為打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動高檢院“三號檢察建議”落實(shí)見效。近日，天水市人民檢察院在對全市檢察機(jī)關(guān)辦理的金融違法犯罪案件梳理分析的基礎(chǔ)上，先后與天水市人民政府金融工作辦公室、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會天水監(jiān)管分局、中國人民銀行天水市中心支行召開了座談會，就如何形成合力、發(fā)揮各自職能、防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了座談交流。
會上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了高檢院“三號檢察建議”精神，通報(bào)了近兩年天水市檢察機(jī)關(guān)辦理的金融犯罪案件的基本情況、顯著特點(diǎn)、社會危害性和金融市場監(jiān)管存在的突出問題，提出了防范金融風(fēng)險(xiǎn)的具體建議，并分別與三家單位建立了信息共享、線索移送、風(fēng)險(xiǎn)處置共商共研合作等機(jī)制，有力的推動了金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。
建立信息共享機(jī)制高效打擊金融犯罪通過加強(qiáng)與市金融辦、市銀保監(jiān)分局、人行天水中心支行等單位的信息共享，協(xié)作配合，以聯(lián)席會議通報(bào)等方式，打通司法部門、行業(yè)監(jiān)管單位之間的數(shù)據(jù)壁壘，高效打擊金融犯罪。一是做好金融監(jiān)管信息日常通報(bào)工作。各單位對各自掌握的貨幣政策、金融監(jiān)管動態(tài)和相關(guān)典型案例開展日常通報(bào)，對發(fā)現(xiàn)的影響金融穩(wěn)定的重大事件及時(shí)告知相關(guān)單位，共同研究防范化解措施。二是及時(shí)通報(bào)、移送案件線索。
各單位在受理案件或發(fā)現(xiàn)案件線索后，由聯(lián)絡(luò)員及時(shí)向?qū)Ψ揭扑屯▓?bào)，檢察機(jī)關(guān)就案件線索提供法律意見，監(jiān)督、引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查取證，對需要移送的案件及時(shí)移送相關(guān)單位；市金融辦、市銀保監(jiān)分局、人行天水中心支行就檢察機(jī)關(guān)辦理的案件提供專家意見，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門進(jìn)行挽損和信訪風(fēng)險(xiǎn)控制。三是定期通報(bào)涉眾型金融案件的辦理情況。每半年對涉眾型金融案件的辦理情況、案發(fā)特點(diǎn)及案件背后暴露的社會管理、制度機(jī)制方面的問題進(jìn)行通報(bào)，并會商防范對策。四是適時(shí)開展金融犯罪專題調(diào)研。對防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作中存在的普遍性、苗頭性問題充分調(diào)研，以召開聯(lián)席會議的方式會商解決，積極化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化監(jiān)督管理手段建立聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)要做到標(biāo)本兼治，最關(guān)鍵的還是強(qiáng)化監(jiān)管措施，將金融風(fēng)險(xiǎn)防治于源頭。一是強(qiáng)化防范金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施。檢察機(jī)關(guān)和市金融辦、市銀保監(jiān)分局、人行天水中心支行要結(jié)合近幾年金融犯罪案件發(fā)案規(guī)律，研究全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行狀況，監(jiān)測、分析和預(yù)判轄區(qū)內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)、金融市場和金融活動風(fēng)險(xiǎn)狀況，強(qiáng)化防范化解系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融秩序穩(wěn)定的工作措施。二是建立司法部門和行政單位聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。針對金融行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督過程中存在的突出問題，市檢察院要與市公安局、市金融辦、市銀保監(jiān)分局、人行天水中心支行等單位研究建立行業(yè)自律、信用懲戒、行政處罰、刑事處罰相銜接的全方位懲治體系。三是發(fā)揮檢察職能全力維護(hù)金融穩(wěn)定。充分用好提前介入、批捕和審查起訴等職能，依法嚴(yán)肅打擊金融犯罪，最大限度地做好追贓挽損等工作。同時(shí)，認(rèn)真分析案件中存在的監(jiān)管問題，積極提出檢察建議，跟蹤督促相關(guān)單位整改，為維護(hù)社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)檢察力量。
做好宣傳教育工作積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)通過前期日常宣傳、案中教育、案后普法等方式，不斷加大金融犯罪相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，在提升廣大人民群眾自我防范意識的同時(shí)，積極預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。一是抓好日常宣傳教育。深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記“抓小抓早、防微杜漸”的重要指示要求，充分利用市檢察院、市金融辦、市銀保監(jiān)分局、人行天水中心支行及金融機(jī)構(gòu)“兩微一端”等宣傳媒體，用群眾喜聞樂見的方式，加大金融犯罪法律政策的宣傳力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識和自我防范意識。二是注重案中宣傳教育。在辦理涉眾型金融犯罪時(shí)，全面落實(shí)依法辦案、追贓挽損、維護(hù)穩(wěn)定“三結(jié)合”要求，在辦案中引導(dǎo)犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰、減少對抗，并協(xié)同市金融辦、市銀保監(jiān)分局、人行天水中心支行及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)做好追贓挽損及群眾安撫工作，防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)演化為社會風(fēng)險(xiǎn)。三是開展以案釋法宣傳教育。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真對近年來辦理的金融犯罪典型案例進(jìn)行梳理，篩選出一批有代表性的典型案例，采取以案釋法的形式進(jìn)行檢察官普法，適時(shí)通過天水電視臺“周末說法”欄目進(jìn)行宣傳，全力營造良好的社會氛圍。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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