天水市工商局為維護第二十九屆中國天水伏羲文化旅游節(jié)期間旅游市場穩(wěn)定，助推天水“大旅游”格局的形成，發(fā)揮工商行政管理職能作用，保障旅游商品、服務質量和消費安全，將日常監(jiān)管與專項整治行動相結合穩(wěn)定市場。今年以來，開展了“規(guī)范市場秩序、強化行政執(zhí)法、優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動和近期旅游市場強化監(jiān)管，共出動執(zhí)法人員370余人次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳單位200余份，檢查市場主體208戶，重點景點、農家樂、超市等進行了專項執(zhí)法檢查，對證照懸掛不醒目、明碼標價不完整、商品擺放零亂等15戶市場主體，進行了當場指出并責令限期整改。并現(xiàn)場即時調解各類申訴、舉報10余起，檢查各類計量衡器96件，沒收不合格衡器5臺(桿)，組織旅游景區(qū)經營戶分別召開座談會6次。
一是強化主體自律，督促創(chuàng)建單位落實主體責任。充分發(fā)揮旅游經營者和行業(yè)協(xié)會的自律作用，加大對創(chuàng)建誠信市場、誠信企業(yè)和誠信個體戶法律法規(guī)宣傳力度，牢固樹立依法誠信經營理念。加強創(chuàng)建單位從業(yè)資格審查，清理不符合有關規(guī)定的旅游經營單位和從業(yè)人員，依法查處旅游領域無照無證經營和其他違法經營行為。引導創(chuàng)建單位作出放心消費“三無”承諾，指導其建立并落實進貨檢查驗收及記錄、進(銷)貨臺賬、商品和服務質量承諾、問題商品停售、退換貨、經營者首問和賠償先付等自律制度。指導創(chuàng)建單位強化旅游商標管理，鼓勵支持旅游經營者樹立旅游品牌意識，爭創(chuàng)名優(yōu)商標。
二是堅持問題導向，強化旅游市場秩序監(jiān)管。加強工商和旅游部門旅游經營主體信息對接交換，實行數(shù)據共享和聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。加強對旅游商品經營街區(qū)、景區(qū)紀念品商店等經營場所的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品、不正當競爭等違法行為。注重商品質量數(shù)據歸集和分析，加大對消費者投訴集中、新聞媒體曝光、行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)問題較多的旅游商品的抽檢力度，及時公布抽檢結果，依法查處經銷不合格旅游商品違法行為。對普遍性、行業(yè)性、傾向性商品質量問題，及時組織專項整治。對違背“三無”承諾，發(fā)生嚴重違法失信行為的，取消創(chuàng)建單位資格或示范單位資格，并納入工商部門嚴重違法失信企業(yè)名單、不誠信企業(yè)名單或主體異常對象名錄庫，懲戒違法失信行為。
三是聚焦熱點問題，嚴厲打擊旅游服務領域侵權行為。針對旅游市場中虛假違法廣告、虛假或引人誤解的宣傳及其他消費欺詐、不平等格式條款、故意拖延或無理拒絕消費者合法要求等侵害消費者合法權益行為多發(fā)的問題，對癥施治、綜合施治。強化廣告監(jiān)測與監(jiān)管，依法查處旅游廣告違法和虛假誤導宣傳行為。加強旅游市場日常監(jiān)管、旅游在線平臺服務質量監(jiān)測和行政指導，大力推廣工商總局與國家旅游局聯(lián)合制定2014年版示范合同文本，加強旅游合同管理，強化旅游格式合同備案和抽查;以旅游旺季、節(jié)假日等旅游消費集中時段為重點，加大對旅游服務領域經營者的監(jiān)督檢查和行政指導力度，梳理、警示和排查消費欺詐、虛假宣傳等違法違規(guī)線索，消除可能存在的消費侵權隱患，依法查辦旅游服務領域侵權案件，嚴防影響天水旅游形象事件發(fā)生。
四是擴展維權渠道，依法接收和處理旅游消費者訴求。暢通工商12315投訴舉報網絡，以及互聯(lián)網、微信等移動互聯(lián)終端訴求渠道，高效調處旅游消費糾紛，依法查處消費侵權行為。推進12315進景區(qū)工作，積極引導和督促景區(qū)經營主體設立和完善“消費維權服務站”，實行掛牌服務，接受社會監(jiān)督。加強對維權服務站的動態(tài)管理和業(yè)務培訓，促進消費糾紛源頭和解。建立健全旅游消費事件應急處置機制，成立快速反應隊伍，鼓勵有條件的地方向社會承諾限時出現(xiàn)場處理旅游消費者訴求或限時辦理消費者舉報投訴，督促基層單位嚴格按照承諾時限，高效處理旅游消費糾紛。
（天水在線編輯：呂婉紅）
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