3月3日上午，天水市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)中心房屋登記“業(yè)務(wù)講堂”第二十二講開講。市房產(chǎn)交易中心產(chǎn)權(quán)監(jiān)督科科長王天輝以《談新<行政訴訟法>對房屋登記的影響》為題進行講座。市房地產(chǎn)管理局副局長兼市房產(chǎn)交易中心主任趙振林主持講座，市房產(chǎn)交易中心副主任楊志海、市房產(chǎn)交易中心副主任謝曉睿及中心全體干部職工聆聽了講座。
2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國行政訴訟法>的決定》，該決定自2015年5月1日起施行。這是行政訴訟法實施25年來的首次修改，意義重大，影響深遠。修改后行政訴訟法著重解決行政訴訟中存在的立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題，體現(xiàn)了注重穩(wěn)定性、延續(xù)性和發(fā)展性的特點。同時，也對登記機構(gòu)、登記人員提出了新要求。
講座中，王天輝科長從政策取向的改變、新法對行政訴訟和行政行為的概念完善、提高對行政首長本人的要求等六個方面詳細闡述了新《行政訴訟法》對房屋登記的影響。
他指出，新法實現(xiàn)了對行政法學(xué)核心概念“行政行為”的正確表述，完成了行政主體概念范疇的全面構(gòu)建，擴展了象征訴訟的被告適格，將行政主體的涵蓋范圍擴展至法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。另外，新法還提高了對行政首長本人的要求，改變了復(fù)議與訴訟的銜接，降低了官官相護、“父子容隱”的可能。在判決類型和標(biāo)準(zhǔn)上，除將最高法院《關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干問題的解釋》相關(guān)內(nèi)容吸納進來外，又有拓展，大大增加了“確認違法”的適用幾率。
他認為，隨著“確認違法”之門的洞開，登記機構(gòu)及其工作人員被追責(zé)的風(fēng)險將大大增加。所以，我們一是要提前著手，主動研究，既要研究新法，也要梳理現(xiàn)有制度；二是要主動學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，不斷提高自身法律素養(yǎng)，增強依法辦事的意識和能力；三是要充實法治隊伍，要根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出在黨政機關(guān)普遍設(shè)立法律顧問和公職律師的意見，切實發(fā)揮其作用。
會上，市房地產(chǎn)管理局副局長兼房產(chǎn)交易中心主任趙振林結(jié)合本期講座內(nèi)容，就進一步提升依法行政能力和為民服務(wù)水平提出五點要求。一是要講法律，依法辦事；二是要講原則，按制度辦事；三是要講規(guī)矩，按程序辦事；四是要講紀(jì)律，靠實各項責(zé)任；五是要講禮儀，切實提升服務(wù)水平。
打印本頁
