新建的灘歌鎮(zhèn)松山至黃山通村公路
今年以來(lái)，武山縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“四抓三支撐”的重大戰(zhàn)略部署, 緊緊圍繞“做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、拉長(zhǎng)工業(yè)短腿、激發(fā)商貿(mào)活力、培育旅游優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)工農(nóng)一體”的發(fā)展思路，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)了效益武山和諧武山建設(shè)，特別是高度關(guān)注民生，把解決民生問(wèn)題和構(gòu)建和諧武山有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加大力度，采取得力舉措，認(rèn)真抓好群眾最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的“12件實(shí)事”的落實(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口全覆蓋。今年，我縣調(diào)整和完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療《實(shí)施方案》，提高了報(bào)銷比例，增加了報(bào)銷項(xiàng)目，簡(jiǎn)化了報(bào)銷程序，進(jìn)一步拓寬了參合農(nóng)民的受益面，這一制度基本覆蓋農(nóng)村人口，全縣農(nóng)業(yè)人口38.54萬(wàn)人，參合34.89萬(wàn)人，參合率為90.55%，1—11月份為85804例參合病人報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1463.98萬(wàn)元，人均報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1339元，占平均住院費(fèi)用2814.90元的47.9%，比2006年人均報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)提高了435元，切實(shí)解決了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，明顯減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高了人民群眾的健康水平，取得了良好的社會(huì)效益，得到全縣廣大群眾的廣泛認(rèn)可和積極支持。
二是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋非職工人群。我縣共有符合參保條件的城鎮(zhèn)非職工人群48692人，截止11月底，共擴(kuò)面參保32137人，占應(yīng)參保人員的66%，超過(guò)省上下達(dá)50%任務(wù)16個(gè)百分點(diǎn)。今年，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金共收入239.394萬(wàn)元，已為35人支付統(tǒng)籌金10.8萬(wàn)元。
三是積極實(shí)行床位補(bǔ)貼翻番和濟(jì)困病床制度。制定了《武山縣縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置濟(jì)困病床實(shí)施辦法》，全縣已設(shè)置濟(jì)困病床30張，其中縣醫(yī)院設(shè)置20張，縣中醫(yī)院設(shè)置10張,縣上對(duì)每張濟(jì)困病床補(bǔ)貼4000元，共補(bǔ)貼資金12萬(wàn)元。床位補(bǔ)貼由2006年的3000元翻番到了6000元。同時(shí)，嚴(yán)格按民政部門認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)住院治病城鎮(zhèn)低保人員和農(nóng)村特困人口減免床位費(fèi)，并對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合補(bǔ)助后的自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用一次性減免15%。
四是落實(shí)基層衛(wèi)生院人員工資財(cái)政全額供給。為了有效調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作隊(duì)員的積極性，提高工作效率，進(jìn)而為廣大農(nóng)村群眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)，我縣積極開(kāi)展衛(wèi)生綜合改革，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的141名醫(yī)務(wù)人員全部?jī)冬F(xiàn)了財(cái)政全額供給，激發(fā)基層衛(wèi)生院的工作活力，推動(dòng)了全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。
五是全面啟動(dòng)實(shí)施生源地助學(xué)貸款試點(diǎn)工作。扎實(shí)開(kāi)展生源地助學(xué)貸款試點(diǎn)工作，申請(qǐng)貸款的共有51個(gè)高等院校學(xué)生151名，覆蓋我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個(gè)村。通過(guò)資助中心審定，與符合條件的141名學(xué)生簽訂了合同，有138名學(xué)生的就讀院�；貓�(zhí)到位，經(jīng)審查，為133名學(xué)生提供貸款63.2170萬(wàn)元。
六是大力解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。把解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題作為改善民生的頭等大事，列入縣委、縣政府重要議事日程，下大功夫加以落實(shí)。經(jīng)積極爭(zhēng)取，多方籌資，實(shí)施了東順區(qū)農(nóng)村飲水安全工程、城關(guān)鎮(zhèn)渭北農(nóng)村飲水安全工程和灘歌鎮(zhèn)黑池殿農(nóng)村飲水安全工程，三個(gè)工程總投資719萬(wàn)元，解決了城關(guān)、洛門、灘歌3鄉(xiāng)鎮(zhèn)13村3842戶16700人的飲水安全問(wèn)題。
七是積極推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。把農(nóng)村公路建設(shè)作為解決民生問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全面推進(jìn)，止目前，已完成投資1002萬(wàn)元，建成農(nóng)村公路84條200公里。對(duì)全縣15鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個(gè)行政村實(shí)施了村道硬化工程，硬化路面73萬(wàn)平方米。解決了155個(gè)行政村群眾的通行問(wèn)題，徹底改善了農(nóng)村的交通條件和村容村貌。同時(shí)，投資1145萬(wàn)元，建成了城關(guān)—咀頭通鄉(xiāng)油路28公里；投資558萬(wàn)元建成了渭河韋莊二號(hào)大橋。全縣初步形成了四通八達(dá)、通鄉(xiāng)聯(lián)村的道路網(wǎng)絡(luò)。
八是積極實(shí)施廣播電視、電話、電力“村村通”工程。為了有效解決全縣城鄉(xiāng)居民看電視、通電話及生活生產(chǎn)用電的問(wèn)題，啟動(dòng)實(shí)施“三通”工程。全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村完成了電視村村通工程建設(shè)，其中有線聯(lián)網(wǎng)18個(gè)，小片網(wǎng)11個(gè)。新建成了樺林、咀頭、沿安、四門、山丹五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視前端，并全部達(dá)到了14+1的標(biāo)準(zhǔn)。接入用戶2001戶,平均入戶率達(dá)到50%。使全縣1283個(gè)村通了廣播電視,廣播電視人口覆蓋率分別達(dá)到92%和85%。積極實(shí)施了電話“村村通”工程，目前，全縣344個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)村村通電話，電話覆蓋率達(dá)80%。戶戶通電工程已經(jīng)全面完成，消滅無(wú)電自然村10個(gè)，全縣344個(gè)行政村和所有的自然村基本實(shí)現(xiàn)了村村通電。
九是著力提高村干部報(bào)酬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。以夯實(shí)基礎(chǔ)，配強(qiáng)班子為立足點(diǎn)，以激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的活力為目標(biāo)，強(qiáng)化政策落實(shí)，狠抓關(guān)鍵措施，積極籌措資金，切實(shí)提高了村干部的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。07年每個(gè)村干部報(bào)酬增加2000元，共計(jì)69萬(wàn)元，全縣用于村干部報(bào)酬的資金為444萬(wàn)元。建立了以村干部報(bào)酬為主的村級(jí)補(bǔ)助資金專戶，制定了資金的分配方案及責(zé)任追究制度，保證了村干部報(bào)酬的落實(shí)�？h上從08年開(kāi)始，每年增加21萬(wàn)元，用于增加村干部報(bào)酬，爭(zhēng)取到2010年，村干部報(bào)酬人均增長(zhǎng)556元，人均達(dá)到4300元，部分村達(dá)到6000元以上。
全縣新建沼氣池實(shí)現(xiàn)當(dāng)年產(chǎn)氣，這是山丹鄉(xiāng)渭河村村民在試用沼氣灶
十是積極實(shí)施農(nóng)村能源沼氣建設(shè)。高度重視沼氣項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目建設(shè)中，縣委、縣政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任制管理，將沼氣建設(shè)任務(wù)細(xì)化和量化，承包到人，責(zé)任到人，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施，全縣4鄉(xiāng)鎮(zhèn)30村共建成“一池三改”沼氣池1800戶，總投資630萬(wàn)元。
十一是城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%。嚴(yán)格按照省市要求，實(shí)事求是，準(zhǔn)確測(cè)算，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范審核、審批程序，努力使城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%，月保障標(biāo)準(zhǔn)線由2006年的125元提高到2007年的138 元，人月均補(bǔ)差由2006年的91元提高到2007年的101元。2007年全縣納入符合低保范圍的共2612戶5367人，上級(jí)財(cái)政共下?lián)艿捅ＹY金540萬(wàn)元，1—11月份共發(fā)放624萬(wàn)元（含2007年8—11月份肉食補(bǔ)貼49萬(wàn)元）。
十二是積極推行城鎮(zhèn)廉租住房制度�？h委、縣政府將城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)作為解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的重點(diǎn)，高度重視，統(tǒng)籌安排，在全縣積極推行城鎮(zhèn)廉租住房制度，已取得了初步成效，為所有符合條件的住戶全部發(fā)放了補(bǔ)貼資金，保證了他們住有居所，生活安定詳和。共確定建檔183戶，其中城關(guān)社區(qū)71戶，毛紡廠社區(qū)112戶，發(fā)放補(bǔ)貼資金15.3萬(wàn)元。
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