今年，天水市委、市政府著眼于加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，安排市審計(jì)局開(kāi)展了全市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，近年來(lái)，全市上下把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署，緊緊圍繞構(gòu)建“歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格”的現(xiàn)代化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目運(yùn)作，不斷出臺(tái)政策措施，持續(xù)加大資金投入，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)組織服務(wù)保障功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，農(nóng)村基層黨組織自我保障和服務(wù)群眾的能力明顯提升。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2017年以來(lái)，市縣區(qū)均成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和組織、財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體落實(shí)的工作格局。市縣鄉(xiāng)村全面開(kāi)展村級(jí)資產(chǎn)、資源、資金的清查核實(shí)，依據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果，建立健全縱向貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)，橫向覆蓋組織、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等業(yè)務(wù)部門(mén)單位的村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)，并將村級(jí)資產(chǎn)全部折股量化為村集體和農(nóng)民持有的股份，建立股權(quán)扶貧機(jī)制。
強(qiáng)化支持保障。各縣區(qū)黨委、政府根據(jù)地方發(fā)展實(shí)際，結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民意愿，制定出臺(tái)了《進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》等政策文件，進(jìn)一步加大政策供給。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，整合涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌各方力量，加大資金支持力度。截至2022年9月，先后投入資金26.8億元，實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2384個(gè)。其中，中央和省市財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金從2018年1796萬(wàn)元增長(zhǎng)至2022年9460萬(wàn)元，增長(zhǎng)了5.2倍，五年累計(jì)投入扶持資金2.58億元，共實(shí)施中央和省市財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目571個(gè)。
強(qiáng)化探索創(chuàng)新。市縣鄉(xiāng)村立足實(shí)際，因地制宜，充分挖掘地方特色資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持補(bǔ)短板、破難題、建機(jī)制、促提升，不斷創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。主要采取盤(pán)活閑置資源、開(kāi)展有償服務(wù)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)、拓展多元合作等方式，探索推廣產(chǎn)業(yè)提升型、多元合作型、為農(nóng)服務(wù)型、資產(chǎn)盤(pán)活型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、資源開(kāi)發(fā)型、聯(lián)合發(fā)展型、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)型八種典型模式，為村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展持續(xù)賦能。通過(guò)跨村聯(lián)合、連片建設(shè)，共建共享、互利互惠，打造出一批集體經(jīng)濟(jì)增收利益共同體，推動(dòng)村集體產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、組織化發(fā)展，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從小到大。2018年以來(lái)累計(jì)增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入7.67億元，其中2022年1月至10月，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入2.48億元，村均9.98萬(wàn)元，2491個(gè)行政村全部達(dá)到5萬(wàn)元以上。
截至2022年8月底，“十三五”期間投入的各類(lèi)扶貧資金250.58億元，形成資產(chǎn)202.42億元，確權(quán)到村級(jí)資產(chǎn)109.17億元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)14.48億元，增加村級(jí)集體積累4501.6萬(wàn)元。自2018年以來(lái)，中央和省市財(cái)政扶持的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目累計(jì)增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織收入3082.41萬(wàn)元，其中：2018年59.34萬(wàn)元，2022年達(dá)到1218.41萬(wàn)元。
（新聞來(lái)源：天水市審計(jì)局 轉(zhuǎn)載：李俊鋒）
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