為進一步簡化工商登記手續(xù)，打破市場準(zhǔn)入限制壁壘，7月13日，省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。在全省范圍內(nèi)實行對市場主體實行注冊登記申報承諾制，并對“一址多照”“一照多址”和“住改商”登記作出規(guī)定。《辦法》共計14條。
申報承諾制——一張“住所承諾”就可開辦企業(yè)。以前, 作為注冊登記必要事項,各類市場主體申請人需要向登記機關(guān)提交全面細(xì)致的住所(經(jīng)營場所)證明材料以供審核，審核通過后方能注冊登記。《辦法》實施后,登記機關(guān)不再介入審查申請人的住所(經(jīng)營場所)是租用還是購買等情形，申請人僅需簽署申報表和承諾書，作出對住所(經(jīng)營場所)的房屋真實性、安全性、合法性的承諾，便可申請注冊登記。
“一址多照”—— 即一個地址上可辦理多個營業(yè)執(zhí)照。《辦法》指出，在不違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情況下，同一地址，經(jīng)相對人同意，可以申請登記為與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的多個市場主體的住所。依法設(shè)立的集中辦公區(qū)域、市場主體孵化器、各類經(jīng)濟功能區(qū)域等具備相應(yīng)物理分割條件的地址可以申請為多家市場主體的住所。
“一照多址”——即一個營業(yè)執(zhí)照上可添加多個地址。《辦法》指出，在同一縣(市、區(qū))登記機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)的市場主體，如無前置審批事項，可自行選擇在營業(yè)執(zhí)照內(nèi)對經(jīng)營場所信息進行備案登記或者申請設(shè)立分支機構(gòu)。比如快遞、餐飲行業(yè)，在某一縣(市、區(qū))登記注冊后，在開辦分支網(wǎng)點、分店等時都適用本辦法。
此外,《辦法》規(guī)定，對從事計算機系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、動漫游戲開發(fā)、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、軟件和信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、翻譯服務(wù)、咨詢策劃、電子商務(wù)等無污染、不擾民、無安全隱患的經(jīng)營事項，不違反法律、法規(guī)、規(guī)章的禁止性規(guī)定并征得利害關(guān)系人書面同意，可以依法用住宅住址登記為市場主體住所(經(jīng)營場所),從事相應(yīng)經(jīng)營活動，但不作為房產(chǎn)性質(zhì)變更的依據(jù)。
為加強信用監(jiān)管，《辦法》對假報、瞞報、虛報住所，騙取工商注冊登記的行為做出了相應(yīng)規(guī)定。登記機關(guān)如果根據(jù)企業(yè)申報承諾的地址無法與其取得聯(lián)系，會按照規(guī)定將其列入經(jīng)營異常名錄進行公示和管理。對于市場主體住所(經(jīng)營場所)登記于實際情況不符的、提供虛假登記信息和材料騙取工商登記的、擅自變更城鎮(zhèn)住宅經(jīng)營場所經(jīng)營范圍或事項的、不依法申請市場主體住所(經(jīng)營場所)變更登記的和有其他違法行為的，注冊登記機關(guān)和其他相關(guān)行政管理部門會在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法查處違法違規(guī)行為。
《辦法》適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的全部市場主體，包括依法設(shè)立的各類企業(yè)及其分支機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶和其他市場經(jīng)營主體。
（天水在線編輯：呂婉紅）
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