應(yīng)意大利外交與國際合作部部長保羅·真蒂洛尼邀請，外交部長王毅將于5月4日至5日對意大利進(jìn)行正式訪問并出席中意政府委員會第七次聯(lián)席會議。
問：日本外相岸田文雄28日稱，日方已就臺灣當(dāng)局不承認(rèn)沖之鳥礁海域是日專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)向臺方提出抗議。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，沖之鳥礁的島嶼地位已確立，日無法接受臺方主張。中方對此有何評論？
答：沖之鳥礁是西太平洋上遠(yuǎn)離日本國土的孤立巖礁。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)條款，沖之鳥礁是不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟(jì)生活的巖礁，無權(quán)主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。2012年4月，大陸架界限委員會對日本外大陸架劃界案作出建議，不認(rèn)可日本依據(jù)沖之鳥礁主張外大陸架。日本自行將沖之鳥礁認(rèn)定為“島嶼”，并據(jù)此主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，違背《聯(lián)合國海洋法公約》。中國對日本非法主張不予承認(rèn)。
問：4月28日，美國國務(wù)卿克里、白宮國安會發(fā)言人普萊斯就中國全國人大日前審議通過的《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》表達(dá)關(guān)切。中方對此有何評論？
答：中國全國人大常委會審議通過《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》，是中國全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治國家的客觀要求，也是引導(dǎo)和規(guī)范境外非政府組織在中國境內(nèi)的活動、保障其合法權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措。中方在立法過程中充分征求了國內(nèi)外各方面意見建議，并對相關(guān)條款作出了修改。我想強(qiáng)調(diào)，各國國情不同，對境外非政府組織管理和服務(wù)的實(shí)際做法不同。相關(guān)立法必須符合中國國情和管理實(shí)際，才能真正發(fā)揮實(shí)效。希望有關(guān)國家尊重中國立法主權(quán)，積極、客觀看待中國相關(guān)立法。
問：王毅外長明天與日本外相岸田文雄會談后是否有共見記者的安排？
答：30日上午，王毅外長將與岸田文雄外相舉行會談。據(jù)我了解，目前沒有共見記者的安排。會談有關(guān)消息我們會及時發(fā)布。
問：美國常務(wù)副國務(wù)卿布林肯28日稱，中國不能一方面作為《聯(lián)合國海洋法公約》締約國，一方面拒絕公約條款，不承認(rèn)仲裁決定的約束性質(zhì)。你對此有何評論？
答：我不得不遺憾地說，布林肯先生要么是真的不了解有關(guān)南海爭議的實(shí)質(zhì)以及《聯(lián)合國海洋法公約》的內(nèi)容，要么是故意給中國亂扣帽子。
中方已多次就有關(guān)問題表明有關(guān)原則立場。我愿再重申幾點(diǎn)：
一、南海問題實(shí)質(zhì)是島礁領(lǐng)土爭端和有關(guān)海域劃界爭端。不論菲方對其訴求如何包裝，其真實(shí)意圖都是要否定中國對南海有關(guān)島礁的領(lǐng)土主權(quán)和相關(guān)海洋權(quán)利。對這樣涉及國家領(lǐng)土主權(quán)的問題，世界上沒有任何國家會接受一個并非其自愿選擇的第三方機(jī)制強(qiáng)加的解決方案。
二、《聯(lián)合國海洋法公約》根本不涉及領(lǐng)土主權(quán)問題，而對于海域劃界問題，《公約》允許締約國排除適用強(qiáng)制仲裁等強(qiáng)制爭端解決程序。中國已于2006年作出聲明，明確將海域劃界等問題排除適用強(qiáng)制程序。另有30多個國家也作出了類似聲明。此類聲明構(gòu)成《公約》爭端解決程序不可或缺的組成部分，對《公約》所有締約國都具有法律效力。
因此，菲律賓的那些所謂訴求，根本不是可以提交強(qiáng)制仲裁的爭端，仲裁庭的組建也根本沒有依據(jù)。對于一個明顯沒有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)作出的裁決，其約束力從何而來？中方不接受、不參與仲裁，正是為了維護(hù)包括《公約》在內(nèi)的國際法的嚴(yán)肅性，反對濫用。而某些國家、某些人表示，不承認(rèn)、不接受所謂仲裁就是違反國際法，這種說法本身就是不懂國際法的表現(xiàn)�？桃獬醋�，更是別有用心。
三、美國作為《公約》的非締約國，無視菲律賓所提南海仲裁案的本質(zhì)，無視仲裁庭越權(quán)裁判的事實(shí)，也選擇性地忘記自己以往對待國際裁決的做法，奢談什么仲裁庭裁決的約束性質(zhì)，真實(shí)目的是什么？恐怕大家都很清楚。
此外,美國不僅迄今沒有加入《公約》，反而在1979年《公約》簽訂前搶先推出所謂“航行自由計(jì)劃”，以對抗國際法，在《公約》框架外制訂和主導(dǎo)美式海洋秩序，這是赤裸裸的霸權(quán)邏輯、霸權(quán)行為。美國對國際法合則用，不合則棄，這已是世人皆知的秘密。在這一問題上，美國沒有資格對中國說三道四。
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