天水市工商局根據(jù)省、市深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管以及規(guī)范隨機(jī)抽查工作要求，積極落實“雙公示”“雙歸集”“雙隨機(jī)、一公開”“雙告知、一承諾”監(jiān)管制度，建立“一單兩庫兩細(xì)則”，從制度上保障事中事后監(jiān)管的公正、公平和透明，促進(jìn)“寬進(jìn)”與“嚴(yán)管”無縫對接，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
一是編制隨機(jī)抽查事項清單。按照“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則，市工商局圍繞隨機(jī)抽查項目、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等內(nèi)容，共梳理市場主體登記備案行為、市場主體公示信息、壟斷和不正當(dāng)競爭行為、商標(biāo)違法行為、廣告違法行為、合同違法行為、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量違法行為、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為、直銷行為及禁止傳銷行為、市場主體履行法定責(zé)任和義務(wù)的行為、依法監(jiān)管的其他行為等隨機(jī)抽查項目12項，明確抽查法律、法規(guī)依據(jù)27個，為扎實推進(jìn)和規(guī)范事中事后監(jiān)管工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是建立“兩庫”。依托甘肅省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，建立全市市場主體名錄庫；依托行政執(zhí)法主體資格證件管理系統(tǒng)，建立由817名取得行政執(zhí)法資格證件的執(zhí)法人員組成的全市工商系統(tǒng)執(zhí)法檢查人員名錄庫，并隨機(jī)確定抽查監(jiān)管人員。
三是制定“兩細(xì)則”。制定印發(fā)《天水市工商行政管理局加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理工作細(xì)則（試行）》和《天水市工商行政管理局市場主體抽查監(jiān)督管理細(xì)則（試行）》，確定了信用獎懲、抽查檢查、重點檢查、專項整治、行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)、協(xié)會參與、聯(lián)動協(xié)作等8種事中事后監(jiān)管的方式方法，明確了市、縣區(qū)工商局及工商所三級的職責(zé)分工，完善了責(zé)任體系，有助于提高事中事后監(jiān)管效能。
四是加大抽查檢查力度。根據(jù)《甘肅省市場主體抽查監(jiān)督管理辦法》和《天水市工商行政管理局市場主體抽查監(jiān)督管理細(xì)則（試行）》，對市場主體公示信息和經(jīng)營行為按照3%的比例，依托省工商局以隨機(jī)搖號的方式確定抽查對象，并隨機(jī)確定抽查監(jiān)管人員，進(jìn)行抽查檢查。今年上半年，共隨機(jī)抽查各類市場經(jīng)營主體1713戶，查出違規(guī)市場經(jīng)營主體143戶，注銷16戶，下發(fā)責(zé)令改正通知書95份，函告其他部門2次，抽查結(jié)果已依法依規(guī)在全省工商系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺予以公示，對違法行為“懲處一例、警示一片”，并主動接受社會監(jiān)督。
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