在全市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)月
啟動(dòng)儀式上的動(dòng)員講話
市委常委、副市長 張明泰
（2015年3月27日）
黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一并列入建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，十八屆四中全會(huì)提出要推進(jìn)生態(tài)環(huán)保法制，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》也于今年元月1日正式實(shí)施，對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了更高、更嚴(yán)的工作要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的基本方針，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，這更為我們加快建設(shè)生態(tài)文明指明了方向。
天水市享有“隴上江南”之美譽(yù)。近年來，在省上的大力支持和全市上下的共同努力下，我市環(huán)保工作取得了較好成績，2014年全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到343天，占到總天數(shù)的94%，水環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到國家要求，生態(tài)環(huán)境是我們引為自豪的城市名片。為深入推進(jìn)新修訂的《環(huán)保法》貫徹實(shí)施，我市按照全省部署，從去年11月份開始，全面開展了環(huán)境保護(hù)大檢查工作。在大檢查中，省上依照新《環(huán)保法》提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定，指出了我市存在的環(huán)保問題；我市在環(huán)保大檢查中也自查發(fā)現(xiàn)了一些問題。為強(qiáng)化新《環(huán)保法》宣傳貫徹，著力解決我市在環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問題，市委、市政府決定，把今年4月份定為“全市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)月”，集中一個(gè)月時(shí)間，嚴(yán)格按照新《環(huán)保法》要求，通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法關(guān)停淘汰一批燃煤小鍋爐和落后“土小”企業(yè)、取締拆除一批飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑項(xiàng)目、嚴(yán)厲打擊一批違法排污企業(yè)、掛牌督辦一批存在環(huán)保突出問題單位、問責(zé)警示一批工作不力甚至違法違紀(jì)的人和事，以此促進(jìn)我市環(huán)保突出問題的整改落實(shí)。各縣區(qū)、各部門一定要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度，嚴(yán)格按照專項(xiàng)行動(dòng)月實(shí)施方案所列出的環(huán)保突出問題清單，按照整改要求，突出問題導(dǎo)向，明確目標(biāo)，限定時(shí)限，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。全市上下要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、全民參與、齊抓共管”的原則，共同抓好此次專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)保工作。
“黨政同責(zé)”是指各級(jí)黨委（黨組）在環(huán)境保護(hù)工作方面與同級(jí)政府、同級(jí)行政部門負(fù)有共同責(zé)任；“一崗雙責(zé)”是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在崗位承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對(duì)本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)保工作負(fù)責(zé)；“全民參與”是指全市上下，人人都要做環(huán)保工作的監(jiān)督員，人人都是環(huán)保工作的責(zé)任人；“齊抓共管”是指全市上下，不論在什么崗位，從事什么工作，都有責(zé)任、有義務(wù)為我們的環(huán)境保護(hù)做貢獻(xiàn)。只有人人時(shí)時(shí)處處都為環(huán)保付出一份愛，我們的環(huán)境才會(huì)有更加美好的明天。
各級(jí)政府要切實(shí)肩負(fù)起對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作職責(zé)，全面清理廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)人力、物力、財(cái)力的支持力度，為環(huán)保工作創(chuàng)造良好的工作局面。
各職能部門要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工，對(duì)標(biāo)、對(duì)崗、對(duì)責(zé)，承擔(dān)起各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。要加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，特別是加強(qiáng)行政執(zhí)法部門與刑事司法部門的聯(lián)動(dòng)，對(duì)觸犯環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)懲。
各排污單位要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，牢固樹立“紅線思維、底線意識(shí)”，主動(dòng)治理污染，盡可能減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。要加強(qiáng)對(duì)工作人員的環(huán)保培訓(xùn)，強(qiáng)化污染治理設(shè)施運(yùn)行管理，積極履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任，確保環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
廣大市民要自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，樹立環(huán)保理念，從自身做起，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，堅(jiān)持低碳、節(jié)儉、環(huán)保的生活方式，少倒一桶垃圾，少扔一個(gè)塑料袋，規(guī)范垃圾傾倒行為。要積極參與和監(jiān)督我們的環(huán)境保護(hù)管理工作，及時(shí)舉報(bào)污染環(huán)境和破壞生態(tài)的違法行為，形成全民參與的良好氛圍。
各級(jí)新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大宣傳力度，確保環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)家喻戶曉。要廣泛宣傳，樹立典型。對(duì)各類環(huán)境違法行為要及時(shí)予以曝光，形成震懾，營造正面輿論態(tài)勢(shì)。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對(duì)環(huán)保工作的問責(zé)力度，對(duì)各級(jí)黨委、政府及其部門主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不到位，工作不力、進(jìn)展滯后的，依法依紀(jì)予以問責(zé)，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)月活動(dòng)及全市環(huán)保工作取得實(shí)效。
打印本頁
