一體推進“三不” 深化標(biāo)本兼治
（2020年3月20日，中國共產(chǎn)黨天水市第七屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議召開。）
黨的十九屆五中全會明確要求，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。去年以來，天水市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把一體推進“三不”機制作為新時代全面從嚴(yán)治黨重要方略，深化標(biāo)本兼治，持續(xù)加大反腐敗工作力度，推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“嚴(yán)”的主基調(diào) 強化“不敢腐”的震懾
天水市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終挺紀(jì)在前，精準(zhǔn)有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既使震懾常在，又為制度上的立行立改、思想上的正本清源提供全方位的“靶向”。2020年，天水市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)堅持懲前毖后、治病救人，綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度和量紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理黨員干部2815人次。用足用好第一種形態(tài)，約談函詢、批評教育1755人次，占62.3%;運用第二種形態(tài)，給予輕處分、組織調(diào)整874人次，占31%;運用第三種形態(tài)，給予重處分、重大職務(wù)調(diào)整107人次，占 3.8%;運用第四種形態(tài)，處理嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌職務(wù)犯罪79人次，占2.8%，實現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
同時，始終保持高壓態(tài)勢，加大懲治力度，突出查辦重點，創(chuàng)新辦案模式，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)交叉辦案，既避免“人情”干擾也進一步提高了辦案質(zhì)效。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報3020件，同比增長18.4%;處置問題線索2721件，同比下降4%;立案1059件，同比增長17%;給予黨紀(jì)政務(wù)處分1049人，同比增長6.4%;立案調(diào)查職務(wù)違法犯罪案件49件，移送司法機關(guān)14人。
補齊制度漏洞 完善“不能腐”的機制
構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，必須堅持源頭治理，找準(zhǔn)關(guān)鍵點，以科學(xué)周密的治本舉措鞏固治標(biāo)成果。
“加強對貨運市場的管理，切實提升服務(wù)水平，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。對運輸行業(yè)存在的問題認(rèn)真開展自查，對存在的問題嚴(yán)肅整改......”這是2020年8月天水市紀(jì)委監(jiān)委向市交通運輸局發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議書。
在市紀(jì)委監(jiān)委推動下，天水市交通運輸局制定印發(fā)了《落實市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察建議書反饋問題整改工作方案》，根據(jù)建議內(nèi)容細(xì)化羅列出12條具體整改任務(wù)和措施并明確各項任務(wù)責(zé)任單位和整改時限，會同財政局、工信局聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強交通運輸行業(yè)成品油價格補助資金統(tǒng)籌使用的通知》，對本市燃油補助發(fā)放對象及發(fā)放程序作出了明確規(guī)定。同時，對全市運輸企業(yè)各類補貼發(fā)放到位情況開展行業(yè)檢查，確保油價補助資金按要求撥付到位。
2020年以來，天水市紀(jì)委監(jiān)委逐步完善案件總結(jié)、剖析、通報工作機制，實行“一案三報告”，對典型案件逐案剖析評估，深入查找行業(yè)領(lǐng)域制度建設(shè)的薄弱點、權(quán)力運行的風(fēng)險點、監(jiān)督管理的空白點，及時出具紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促相關(guān)及時查漏補缺、建章立制，確保以案促改的治本效果。共發(fā)送紀(jì)律檢查建議書144份，監(jiān)察建議書91份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書5份。
“針對典型案例暴露出來的問題，堅持剖析問題發(fā)生的深層次原因，堵塞制度漏洞，就要從源頭上把制度的籠子織密扎緊�！碧焖屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
（武山縣將“廉政課堂”搬進庭審現(xiàn)場 “零距離”開展警示教育）
提升思想覺悟 增強“不想腐”的堤壩
不想腐是解決腐敗問題的根本，要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。
“看到熟悉的干部接受審判，很受觸動，今后一定要守住廉潔奉公的底線�！�2020年11月9日，武山縣四門鎮(zhèn)草坪村原黨支部書記張某涉嫌職務(wù)犯罪一案公開審理，武山縣紀(jì)委監(jiān)委把“廉政課堂”搬進庭審現(xiàn)場，組織縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部80余名黨員干部參加了旁聽，零距離接受警示教育。
“以一場特殊的警示教育課的形式，對黨員干部現(xiàn)場說法，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮了典型案例警示震懾作用�！蔽渖娇h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
以身邊事教育身邊人，是最有力、最震撼的警示教育。構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，必須強化警示教育，以警示促自覺，推動黨員干部以案為鑒，聞警自省。
（2020年12月22日，甘谷縣組織召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會現(xiàn)場。）
2020年12月22日，甘谷縣組織召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，320余名黨員干部接受了一場思想“洗禮”。
不止在甘谷縣。天水市各縣區(qū)各部門堅持分類施教，針對不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，采取精準(zhǔn)化警示教育方式，確保取得成效。共分級分層組織召開警示教育大會295場次，3.4萬余名黨員干部接受警示教育。
天水市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷豐富警示教育載體和形式，堅持用身邊事警示教育身邊人，提升警示教育的有效性和針對性。對典型個案和類案深度剖析，通過召開警示教育大會、民主生活會、處分決定宣布會、編印違紀(jì)違法典型案例匯編等方式，進一步強化警示教育的教育懲戒功能，增強了黨員干部政治定力和拒腐防變能力。(李景云)
（天水在線編輯：康翠霞）
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