天水在線蘭州報(bào)道 1月14日至15日，參加全省“兩會(huì)”的天水代表委員繼續(xù)分團(tuán)審議討論省政府、計(jì)劃、財(cái)政三個(gè)工作報(bào)告，審議討論中，大家圍繞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)事業(yè)以及關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施等方面工作，暢所欲言，提出了各自的意見和建議。
梁明遠(yuǎn)代表說：劉偉平代省長(zhǎng)作了一個(gè)非常好、非常重要的報(bào)告，對(duì)我省去年以來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了全面、實(shí)實(shí)在在、恰如其分的總結(jié)，客觀分析了當(dāng)前的形勢(shì)和面臨的困難，對(duì)2011年省政府的工作作出了安排部署，思路清晰、措施有力�？偟母杏X是：報(bào)告著眼全局，把握大勢(shì)，思路清晰，突出重點(diǎn)，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，非常切合我省省情和發(fā)展現(xiàn)狀，具有很強(qiáng)的前瞻性、思想性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性。
去年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，政府班子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委的一系列決策部署，結(jié)合實(shí)際采取有力的措施，全力組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)，克服了許多困難，取得了來之不易的成績(jī)，全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人民生活明顯改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到或超過了“十一五”預(yù)期目標(biāo)，為“十二五”開好局、起好步奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。聽了劉偉平代省長(zhǎng)作的《政府工作報(bào)告》，很受鼓舞、很受啟發(fā)，學(xué)習(xí)貫徹好報(bào)告的精神和要求，對(duì)于我們堅(jiān)定信心、把握大局、明確責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，我感到主要有以下四個(gè)突出特點(diǎn)：一是求真務(wù)實(shí)，二是思路清晰，三是措施有力，四是重點(diǎn)突出。聯(lián)系法院工作實(shí)際，學(xué)習(xí)貫徹劉偉平代省長(zhǎng)所作的工作報(bào)告，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立能動(dòng)司法的理念，圍繞全局積極作為，更加充分有效地發(fā)揮審判職能作用，為實(shí)現(xiàn)報(bào)告所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供更加有力的司法保障和服務(wù)。
張廣智代表說：劉省長(zhǎng)所作的工作報(bào)告，對(duì)2010年工作和“十一五”取得的成績(jī)總結(jié)實(shí)事求是、全面、客觀，通篇貫穿了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求，是一個(gè)振奮人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告。對(duì)“十二五”規(guī)劃綱要（草案）的說明，充分體現(xiàn)了中央和省委的要求，提出的主要預(yù)期目標(biāo)符合科學(xué)發(fā)展的要求，符合甘肅實(shí)際�！笆濉睍r(shí)期是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，是大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，全力以赴抓落實(shí)，才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，要特別處理好“做大與做強(qiáng)”、“重點(diǎn)與一般”兩個(gè)關(guān)系。處理好“做大與做強(qiáng)”的關(guān)系，就是在做大蛋糕的同時(shí)，把精力更多地放在做強(qiáng)上，打造我們自己的品牌和強(qiáng)項(xiàng)。處理好“重點(diǎn)與一般”的關(guān)系，就是抓住重點(diǎn)，力求突破，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。天水作為我省人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某鞘�，在“十二五”期間，應(yīng)重點(diǎn)抓好“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，區(qū)域物流園區(qū)建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這幾個(gè)方面要有所突破，天水的發(fā)展就會(huì)打開局面，邁上新臺(tái)階。
吳云天代表說：昨天上午聽了代省長(zhǎng)劉偉平所作的《政府工作報(bào)告》后，很振奮，也很受鼓舞。在“十一五”期間，全省上下齊心協(xié)力，使甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了很大變化，民生得到很大的改善。報(bào)告中提出鐵路運(yùn)輸方面很多，作為一名天水團(tuán)的省人大代表，同時(shí)擔(dān)任蘭州鐵路局局長(zhǎng)，對(duì)天水在鐵路方面的相關(guān)要求將盡力滿足。對(duì)天水代表提出的蘭州—北京，烏魯木齊—北京兩列客車不經(jīng)過天水站給天水人民經(jīng)濟(jì)、旅游方面的影響，蘭州鐵路局將認(rèn)真調(diào)研，上報(bào)鐵道部，爭(zhēng)取解決。寶雞—蘭州的客運(yùn)專線已報(bào)國(guó)家部委，很快將會(huì)批復(fù)，我們?cè)谂鷱?fù)后立即開工，爭(zhēng)取早日建成，以滿足天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
田鴻章代表說：我完全贊成劉偉平代省長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是客觀全面，內(nèi)容祥實(shí)，重點(diǎn)突出。既總結(jié)“十一五”和去年的工作，又安排部署了今年的奮斗目標(biāo)。二是振奮人心，鼓舞士氣。“十一五”其間我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成倍增長(zhǎng)，“十二”計(jì)劃指標(biāo)鼓舞人心，體現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求。三是通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀，特別是“十二五”規(guī)劃綱要中提出，今后五年我省生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)12%，既要縮小與全國(guó)的發(fā)展差距，又要縮小與全國(guó)的收入差距，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與提高人民生活水平相統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是報(bào)告的一大亮點(diǎn)。提一點(diǎn)建議：希望“十二五”期間要加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入，提升我省公共服務(wù)能力，以滿足人民群眾的需求。
蔣曉強(qiáng)代表說：劉省長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，通篇貫穿跨越式發(fā)展的主題，鼓舞人心、催人奮進(jìn)�！秷�(bào)告》明確提出了今后五年全省的各項(xiàng)工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，制定出臺(tái)了一系列實(shí)施“兩翼齊飛”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)舉措，充分表明了省委、省政府在“十二五”時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的決心和信心。我們相信通過今后五年的不懈努力，這些振奮人心的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。天水是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，具有天水特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子十分鮮明。堅(jiān)持整區(qū)域推進(jìn)，渭河河谷川道設(shè)施蔬菜、社棠中山流域葡萄、威龍有機(jī)水果等特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，在推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民收入方面取得了顯著成效。特別是依托城郊南花牛蘋果基地，規(guī)劃建設(shè)“一城兩園一集團(tuán)”（花牛蘋果商貿(mào)城、北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園、南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園和天水花牛蘋果集團(tuán)股份有限公司），著力打造花牛蘋果生產(chǎn)示范區(qū)，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
結(jié)合天水發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我就進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提兩點(diǎn)建議：一要加大農(nóng)業(yè)綜合示范點(diǎn)建設(shè)力度�，F(xiàn)階段，全省勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)占農(nóng)村人口的四分之一多，農(nóng)民勞務(wù)收入占到了人均純收入的一半以上，有相當(dāng)一部分農(nóng)民已從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)土地的依賴程度降低。這為推進(jìn)土地規(guī)�；�(jīng)營(yíng)、整區(qū)域建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合示范點(diǎn)創(chuàng)造了有利條件。今后，應(yīng)因地制宜，合理布局，按照工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)揮我省的農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，加大投入集中力量建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)和基地，在較大的區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�，專業(yè)化。
二要下氣力抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。近些年中央和省上相繼出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大了對(duì)“三農(nóng)”工作的投入，有力地增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。落實(shí)這些政策，必須要有嚴(yán)格的制度來保障，進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的配套措施，加大監(jiān)督檢查力度，積極推進(jìn)惠農(nóng)“一卡通”，嚴(yán)防擠占、挪用、截留支農(nóng)資金。同時(shí)，要健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況評(píng)價(jià)體系，對(duì)每一個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目既要看實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益，給農(nóng)民群眾帶來的實(shí)實(shí)在在的收入，更要看它取得的生態(tài)效益和社會(huì)效益，使惠農(nóng)資金的管理科學(xué)化、規(guī)范化，效應(yīng)最大化。
任伯年代表說：劉省長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》總結(jié)“十一五”成績(jī)實(shí)事求是，客觀全面。提出的今年發(fā)展目標(biāo)，完全符合省委、省政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的總體要求，符合甘肅實(shí)際，符合全省人民加快發(fā)展的愿望�！妒逡�(guī)劃綱要（草案）》提出的未來五年我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想、原則要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)切實(shí)可行，催人奮進(jìn)，鼓舞人心，使我們對(duì)甘肅的發(fā)展和未來充滿信心。
《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》批準(zhǔn)，為我們天水進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、加快“十二五”時(shí)期的發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。規(guī)劃實(shí)施以來，我們?cè)谛麄魍平�、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、合作交流等方面取得顯著成效，但在具體實(shí)施中還存在一些突出問題，主要是規(guī)劃中提出的財(cái)稅、金融、投資、土地、環(huán)保、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)六個(gè)方面的優(yōu)惠政策還沒有落實(shí)，規(guī)劃列入的重大項(xiàng)目在爭(zhēng)取過程中遇到不少困難，沒有建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。
建議省上：一是能夠進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立經(jīng)濟(jì)區(qū)部省級(jí)聯(lián)系會(huì)議，加快部省共建步伐，加大政策支持力度，研究制定區(qū)域性改革措施，支持重點(diǎn)區(qū)域率先發(fā)展。二是在謀劃大的工業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮天水，隨著天水交通等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，省上一些大的項(xiàng)目應(yīng)從生產(chǎn)力優(yōu)化布局的角度在天水進(jìn)行布局。三是在搞好產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃的同時(shí)，還應(yīng)有一些具體、可持續(xù)的配套政策，在技術(shù)、財(cái)力等方面提供支持，確保政策落實(shí)到位。
雷鳴代表說：聽了劉省長(zhǎng)代表省政府向大會(huì)所作的《工作報(bào)告》，總體感覺是主題鮮明、重點(diǎn)突出、內(nèi)容豐富、措施得力，通過對(duì)報(bào)告的學(xué)習(xí)，最深切的感受是通篇貫穿了實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想，讀來使人親切，令人振奮。可以用“四個(gè)概括”來總結(jié)：一是總結(jié)“十一五”成績(jī)實(shí)事求是，規(guī)劃“十二五”體現(xiàn)跨越發(fā)展；二是講問題客觀實(shí)在，講矛盾重在研究解決；三是理思路更加清晰，講發(fā)展更加務(wù)實(shí)；四是報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，振奮人心，精彩不斷，是一個(gè)高質(zhì)量、高水平的報(bào)告�！笆濉逼陂g，我們將按照《政府工作報(bào)告》和“十二五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)，搶抓關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、新一輪西部大開發(fā)和我省建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范省等歷史機(jī)遇，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞“突出一個(gè)振興，建設(shè)一個(gè)園區(qū)，發(fā)展六大集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以工業(yè)園區(qū)和“10強(qiáng)50戶”工程為抓手，以重大項(xiàng)目為支撐，以培育創(chuàng)新人才、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點(diǎn)，突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走生產(chǎn)集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化道路，把天水建設(shè)成為西部區(qū)域工業(yè)特色鮮明、發(fā)展充滿活力的新型工業(yè)城市。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面建議：一是繼續(xù)實(shí)施“三線”企業(yè)稅收優(yōu)惠政策；二是在產(chǎn)業(yè)布局方面，能夠給予大力支持；三是在培育上市企業(yè)方面給予大力支持；四是在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面給予大力支持。在交通運(yùn)輸工作方面建議：一是規(guī)劃實(shí)施隴縣——張家川——清水——秦安——甘谷——通渭——定西高速公路，為加強(qiáng)與“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”各市州的交流提供交通保障；二是建設(shè)市內(nèi)連接各縣區(qū)之間的二級(jí)公路環(huán)道，建議省上將此項(xiàng)目列入“十二五”期間全省二級(jí)公路建設(shè)規(guī)劃。
劉長(zhǎng)江代表說：上午聽了劉省長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，總體感覺主題鮮明，重點(diǎn)突出，文風(fēng)樸實(shí)，結(jié)構(gòu)新穎，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、力促發(fā)展、惠及民生、鼓舞人心，催人奮進(jìn)的報(bào)告，我完全贊同這個(gè)報(bào)告，并且要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹，借全省跨越式科學(xué)發(fā)展的東風(fēng)，促進(jìn)張家川加快發(fā)展，借此機(jī)會(huì)我提幾點(diǎn)建議：一是把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為全省“十二五”時(shí)期跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)，扶持特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌資源開發(fā)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，探索擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，理順管理體制。二是把關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作為甘肅東翼騰飛的重要平臺(tái)，列入全省“十二五”規(guī)劃的重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之中，應(yīng)從政策扶持、組織協(xié)調(diào)等各個(gè)方面給予有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織。三是把加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作為建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的首要任務(wù)，要充分體現(xiàn)平等，堅(jiān)持依法辦事，建立支撐少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的政策、資金和智力支撐。就張家川回族自治縣的發(fā)展再提四點(diǎn)具體建議：一是建議將張家川回族自治縣列入與臨夏回族自治州同等扶持政策范圍；二是盡快啟動(dòng)建設(shè)張家川恭門火車站至縣城二級(jí)公路建設(shè)；三是將張家川縣草原生態(tài)保護(hù)列入省上建設(shè)項(xiàng)目之中，列入全民草原生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，恢復(fù)草場(chǎng)承載量。四是把大學(xué)生就業(yè)放在解決民生問題的重要位置，恢復(fù)農(nóng)村零就業(yè)家庭政策。
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