天水市承擔2017年度旱作農(nóng)業(yè)項目頂凌覆膜任務67萬畝（清水縣12萬畝、秦安縣6萬畝、甘谷縣12萬畝、武山縣13萬畝、張家川縣9萬畝、秦州區(qū)10萬畝、麥積區(qū)5萬畝）。今春以來，我市把頂凌覆膜工作作為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重，做到了早安排，早部署，早行動。截止4月17日今年全市頂凌覆膜任務全面完成，共完成覆膜面積70.24萬畝，占任務的104.83%。其中：張家川縣完成9.75萬畝，占任務的108.36%；甘谷縣完成12.94萬畝，占任務的107.83%；武山縣完成13.75萬畝，占任務的105.77%；秦安縣完成6.2萬畝，占任務的103.33%；麥積區(qū)完成5.17萬畝，占任務的103.3%；秦州區(qū)完成10.2萬畝，占任務的102%；清水縣完成12.23萬畝，占任務的101.92%。
今年全市頂凌覆膜工作的主要特點：
一是強化組織領導，及早開展覆膜工作。2月4日，全國、全省春管春耕暨種植業(yè)結構調整工作視頻會議后，市委、市政府高度重視，在全市農(nóng)村工作會議上對以頂凌覆膜為重點的春耕生產(chǎn)進行了安排部署。市農(nóng)業(yè)局認真貫徹全國、省、市相關會議精神，在全市農(nóng)業(yè)工作會議、局機關及局屬單位負責人會議上，對全力做好頂凌覆膜配套資金落實、地膜招標采購等工作做了重點安排。在覆膜關鍵時期，市委、市政府分管領導多次深入覆膜現(xiàn)場督導檢查，市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門結合“千名農(nóng)業(yè)科技人員服務春耕生產(chǎn)助推結構調整”活動，組織農(nóng)業(yè)科技人員服務以頂凌覆膜為重點的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進一步推動了頂凌覆膜各項工作開展。
二是及早科學規(guī)劃，保證任務面積落實。為了爭取工作主動，從2016年夏末秋初，市農(nóng)技中心組織各縣區(qū)農(nóng)技部門，以縣區(qū)為單位，分區(qū)域規(guī)劃預留地塊，并逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村將全部任務規(guī)劃落實到村到戶，統(tǒng)一造冊登記。通過市、縣、鄉(xiāng)各級的共同努力，在7縣區(qū)99鄉(xiāng)鎮(zhèn)1116村，規(guī)劃頂凌覆膜面積67萬畝。規(guī)劃各類示范點975個，其中萬畝示范點21個、千畝示范點102個、500畝示范點103個。面積科學規(guī)劃到位，保證了頂凌覆膜工作的順利進行。
三是落實配套資金，確保配套物資及時到位。為了充分調動農(nóng)民群眾頂凌覆膜積極性，在省上每畝補助2公斤地膜的基礎上，市、縣區(qū)也給予一定補助，其中市級落實配套資金213.2萬元。市農(nóng)技中心按照市農(nóng)業(yè)局安排，積極與省、市相關部門銜接資金落實，督促各縣區(qū)及早開展了地膜招標采購，保證了地膜及時到位。全市落實地膜4211.13噸，占總需量4020噸的104.75%，其中：省級補助到位1359.8噸，市級補助到位177.23噸，農(nóng)戶自籌2700.36噸。
四是充分發(fā)揮覆膜機具作用，提高覆膜效率。今年頂凌覆膜期間，市縣加大覆膜機具使用力度，投入各類農(nóng)機具總量達到25367臺，其中：人力起壟機22992臺、機械牽引起壟覆膜一體機291臺、旋耕機及配套拖拉機2084臺（套）。同時，市、縣區(qū)派出技術人員，強化技術服務，推廣集成創(chuàng)新技術，做好起壟覆膜機具調試、保養(yǎng)和維護，加快了覆膜進度，提高了覆膜質量。
五是加強宣傳培訓，落實技術措施。始終把宣傳培訓和技術指導服務工作放在項目工作的首位。結合開展“‘百隊千人’農(nóng)技人員春耕生產(chǎn)暨頂凌覆膜技術服務月活動”和“千名農(nóng)業(yè)科技人員服務春耕生產(chǎn)助推結構調整活動”，省、市、縣、鄉(xiāng)四級技術干部深入農(nóng)戶和田間地頭，通過專題講座、現(xiàn)場演示和咨詢活動重點宣傳培訓了全膜雙壟溝播栽培、農(nóng)技農(nóng)藝有機融合等技術。全市舉辦培訓班237期，培訓農(nóng)技人員590人，召開現(xiàn)場會54場（次），培訓農(nóng)民10.67萬人（次），發(fā)放資料7.74萬份，廣播電視講座273期。
六是多措并舉，推進廢舊農(nóng)膜回收利用。市農(nóng)業(yè)局組織各縣區(qū)在頂凌覆膜關鍵時期，通過加強宣傳引導、強化行政推動、加強市場監(jiān)督、創(chuàng)新回收機制和開展集中撿拾等多項措施，加強廢舊農(nóng)膜回收工作，切實治理農(nóng)業(yè)面源污染，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，服務全市春耕生產(chǎn)。第一季度全市共回收廢舊地膜2169噸。同時，積極推廣一膜兩用、秸稈綜合利用、多茬輪作等技術，大力倡導“農(nóng)膜增產(chǎn)增收、殘膜回收利用、資源變廢為寶、農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展模式，有效降低了地膜使用成本，提高了利用效率。
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