí)施《規(guī)劃》總目標(biāo),按三個(gè)發(fā)展階段(起步發(fā)展階段2009-2010年、加快發(fā)展階段2011-2015年、快速發(fā)展階段2016-2020年)有序推進(jìn);振興裝備制造業(yè)等20個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案已編制完成,市發(fā)展改革委、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)辦公室編發(fā)了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃天水市實(shí)施方案匯編》。全市總體《實(shí)施方案》和專項(xiàng)實(shí)施方案,是對(duì)國(guó)家《規(guī)劃》和省政府《意見》的具體化,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,為《規(guī)劃》的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)匯報(bào)銜接,積極爭(zhēng)取政策項(xiàng)目。市政府領(lǐng)導(dǎo)多次赴國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、科技部、農(nóng)業(yè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家旅游局及總參、空軍等部委和部門就天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)升級(jí)、麥積山風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市、國(guó)家先進(jìn)制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐、天水機(jī)場(chǎng)遷建、華能天水熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、亞行貸款天水城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、天然氣管道中衛(wèi)—貴陽聯(lián)絡(luò)線工程天水段等進(jìn)行匯報(bào)銜接;起草了全國(guó)、全省兩會(huì)加快關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的提案和建議;主動(dòng)向省委省政府匯報(bào),爭(zhēng)取省上對(duì)我市實(shí)施《規(guī)劃》支持,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)事宜的會(huì)議紀(jì)要》,給予我市項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持;就完善關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度、加強(qiáng)交流合作、舉辦經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃展、建設(shè)西安-天水城際鐵路等事項(xiàng)與陜西省關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)辦公室進(jìn)行銜接。

五是狠抓項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷加快各類項(xiàng)目的謀劃、爭(zhēng)取、儲(chǔ)備、建設(shè)等工作,項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展。寶天高速公路、天定高速公路建成通車,寶天高速天水過境段項(xiàng)目、天平鐵路和莊浪經(jīng)張川至天水連接線工程正在加快建設(shè),國(guó)家公路運(yùn)輸主樞紐項(xiàng)目天水中心客運(yùn)站奠基,寶蘭鐵路客運(yùn)專線可研通過中咨公司評(píng)審待批,十堰—天水高速公路項(xiàng)目正在編制初設(shè),洛門至禮縣公路完成初設(shè),天水軍民合用機(jī)場(chǎng)遷建前期工作取得積極進(jìn)展,總參、空軍就機(jī)場(chǎng)遷建必要性和選址初步達(dá)成一致意見;中材天水年產(chǎn)200萬噸水泥生產(chǎn)線、祁連山甘谷年產(chǎn)120萬噸水泥建設(shè)項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目建成投入使用,華能天水2×350MW熱電聯(lián)產(chǎn)工程、750千伏天水輸變電工程、天然氣管道中衛(wèi)至貴陽聯(lián)絡(luò)線工程天水段項(xiàng)目可研已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批;天水星火機(jī)床工業(yè)園、天水華天電子科技產(chǎn)業(yè)園、天水西電長(zhǎng)城合金公司高壓電工觸頭生產(chǎn)基地、杭州娃哈哈集團(tuán)超凈熱灌裝生產(chǎn)線等項(xiàng)目開工建設(shè),天水電工電器產(chǎn)業(yè)園已成功簽約;花牛蘋果商貿(mào)城,北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園和南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目前期工作加快進(jìn)行;中小學(xué)校舍安全工程、市緊急醫(yī)療救援中心綜合大樓基本建完工,市第四人民醫(yī)院門診樓及住院醫(yī)技綜合樓、隴東南區(qū)域糧食物流中心、麥積山景區(qū)文化自然遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目、麥積甘泉現(xiàn)代物流園區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
六是積極主動(dòng)融入,加強(qiáng)交流合作。多次組織黨政代表團(tuán)前往陜西關(guān)中考察學(xué)習(xí),先后與西安市等關(guān)中城市政府、院校、企業(yè)共簽訂60多項(xiàng)協(xié)議,其中已達(dá)成合作協(xié)議及簽約的有42項(xiàng),具有初步意向的有18項(xiàng),選派16名市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部赴西安、寶雞對(duì)口部門進(jìn)行掛職鍛煉;市領(lǐng)導(dǎo)參加了實(shí)施《規(guī)劃》高層論壇、第二十屆西交會(huì)、第三屆歐亞論壇、關(guān)中第十次市長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)議、第四屆大關(guān)中論壇、第十四屆西洽會(huì)、四省十五方區(qū)域發(fā)展論壇、第十一屆西博會(huì)、第五屆文博會(huì)等活動(dòng);與經(jīng)濟(jì)區(qū)城市共同舉辦了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》展、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合博覽會(huì),承辦了關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)高層論壇、隴東南四市發(fā)展環(huán)境說明會(huì)、陜甘川寧毗鄰地區(qū)經(jīng)聯(lián)會(huì)第二十五屆年會(huì)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)城市人才合作聯(lián)盟第二屆年會(huì)暨區(qū)域人才網(wǎng)合作交流會(huì)等活動(dòng);天水與關(guān)中開展了文藝節(jié)目互動(dòng)演出,陜西省關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)辦公室組織陜西國(guó)家精品劇目—大型現(xiàn)代眉戶劇《遲開的玫瑰》在天水上演,榮獲第五屆中國(guó)秦腔藝術(shù)節(jié)“優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)的天水大型歷史秦腔劇《麥積圣歌》在西安、寶雞開展了交流展演,進(jìn)一步密切了天水和關(guān)中城市的聯(lián)系。

一年來,在國(guó)家、省上的強(qiáng)力支持下,天水諸多領(lǐng)域的“地方隊(duì)”晉升為“國(guó)家隊(duì)”:天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、麥積山風(fēng)景名勝區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),玉泉觀、南郭寺、伏羲廟三景區(qū)晉升為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū);天水市被確定為國(guó)家先進(jìn)制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、“國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市”、國(guó)家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐;國(guó)家高低壓電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心正式落戶于天水,甘肅海林中科科技股份有限公司、天水二一三電器有限公司、天水風(fēng)動(dòng)機(jī)械有限自然公司、天水鍛壓機(jī)床有限公司、天水長(zhǎng)城開關(guān)廠有限公司、天水華天微電子股份有限公司、天水鐵路電纜工廠、天水星火機(jī)床有限公司8戶企業(yè)的商標(biāo)榮獲中國(guó)馳名商標(biāo),天水長(zhǎng)城開關(guān)廠有限公司、天水華天電子集團(tuán)、天水鍛壓機(jī)床有限公司3戶企業(yè)晉級(jí)第十六批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心;天水市被確定為中華全國(guó)供銷合作總社改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
隨著國(guó)家新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快甘肅發(fā)展的深入推進(jìn),天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨馈?/P>
