連日來,天水市工商局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在網(wǎng)信座談會(huì)上的重要講話和李克強(qiáng)總理制定“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃,促電子商務(wù)健康發(fā)展有關(guān)論述,緊密結(jié)合全市工商系統(tǒng)正在開展的“市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng),及時(shí)適應(yīng)新常態(tài),強(qiáng)化監(jiān)管職能與信息化技術(shù)的有機(jī)融合,印發(fā)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作要點(diǎn),對(duì)全年全市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作進(jìn)行再安排部署,要求全市工商部門要大力推進(jìn)依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)和協(xié)同管網(wǎng),充分利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的智慧監(jiān)管,積極探索網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管新模式,努力構(gòu)建線上線下一體化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作格局,深入開展紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
一是著力推進(jìn)“依法管網(wǎng)”,貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)規(guī)章制度。國家工商總局年初已出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易健康發(fā)展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易行為的指導(dǎo)意見(暫行)》,總局和省局年內(nèi)將陸續(xù)出臺(tái)系列規(guī)章制度為監(jiān)管工作提供充分支撐,全市各級(jí)工商部門將學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)系列規(guī)章制度貫穿于全年網(wǎng)監(jiān)工作始終,市局成立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新設(shè)立信息與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理科,具體承擔(dān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和檢查工作,夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作基礎(chǔ)。
二是著力推進(jìn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”,切實(shí)強(qiáng)化技術(shù)手段與監(jiān)管業(yè)務(wù)的融合。做好“網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”“垂直搜索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”的推廣應(yīng)用重點(diǎn)工作,提高智能化程度,滿足業(yè)務(wù)需求。建立健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,拓寬數(shù)據(jù)來源;科學(xué)運(yùn)用業(yè)務(wù)流程與權(quán)限;與其它系統(tǒng)兼容并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;實(shí)施網(wǎng)上檢查,切實(shí)強(qiáng)化技術(shù)手段與監(jiān)管業(yè)務(wù)的融合。 發(fā)送
三是著力推進(jìn)“信用管網(wǎng)”,切實(shí)發(fā)揮信用激勵(lì)約束機(jī)制的作用。結(jié)合企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)信息公示責(zé)任,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)信用信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度,及時(shí)向社會(huì)公示違法處罰信息,實(shí)現(xiàn)“一處違法,處處受限”,有效發(fā)揮失信懲戒機(jī)制在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管中的作用。發(fā)揮“守合同、重信用”等激勵(lì)機(jī)制作用,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者守信經(jīng)營。
四是著力推進(jìn)“協(xié)同管網(wǎng)”,加強(qiáng)部門間協(xié)作。推動(dòng)建立部門間的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)同通信管理、商務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、文化等相關(guān)職能部門和移動(dòng)、電信、聯(lián)通等電信運(yùn)營商的聯(lián)系,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)重點(diǎn)工作,加快社會(huì)征信體系建設(shè),完善信用支撐體系,做好網(wǎng)監(jiān)工作的協(xié)同配合,開展部門間的信息共享、案情通報(bào),密切部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法合力。工商部門按照業(yè)務(wù)條線,做好網(wǎng)上主體登記、網(wǎng)上消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、網(wǎng)上廣告、網(wǎng)上商標(biāo)、涉網(wǎng)案件等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作的協(xié)同配合。
五是探索建立網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)新模式。以現(xiàn)有12315投訴舉報(bào)平臺(tái)為基礎(chǔ),建立在線糾紛調(diào)解機(jī)制(ODR),提高網(wǎng)絡(luò)交易糾紛調(diào)解效率。逐步發(fā)展全市網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者成為“12315綠色成員單位”,并與市內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)站建立聯(lián)絡(luò)制度,創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)交易解訴“綠色通道”,方便消費(fèi)者網(wǎng)上快速解訴。
六是深入開展紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)網(wǎng)監(jiān)工作縱深發(fā)展。重點(diǎn)突出對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管,加大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序整治力度,堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品等違法行為,嚴(yán)厲查處大要案件,曝光一批典型案件,不斷凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,將紅盾網(wǎng)劍行動(dòng)逐步打造成為網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的品牌。針對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段性突出問題等,開展網(wǎng)監(jiān)工作風(fēng)險(xiǎn)提示,反映網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)存在的問題。
七是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高網(wǎng)監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)管效能。通過邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專業(yè)人員到市局現(xiàn)場(chǎng)授課、組織業(yè)務(wù)骨干到網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作開展好的地區(qū)學(xué)習(xí)等多種方式積極培養(yǎng)基層網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管復(fù)合型人才,提高網(wǎng)監(jiān)干部業(yè)務(wù)能力和工作水平,對(duì)全市系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng)和垂直搜索應(yīng)用專項(xiàng)培訓(xùn)。不斷探索網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的新思路、新方法,全面提升全市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管水平。
八是發(fā)揮工商網(wǎng)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),開展“電商扶貧”。結(jié)合雙聯(lián)工作和精準(zhǔn)扶貧的要求,促進(jìn)農(nóng)村電商的發(fā)展。整合各方資源,提供幫扶建議,引導(dǎo)支持發(fā)展,積極培育行業(yè)門戶網(wǎng)站,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律,促進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。(信息與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理科)