根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過，現(xiàn)將天水市住房公積金2019年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
（一）住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有23名委員，2019年召開會(huì)議1次，審議通過的事項(xiàng)主要包括：《天水市住房公積金管理中心2018年度住房公積金管理工作報(bào)告》《天水市財(cái)政局關(guān)于2018年度住房公積金預(yù)算執(zhí)行情況和2019年度住房公積金預(yù)算草案的報(bào)告》《天水市住房公積金2018年年度報(bào)告》《天水市住房公積金管理中心個(gè)人住房貸款管理辦法》《天水市住房公積金管理中心逾期貸款管理辦法》《天水市靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金管理辦法》《天水市住房公積金管理中心關(guān)于提取住房公積金支持老舊住宅小區(qū)電梯改造的管理辦法》《天水市住房公積金管理中心個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)程》。
�。ǘ┳》抗e金管理中心：住房公積金管理中心為市政府直屬不以營(yíng)利為目的的自收自支事業(yè)單位，設(shè)7個(gè)科，7個(gè)管理部，0個(gè)分中心。從業(yè)人員95人，其中，在編56人，非在編39人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
�。ㄒ唬├U存：2019年，新開戶單位121家，實(shí)繳單位2184家，凈增單位-281家；新開戶職工0.75萬人，實(shí)繳職工14.40萬人，凈增職工0.80萬人；繳存額21.98億元，同比增長(zhǎng)11.17%。2019年末，繳存總額132.53億元，比上年末增加19.88%；繳存余額65.69億元，比上年末增加12.29%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行5家，比上年增加0家。
�。ǘ┨崛。�2019年，提取14.70億元，同比增長(zhǎng)26.74%；占當(dāng)年繳存額的67.30%，比上年增加8.27個(gè)百分點(diǎn)。2019年末，提取總額66.84億元，比上年末增加28.42%。
�。ㄈ┵J款
1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度60萬元，其中，單繳存職工最高額度45萬元，雙繳存職工最高額度60萬元。
2019年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.38萬筆14.05億元，同比分別下降11.62%、11.45%。2019年，回收個(gè)人住房貸款7.31億元。2019年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款3.04萬筆86.93億元，貸款余額61.28億元，分別比上年末增加13.43%、18.42%、14.31%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的93.28%，比上年末增加0.05個(gè)百分點(diǎn)。
受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行10家，比上年增加0家。
2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2019年，發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款0億元，回收項(xiàng)目貸款0億元。2019年末，累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目貸款1.08億元，項(xiàng)目貸款余額0億元。
�。ㄋ模┵徺I國(guó)債：2019年，購買（記賬式、憑證式）國(guó)債0億元，（兌付、轉(zhuǎn)讓、收回）國(guó)債0億元。2019年末，國(guó)債余額0億元，比上年末減少0億元。
（五）融資：2019年，融資0億元，歸還0億元。2019年末，融資總額0億元，融資余額0億元。
�。┵Y金存儲(chǔ)：2019年末，住房公積金存款4.95億元。其中，活期1.10億元，1年（含）以下定期2.30億元，1年以上定期0.20億元，其他（協(xié)定、通知存款等）1.35億元。
（七）資金運(yùn)用率：2019年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國(guó)債余額的總和占繳存余額的93.28%，比上年末增加0.05個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
�。ㄒ唬I(yè)務(wù)收入：2019年，業(yè)務(wù)收入20318.87萬元，同比增長(zhǎng)17.17%。存款利息1512.16萬元，委托貸款利息18804.03萬元，國(guó)債利息0萬元，其他2.68萬元。
�。ǘI(yè)務(wù)支出：2019年，業(yè)務(wù)支出10760.10萬元，同比增長(zhǎng)13.89%。支付職工住房公積金利息9399.28萬元，歸集手續(xù)費(fèi)422.25萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)938.54萬元，其他0.03萬元。
�。ㄈ┰鲋凳找妫�2019年，增值收益9558.77萬元，同比增長(zhǎng)21.10%。增值收益率1.54%，比上年增加0.10個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄋ模┰鲋凳找娣峙洌�2019年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金673.31萬元，提取管理費(fèi)用1827.84萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金7057.62萬元。
2019年，上交財(cái)政管理費(fèi)用1827.84萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金5319.92萬元。
2019年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額6127.52萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金28306.59萬元。
�。ㄎ澹┕芾碣M(fèi)用支出：2019年，管理費(fèi)用支出1999.41萬元，同比增長(zhǎng)41.46%。其中，人員經(jīng)費(fèi)1393.75萬元，公用經(jīng)費(fèi)123.84萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)481.82萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
�。ㄒ唬﹤�(gè)人住房貸款：2019年末，個(gè)人住房貸款逾期額458.73萬元，逾期率0.749‰。
個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按（貸款余額）的1%提取。2019年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金673.31萬元，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。2019年末，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額6127.52萬元，占個(gè)人住房貸款余額的1%，個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為7.49%。
�。ǘ┲С直Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：2019年末，逾期項(xiàng)目貸款0萬元，逾期率0‰。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
（一）繳存業(yè)務(wù)：2019年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長(zhǎng)-11.33%、6.30%和11.18%。
繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占79.95%，國(guó)有企業(yè)占11.40%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.32%，外商投資企業(yè)占0.32%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占6.91%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.05%，其他占0.05%。
繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占74.87%，國(guó)有企業(yè)占16.79%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.17%，外商投資企業(yè)占0.17%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占7.76%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.24%，其他占0%；中、低收入占99.96%，高收入占0.04%。
新開戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占56.05%，國(guó)有企業(yè)占19.92%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.09%，外商投資企業(yè)占0.68%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占22.08%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.15%，其他占0.03%；中、低收入占100%，高收入占0%。
�。ǘ┨崛I(yè)務(wù)：2019年，48649萬名繳存職工提取住房公積金14.79億元。
提取金額中，住房消費(fèi)提取占83.91%（購買、建造、翻建、大修自住住房占49.63%，償還購房貸款本息占47.33%，租賃住房占3.04%，其他占0%）；非住房消費(fèi)提取占16.09%（離休和退休提取占76.77%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占12.92%，出境定居占0%,其他占10.31%）。
提取職工中，中、低收入占99.96%，高收入占0.04%。
�。ㄈ┵J款業(yè)務(wù)
1.個(gè)人住房貸款：2019年，支持職工購建房43.74萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為27.04%，比上年末減少17.97個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出2106.98萬元。
職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占9.17%，90-144（含）平方米占80.52%，144平方米以上占10.31%。購買新房占85.85%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占14.15%，建造、翻建、大修自住住房占0%，其他占0%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占14.55%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占85.45%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0%。
貸款職工中，30歲（含）以下占12.05%，30歲-40歲（含）占53.41%，40歲-50歲（含）占24.79%，50歲以上占9.75%；首次申請(qǐng)貸款占84.59%，二次及以上申請(qǐng)貸款占15.41%；中、低收入占99.25%，高收入占0.75%。
2.異地貸款：2019年，發(fā)放異地貸款0筆0萬元。2019年末，發(fā)放異地貸款總額23157.50萬元，異地貸款余額19561.37萬元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2019年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆0萬元，支持職工購建住房面積0萬平方米，當(dāng)年貼息額0萬元。2019年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆0萬元，累計(jì)貼息0萬元。
4.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：2019年末，累計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，貸款額度1.08億元，建筑面積8.14萬平方米，可解決990戶中低收入職工家庭的住房問題。3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款資金已發(fā)放并還清貸款本息。
�。ㄋ模┳》控暙I(xiàn)率：2019年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為131.20%，比上年減少8.08個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
�。ㄒ唬┊�(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。
2019年機(jī)構(gòu)及職能無調(diào)整，受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)無變更。
�。ǘ┊�(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況。
1.當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定標(biāo)準(zhǔn)：
一是2019年7月1日起至2020年6月30日公積金繳存年度，職工住房公積金繳存基數(shù)按職工本人2018年度月平均工資執(zhí)行。
二是2019年度全市職工住房公積金月繳存基數(shù)上限為15057元。月繳存額最高為3614元，即單位和職工月最高繳存額分別為1807元。
三是2019年度全市職工住房公積金月繳存基數(shù)下限為：秦州區(qū)、麥積區(qū)為1520元，秦安縣、甘谷縣、武山縣、清水縣、張家川縣為1470元。秦州區(qū)、麥積區(qū)月繳存額最低為152元，即單位和職工月最低繳存額分別為76元；秦安縣、甘谷縣、武山縣、清水縣、張家川縣月繳存額最低為148元，即單位和職工月最低繳存額分別為74元。
四是制定靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金的相關(guān)政策。
2.當(dāng)年提取政策調(diào)整情況：
當(dāng)年新增提取住房公積金支持老舊住宅小區(qū)電梯改造的政策。（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況。
2019年完成了綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，達(dá)到了國(guó)內(nèi)較為先進(jìn)水平；實(shí)現(xiàn)了門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)大廳、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、自助查詢終端、12329服務(wù)熱線、12329短信平臺(tái)七大公積金業(yè)務(wù)查詢、咨詢互動(dòng)及辦理渠道；上線了綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)渠道功能及外圍接口的統(tǒng)計(jì)與管控；上線了稽核稽查系統(tǒng)、決策分析系統(tǒng)，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)稽核能力和決策分析支持能力；在各渠道業(yè)務(wù)上線的同時(shí)，中心運(yùn)用各類技術(shù)能力，上線加載了人臉識(shí)別功能、短信驗(yàn)證碼、CA認(rèn)證功能及單子簽章，既方便了辦事群眾，又起到了安全防范作用；在部省級(jí)驗(yàn)收工作中，取得了“良好”評(píng)價(jià)。
（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況。
一是完成了數(shù)據(jù)庫、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造，于1月投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，通過新版數(shù)據(jù)庫的上線使用，徹底結(jié)束了“映射貫標(biāo)”的歷史，較高質(zhì)量的完成了住建部雙貫標(biāo)的要求，并在此基礎(chǔ)上，集中力量清理了一批數(shù)據(jù)，目前數(shù)據(jù)貫標(biāo)率達(dá)98%；通過新版核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的投運(yùn)生產(chǎn)，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)控制、風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)、資金、賬戶“三賬合一”，大增加了服務(wù)功能，打好了業(yè)務(wù)服務(wù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是在省內(nèi)率先完成了全國(guó)住房公積金數(shù)據(jù)平臺(tái)上線工作，實(shí)現(xiàn)了我市住房公積金單位信息、個(gè)人新、歸集、貸款、提取、還款等數(shù)據(jù)按T+1方式報(bào)送至住建部，實(shí)現(xiàn)了住房公積金貸款申報(bào)個(gè)人所得稅免稅事項(xiàng)，方便了廣大公積金貸款群眾。
三是在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的全面對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)了我市住房公積金政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查詢接口、公共接口的開發(fā)上線，具備了為其他委辦單位提供公積金數(shù)據(jù)的能力；實(shí)現(xiàn)了我市住房公積金業(yè)務(wù)辦件信息向政務(wù)平臺(tái)的推送，以具備對(duì)外展示實(shí)際辦件信息的能力；實(shí)現(xiàn)了與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一身份認(rèn)證功能，確保了網(wǎng)上辦件時(shí)網(wǎng)上大廳與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的單點(diǎn)登錄、無縫轉(zhuǎn)接，進(jìn)一步提高了網(wǎng)上服務(wù)能力；及時(shí)對(duì)照國(guó)務(wù)院梳理65項(xiàng)高頻辦理事項(xiàng)中的“公積金貸款”、“購房提取公積金”、“償還住房貸款提取公積金”、“離（退）休提取公積金”四項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)功能開發(fā)，并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上加載上線，同時(shí)梳理其他事項(xiàng)10余類一并加載上線，達(dá)到了省內(nèi)先進(jìn)水平。
四是打破“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通取得了較大進(jìn)展，依托我市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與智慧城市建設(shè)，我中心率先對(duì)接了政務(wù)云平臺(tái)、市智慧金融平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，在各類平臺(tái)上均上線了公積金公共接口，在對(duì)外公布公共接口的同時(shí)，中心初步對(duì)接了市房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)，并溝通協(xié)調(diào)了婚姻登記、稅務(wù)、社保等相關(guān)部門，明年可進(jìn)行對(duì)接，目前數(shù)據(jù)已展示至中心核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為將來實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，甚至“零跑腿”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在全市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通中起到了突出作用。
五是努力拓展渠道，提供增值服務(wù)。中心在核心穩(wěn)定、數(shù)據(jù)安全、基礎(chǔ)服務(wù)渠道完善的基礎(chǔ)上，努力為繳存職工提供便捷服務(wù)，目前在七大服務(wù)渠道之外，還提供了微信城市服務(wù)、微信小程序、支付寶城市服務(wù)、云上天水、愛城市網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)六項(xiàng)查詢渠道；提供了商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)接口，商業(yè)銀行通過個(gè)人授權(quán)查詢公積金信息并為個(gè)人提供增值金融服務(wù)；提供了智慧金融查詢接口，為公積金繳存人經(jīng)濟(jì)綜合信息“畫像”提供了重要依據(jù)，在我市提高營(yíng)商環(huán)境，提升金融服務(wù)方面起到了突出作用。
六是中心出色的完成了住建部電子化稽查整改工作，努力提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，通過電子化稽查整改工作，進(jìn)一步梳理了中心政策合規(guī)性、管理規(guī)范性、流程合理性，在歷史僵尸戶清理工作上取得了一定的突破，從3.8萬降至目前2.8萬，清理達(dá)1萬余人，在全省中取得了較好成績(jī)，獲得一致好評(píng)。
�。ㄎ澹┊�(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況。
一是麥積管理部閆翠鴻獲2019年度“省巾幗建功標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。
二是秦州管理部周康獲得2019年度市級(jí)“三八紅旗手”。
三是麥積管理部被評(píng)為2019年度市級(jí)“三八紅旗集體”。
�。┊�(dāng)年對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。
當(dāng)年無行政處罰，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行15筆，涉及金額54.74萬元。
（七）當(dāng)年對(duì)住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。
當(dāng)年無對(duì)住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況。
天水市住房公積金管理中心
2020年3月5日
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