天水市發(fā)展和改革委員會(huì)
天水市公安局
天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
天發(fā)改收費(fèi)〔2015〕39號(hào)
天水市發(fā)展和改革委員會(huì) 天水市公安局
天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于印發(fā)《天水市機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停車和社會(huì)停車場(chǎng)停放服務(wù)收費(fèi)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知
各縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)、駐市有關(guān)單位：
現(xiàn)將《天水市機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停車和社會(huì)停車場(chǎng)停放服務(wù)收費(fèi)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2015年1月27日
天水市機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停車和社會(huì)停車場(chǎng)停放
服務(wù)收費(fèi)管理指導(dǎo)意見(jiàn)
第一條 為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)機(jī)動(dòng)車停放人和機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)甘肅省城市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)管理工作的通知》（甘發(fā)改服務(wù)〔2012〕437號(hào)）和《天水市人民政府關(guān)于解決中心城區(qū)停車難問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（天政發(fā)〔2014〕100號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定指導(dǎo)意見(jiàn)。
第二條 指導(dǎo)意見(jiàn)適用于由城市規(guī)劃、公安交警、城管執(zhí)法等管理部門(mén)根據(jù)城市總體布局制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的城市道路臨時(shí)停車泊位和用于社會(huì)車輛停放的停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)管理，范圍包括本市主城區(qū)（秦州區(qū)、麥積區(qū)）行政區(qū)域。
第三條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，市級(jí)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定秦州區(qū)、麥積區(qū)以及市管機(jī)場(chǎng)、車站、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院等機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各縣人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在不超過(guò)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，制定本縣機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)市價(jià)格管理部門(mén)備案后執(zhí)行。
第四條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)按停車場(chǎng)所類別分別實(shí)行政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行政府定價(jià)的停車場(chǎng)類型
1、機(jī)場(chǎng)、車站、旅游景點(diǎn)、殯葬服務(wù)場(chǎng)所等具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的停車場(chǎng)；
2、占用公用場(chǎng)地和政府投資建設(shè)的體育場(chǎng)（館）、圖書(shū)館、醫(yī)院、學(xué)校等配套的露天或地下停車場(chǎng)；
3、占用城市道路及道路附屬設(shè)施和政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)；
4、貨運(yùn)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)配套停車場(chǎng)；
5、經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的對(duì)外提供停放服務(wù)的單位內(nèi)設(shè)停車場(chǎng)；
6、交通事故、故障車輛的停放；
7、按城市管理要求，需要實(shí)行政府定價(jià)的停車場(chǎng)。
（二）實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)類型。除政府定價(jià)的停車場(chǎng)所外的其它非自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第五條 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)所劃分為機(jī)動(dòng)車城市道路臨時(shí)停車泊位和社會(huì)車輛停車場(chǎng)。城市道路臨時(shí)停車泊位是指管理部門(mén)依法在城市道路上規(guī)劃出的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位，分一類城市道路臨時(shí)停車泊位和二類城市道路臨時(shí)停車泊位；社會(huì)停車場(chǎng)是指用于社會(huì)車輛停放的地面停車場(chǎng)、地下停車場(chǎng)和立體智能車庫(kù)（詳見(jiàn)附件）。
第六條 城市道路臨時(shí)停車泊位服務(wù)收費(fèi)實(shí)行從城市中心區(qū)域向城市外圍輻射、由高到低的停車收費(fèi)級(jí)差價(jià)格。社會(huì)停車場(chǎng)的停車服務(wù)收費(fèi)采取白天高于夜間、地上高于地下的定價(jià)原則。制定不同類型停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)停車資源合理使用。
第七條 實(shí)行政府定價(jià)的機(jī)動(dòng)車城市道路臨時(shí)停車泊位和社會(huì)停車場(chǎng)停放的經(jīng)營(yíng)者，嚴(yán)格執(zhí)行所在區(qū)域規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或其委托的經(jīng)營(yíng)管理單位根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)成本和經(jīng)營(yíng)管理成本提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)備案后執(zhí)行。
第八條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)車型分類
（一）摩托車：二輪、三輪摩托車；
�。ǘ┬⌒蛙嚕狠d重3噸以下(含3噸)或載客9座以下(含9座)的各種機(jī)動(dòng)車；
（三）大型車：載重3噸以上或載客9座以上的各種機(jī)動(dòng)車。
第九條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)分別采取計(jì)時(shí)、計(jì)次和計(jì)月等形式計(jì)費(fèi)。
�。ㄒ唬C(jī)動(dòng)車停放服務(wù)計(jì)費(fèi)時(shí)段分為白天和夜間。白天從8：00時(shí)（含8：00時(shí)）至20：00時(shí)，實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)，超過(guò)基本計(jì)費(fèi)時(shí)段按每小時(shí)加收，不足一個(gè)計(jì)時(shí)段按一個(gè)計(jì)時(shí)段計(jì)收；夜間從20：00時(shí)（含20：00時(shí)）至次日8：00時(shí)，實(shí)行計(jì)次收費(fèi)。白天和夜間連續(xù)停放的累計(jì)計(jì)費(fèi)。對(duì)需長(zhǎng)期停放的車輛實(shí)行計(jì)月收費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者與車輛停放者在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)協(xié)商確定。同一停車場(chǎng)內(nèi)，對(duì)實(shí)行計(jì)月收費(fèi)的，日常停車不再重復(fù)計(jì)費(fèi)。一類、二類城市道路臨時(shí)停車泊位不得實(shí)行計(jì)月收費(fèi)。
�。ǘ⿲�(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的路段或停車場(chǎng)應(yīng)逐步推行安裝停車收費(fèi)計(jì)時(shí)設(shè)備進(jìn)行收費(fèi)管理。對(duì)于暫沒(méi)有條件安裝的城市道路臨時(shí)停車泊位或停車場(chǎng)實(shí)行停車收費(fèi)計(jì)時(shí)單制度，停車收費(fèi)計(jì)時(shí)單應(yīng)當(dāng)注明車輛類型、車輛牌號(hào)、車輛停車起止時(shí)間（精確到分）、收費(fèi)金額、舉報(bào)電話、計(jì)時(shí)停車、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并加蓋收費(fèi)單位收費(fèi)公章，停車收費(fèi)計(jì)時(shí)單一式兩聯(lián)，收費(fèi)員應(yīng)在停放人停車時(shí)出具車位使用計(jì)時(shí)單，在停放人取車時(shí)依據(jù)實(shí)際時(shí)間計(jì)收停車服務(wù)費(fèi)。
第十條 有以下情形的，免收機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)：
（一）執(zhí)行任務(wù)的軍用車輛和執(zhí)行公務(wù)的有統(tǒng)一標(biāo)志制式的車輛；
�。ǘ┱趫�(zhí)行任務(wù)的搶險(xiǎn)救災(zāi)車（含實(shí)施作業(yè)的自來(lái)水、供電、燃?xì)�、供熱、通訊工程搶修車輛）、救護(hù)車、殯儀車、郵件投遞車、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、工程建設(shè)、交通管理等特種車輛；
�。ㄈ┩７挪蛔�15分鐘的車輛；
�。ㄋ模┑近h政機(jī)關(guān)辦理事務(wù)需停放在該機(jī)關(guān)院內(nèi)的車輛。
第十一條 市管機(jī)場(chǎng)、車站、殯葬服務(wù)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、圖書(shū)館、體育館、醫(yī)院等配建的停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)由市級(jí)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，秦州、麥積兩區(qū)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城區(qū)除市管停車場(chǎng)外的各類停車收費(fèi)監(jiān)督管理。停車場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者必須到同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)辦理《甘肅省經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)登記證》方可收費(fèi)。
第十二條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置價(jià)格主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)價(jià)目牌（表），并在停車場(chǎng)入口處和繳費(fèi)地點(diǎn)等醒目位置懸掛公示，標(biāo)明停放服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、免費(fèi)停放時(shí)間和投訴舉報(bào)電話，便于群眾監(jiān)督。
第十三條 所有利用政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)和城市道路臨時(shí)停車泊位收費(fèi)使用甘肅省財(cái)政廳印制的定額專用票據(jù)。收費(fèi)收入屬于國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入，全額繳入財(cái)政，納入預(yù)算管理。其他投資主體投資建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（如企事業(yè)單位和社團(tuán)組織院內(nèi)、商場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)停車場(chǎng)<庫(kù)>）收取的停車收費(fèi)使用地稅部門(mén)提供的稅務(wù)發(fā)票，納入地稅部門(mén)管理。
第十四條 對(duì)未設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)牌、未辦理《甘肅省經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)登記證》、未出具收費(fèi)票據(jù)的，車主有權(quán)拒付停車費(fèi)；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自收取服務(wù)費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為，由市、區(qū)價(jià)格主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第十五條 交警、運(yùn)管、城管執(zhí)法、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車停放管理的監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法停車和亂收費(fèi)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。對(duì)違反指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定的單位和個(gè)人，相關(guān)行政主管部門(mén)要依法予以處理。
第十六條 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)所收費(fèi)用為管理服務(wù)費(fèi)，機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為交納停車費(fèi)的車輛提供管理服務(wù)。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，防止車輛毀損、滅失；車輛交付停車場(chǎng)停放保管后，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在保管期間因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十七條 鼓勵(lì)設(shè)置免費(fèi)停車場(chǎng)所。政府規(guī)劃部門(mén)在制定城市建設(shè)規(guī)劃時(shí)，在保證交通暢通的條件下，應(yīng)盡量多設(shè)置臨時(shí)性免費(fèi)停車場(chǎng)所。鼓勵(lì)社會(huì)公益性場(chǎng)所提供免費(fèi)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)。
第十八條 指導(dǎo)意見(jiàn)于2015年 2月10 日起執(zhí)行。
附件：天水市機(jī)動(dòng)車城市道路臨時(shí)停車和社會(huì)停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
附件：
天水市機(jī)動(dòng)車城市道路臨時(shí)停車和社會(huì)停車場(chǎng)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
一、城市道路臨時(shí)停車區(qū)域及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
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1、停車區(qū)域
秦州區(qū)：東至東橋頭以西，西至西橋頭，南至藉河北路，北至成紀(jì)大道。包括路段有：民主路、建設(shè)路、青年南北路、公園路、樂(lè)園路、合作北路、合作中路、大眾北路、大眾中路、解放路、雙橋北路、雙橋中路、伏羲路、女?huà)z路、自由路、大同路、南明路、桃園路、景園路、友好路、永慶東路、永慶西路、成紀(jì)大道、泰山路、藉河北路、新華路。
麥積區(qū)：區(qū)府路、前進(jìn)北路、前進(jìn)南路、隴昌路、成紀(jì)大道鍛壓廠至2號(hào)橋段、東環(huán)路、西環(huán)路、天河北路、埠北路、商埠路、興隴路、天河南路、埠南路、中心大道、羲皇大道卷煙廠至穎川西路段、馬跑泉路、書(shū)苑路。
一類城市道路臨時(shí)停車泊位不準(zhǔn)停放大型機(jī)動(dòng)車。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)，管理時(shí)間段為8：00時(shí)至20:00時(shí)，小型汽車3元/小時(shí)，1小時(shí)以后每小時(shí)加收2元；臨時(shí)停放時(shí)間不超過(guò)15分鐘的，免收停車費(fèi)，超過(guò)15分鐘不足1小時(shí)的按1小時(shí)計(jì)。20:00時(shí)后實(shí)行免費(fèi)停放。
（二）二類城市道路
1、停車區(qū)域
秦州區(qū)：東為東橋頭以東至東十里，西為西橋頭以西至西十里，南為藉河以南至羲皇大道、紅山路，北至羅玉路。包括路段有岷山路、羲皇大道東十里至天水郡段、紅山路、瀛池路、師院路、雙橋南路、陵園路、廣峪路、呂二北路、團(tuán)莊路、東興路、天慶路、藉河南路、合作南路、大眾南路、羅玉路、岷玉路、東方紅路、電信路、安居路、春風(fēng)路、迎賓路、金家莊路。
麥積區(qū)：環(huán)城北路、為民路、同樂(lè)路、育才路、北山路、鐵西園路、天風(fēng)路、華陽(yáng)路、林水東路、林水西路、健康巷、新建巷、新陽(yáng)路、鳳凰路、石佛路、五龍路、琥珀路、甘泉路、伯陽(yáng)東路、伯陽(yáng)西路、隴林路、擁軍路。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)，管理時(shí)間段為8：00時(shí)至20：00時(shí)，小型汽車2元/小時(shí)，1小時(shí)以后每小時(shí)加收1元；9座或3噸以上汽車3元/小時(shí)，1小時(shí)以后每小時(shí)加收1元；20座或8噸以上汽車4元/小時(shí)，1小時(shí)以后每小時(shí)加收2元；臨時(shí)停放時(shí)間不超過(guò)15分鐘的，免收停車費(fèi)，超過(guò)15分鐘不足1小時(shí)的按1小時(shí)計(jì)。20:00時(shí)后實(shí)行免費(fèi)停放。
二、社會(huì)停車場(chǎng)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┑孛嫱＼噲�(chǎng)
地面停車場(chǎng)是指專門(mén)用于社會(huì)車輛停放的地面停車場(chǎng)。
白天實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)，小型汽車2元/小時(shí)，1小時(shí)以后每小時(shí)加收1元，9座或3噸以上汽車3元/小時(shí)，1小時(shí)以后每小時(shí)加收1元，20座或8噸以上汽車4元/小時(shí)，1小時(shí)以后每小時(shí)加收1元，1小時(shí)內(nèi)不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)。
夜間實(shí)行計(jì)次收費(fèi)，小型汽車3元/輛·次，9座或3噸以上汽車5元/輛·次，20座或8噸以上汽車7元/輛·次。
（二）地下停車場(chǎng)
地下停車場(chǎng)是指專門(mén)用于社會(huì)車輛停放的地下或?qū)I(yè)室內(nèi)停車場(chǎng)。
白天實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)，小型汽車1.50元/2小時(shí)，9座或3噸以上汽車2元/2小時(shí)，20座或8噸以上汽車2.50元/2小時(shí)，不足2小時(shí)按2小時(shí)計(jì)。
夜間實(shí)行計(jì)次收費(fèi)，小型汽車5元/輛·次，9座或3噸以上汽車7元/輛·次，20座或8噸以上汽車9元/輛·次。
�。ㄈ┲悄芰Ⅲw車庫(kù)
智能立體車庫(kù)是指有全程電子控制的升降或橫移的用于社會(huì)車輛停放的立體停車庫(kù)。
白天實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)：小型汽車2元/小時(shí)，1小時(shí)后每1小時(shí)加收1元，1小時(shí)內(nèi)不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)。
夜間實(shí)行計(jì)次收費(fèi)，小型汽車6元/輛·次。
（四）摩托車停放
摩托車停放實(shí)行計(jì)次收費(fèi)：白天1元/輛·次，夜間1元/輛·次。
（五）交通事故、故障車輛停放
摩托車每車每天2元，小型汽車每車每天5元，9座及3噸以上空車每車每天8元，3噸以上載有貨物的車輛每車每天10元，停車時(shí)間超過(guò)15天的減半收費(fèi)，但不得超過(guò)2個(gè)月。
�。﹩挝粚�(duì)社會(huì)開(kāi)放的停車場(chǎng)
單位對(duì)社會(huì)開(kāi)放的停車場(chǎng)，執(zhí)行同類別社會(huì)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
天水市發(fā)展和改革委員會(huì) 2015年1月27日印發(fā)
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