2016年,我市牢牢把握“主動作為、穩(wěn)中求進、趕超進位、務求實效”的工作總基調,緊緊圍繞建設“全國質量強市示范城市”總目標,統(tǒng)籌推進產品、工程、服務和環(huán)境“四大質量”,逐步形成了“政府主導、企業(yè)主體、部門協(xié)作、社會參與”的大質量工作格局,實現了“十三五”質量發(fā)展的良好開局,全市質量工作呈現出了穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質的發(fā)展態(tài)勢。
一是深化認識,著力實現質量共管共治共享。市委、市政府高度重視質量工作,大力實施“質量強市”戰(zhàn)略,積極創(chuàng)建“全國質量強市示范城市”。今年以來,市委、市政府領導對質量工作先后多次做出批示,市政府常務會議多次研究質量發(fā)展工作,全市質量工作推進機制和外部環(huán)境明顯優(yōu)化,質量工作納入各級政府綜合績效考核評價內容;制定出臺了《天水市質量發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020)》,明確“十三五”期間全市質量發(fā)展的指導思想、基本原則和奮斗目標,提出了主要任務、重點項目和保障措施等,是全市“十三五”時期重點專項規(guī)劃和質量發(fā)展綱領性、指導性文件。同時,不斷加強質量人才隊伍建設,將質量管理教育培訓作為專業(yè)技術培訓重要內容,市人社、農業(yè)、質監(jiān)、食藥監(jiān)、建設、發(fā)改、文化旅游、交通運輸、環(huán)保等部門,結合各自職能開展形式多樣的質量人才培訓,不斷提升質量管理水平。
二是強化措施,全面提升質量發(fā)展整體水平。在啟動實施市級產品質量監(jiān)督抽查工作的基礎上,結合主導產業(yè)、社會需求、消費熱點、安全形勢等,面向社會公開征集產品質量監(jiān)督抽查目錄,廣泛征詢人民群眾對重點日用品、農資、煤炭產品、電工電器等產品監(jiān)督抽查的意見和建議。在國內率先建成建設工程遠程監(jiān)控管理平臺,實現建設工程24小時遠程實時監(jiān)控,及時發(fā)現工程質量缺陷。全力打造“羲皇故里、人文天水、隴上江南”三大旅游品牌,精心組織文明旅游、綠色旅游、智慧旅游等“品質旅游”系列宣傳活動,“旅游管理抓質量、企業(yè)經營重質量、消費選擇看質量、社會監(jiān)督評質量”的良好氛圍基本形成。充分發(fā)揮環(huán)境保護在經濟社會發(fā)展中的重要作用,嚴格控制落實環(huán)境影響評價制度,不斷規(guī)范建設項目環(huán)保審批工作,對審批項目及時網上公示,接受社會監(jiān)督。
三是細化責任,全力推進示范城市創(chuàng)建工作。4月下旬,由市委、市政府分管領導組成黨政考察團,赴寧波、廈門等地學習考察示范城市創(chuàng)建工作,并形成高質量考察報告,研究確定我市創(chuàng)建工作總體思路。7月下旬,召開創(chuàng)建全國質量強市示范城市工作動員大會安排部署創(chuàng)建工作,成立了以市政府“一把手”擔任組長的工作領導小組,制定出臺了《天水市創(chuàng)建全國質量強市示范城市工作實施方案》和產品、工程、服務、環(huán)境質量創(chuàng)建方案等,基本形成了全市上下聯(lián)動、部門配合、多方參與、注重實效的創(chuàng)建工作格局。市質量強市辦公室與人社部門聯(lián)合舉辦了質量強市高層次專業(yè)技術人才培訓班,著重對企事業(yè)單位涉及“四大質量”的高級專業(yè)技術人員進行系統(tǒng)培訓,為質量強市工作提供有力的人才保障。各縣區(qū)政府、市直有關單位、開發(fā)區(qū)管委會也利用電視、報紙、網站、微信等多種平臺開展集中宣傳活動,激發(fā)社會各界和廣大市民參與質量強市建設的熱情。
四是優(yōu)化服務,努力構建質量服務長效機制。以深化“質量服務在企業(yè)”活動為抓手,不斷強化企業(yè)質量主體責任和自律意識,確保質量服務在企業(yè)活動轉入常態(tài)化、長效化和制度化。截止目前,幫聯(lián)企業(yè)671戶次、延伸民生服務279件。針對學校、福利院、幼兒園和下崗再就業(yè)人員等特殊群體,優(yōu)先開展質量服務,減免50%的產品檢驗收費。推出一站式服務,提供預約式檢驗,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點推行計量器具上門免費檢定工作,對重點項目和工程及大型企業(yè)質量業(yè)務工作現場受理、集中檢驗。完善跟蹤服務、預先警示和服務承諾等制度,實現了“三證合一、一照一碼”,所有行政審批事項全部入駐政務大廳,辦理時限普遍縮減30%以上。
五是加大宣傳,著力營造質量發(fā)展工作濃厚氛圍。結合3.15國際消費者權益日、世界認可日、世界環(huán)境日、“質量月”、12.4法制宣傳日等重要節(jié)點,廣泛開展質量宣傳活動,充分利用戶外廣告、微信、手機報等新媒體宣傳質量知識。今年“質量月”期間,市質量強市領導小組成員單位現場受理質量咨詢、投訴和舉報260余次,發(fā)放宣傳材料5100余份,營造了“人人重視質量、人人創(chuàng)造質量、人人享受質量”的質量發(fā)展良好氛圍。