
為了全面啟動寧遠大道中段及渭北三路、洛門金鑫物流中心及中醫(yī)院拆遷改造工程,強力推進“城關東延、洛門西進、南改北擴、相向發(fā)展,建設一個最佳宜居大縣城”戰(zhàn)略的順利實施,4月29日,武山縣召開大縣城建設重點項目征地拆遷動員大會。

縣四大組織主要領導、分管領導、指揮部成員單位主要負責人及全體抽調拆遷工作人員共230多人參加了會議。
會議由縣委書記溫利平主持。

縣長劉長江作重要講話
會上,縣長劉長江作了重要講話。他指出,一要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,堅定全縣上下統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設最佳宜居大縣城,走城鎮(zhèn)帶動發(fā)展之路的決心和信心。
當前,學習實踐科學發(fā)展觀活動正在全縣上下深入開展。學習實踐科學發(fā)展觀,就是要在深刻領會科學發(fā)展觀的精神實質和科學內涵的基礎上,緊密聯系武山實際,強力推動武山科學發(fā)展,把科學發(fā)展觀寫在武山大地上。統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設最佳宜居大縣城,走城鎮(zhèn)帶動發(fā)展之路是貫徹科學發(fā)展觀的具體實踐,對內陸欠發(fā)達的貧困縣武山來講具有十分重要的意義。第一,統籌城鄉(xiāng)發(fā)展是促進武山縣域經濟發(fā)展的必由之路。第二,建設大縣城是武山經濟社會發(fā)展的客觀需要。第三,走城鎮(zhèn)帶動發(fā)展之路是武山加快發(fā)展的強大動力。為此,全縣上下要不斷深化對縣域經濟發(fā)展規(guī)律的認識,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針,以建設最佳宜居大縣城為目標,堅定不移地走城鎮(zhèn)帶動發(fā)展之路,推動武山經濟社會又好又快發(fā)展。
二要以建設最佳宜居大縣城為目標,不斷理清和明確大縣城建設的基本思路和基本要求。
建設最佳宜居大縣城不僅是全縣經濟社會發(fā)展的客觀需要,而且是當前應對全球金融危機、強力推動全縣經濟社會持續(xù)快速發(fā)展最直接、最現實、最有效的重大舉措。在我縣農業(yè)產業(yè)化程度低,工業(yè)經濟發(fā)展舉步維艱,重大建設項目相繼完工,金融危機影響逐步加深的新形勢下,推動全縣經濟近兩到三年內持續(xù)快速發(fā)展,最直接、最現實、最有效的手段就是加大固定資產投資,其中最關鍵、最有帶動作用的就是大縣城建設戰(zhàn)略的實施。因此,實施大縣城戰(zhàn)略這不僅是應急之策、當務之急,而且為長遠發(fā)展奠定了良好的基礎、開辟了廣闊的空間,是武山長久發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
建設大縣城的遠期目標是,20年內(到2030年前后,)縣城面積達到20萬平方米,居住人口達到20萬人,建設基礎設施配套,功能健全完善,承載能力增強,生活環(huán)境優(yōu)良,發(fā)展活力旺盛的中等城市。近期目標是三至五年內達到生產生活設施基本配套,發(fā)展空間布局基本拉開,管理的機制體制基本建立,實現兩鎮(zhèn)一體的發(fā)展格局。實現上述目標,必須始終堅持五點基本要求:第一,堅持統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針,牢固樹立城鄉(xiāng)一體化的觀念,不斷完善大縣城建設的工作思路。第二,堅持統籌兼顧的方法,牢固樹立質量觀念,善始善終完成今年城市建設任務。第三,堅持規(guī)劃先行的原則,牢固樹立加快發(fā)展的觀念,立即啟動大縣城建設前期工作。第四,堅持經營城市的理念,牢固樹立項目觀念,千方百計籌措城市建設資金。第五,堅持擴容提質建管并舉,牢固樹立以人為本的觀念,切實提高城市建設和管理的質量和水平。
三要以依法拆遷、和諧拆遷為基本原則,動員全社會的力量,匯聚強大合力,推動大縣城建設及全縣項目征地拆遷工作順利開展。
建設大縣城,征地拆遷必先行。在近期的3—5年內,拉開大縣城建設的主體框架,征地規(guī)模將達到3000—5000畝左右,拆遷群眾也將在1000戶以上。近兩年來,我縣城區(qū)“北擴東延”工程進展順利,我們用2—3年的時間基本完成了“北擴東延”的建設任務。但今年以來,由于渭北三路、寧遠大道中段因拆遷無法盡快推進,嚴重影響了工程的順利開展;洛門金鑫物流中心從去年就立項,但征地拆遷工作一直未能有效推進,嚴重影響了項目的開工;縣中醫(yī)院在搶抓機遇,實施擴大內需項目建設中,需要征地和拆遷。要全面完成這次征地拆遷任務,第一,認清形勢,堅定信心,匯聚各方面的力量形成強大的工作合力。第二,依法拆遷,和諧拆遷,使征地拆遷各個環(huán)節(jié)的工作合法、合情、合理。第三,公平公正,嚴謹細致,努力把矛盾化解到最低程度。第四,加強領導、精心組織,確保征地拆遷工作順利進行。

最后,縣委書記溫利平強調,一要認清形勢,確保思想認識位。實施“城關東延、洛門西進、南改北擴、相向發(fā)展,建設一個最佳宜居大縣城”戰(zhàn)略,是縣委、縣政府著眼于武山長遠發(fā)展,經過廣泛調研,多方征求意見做出的重大決策,也是促進統籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng),實現城鄉(xiāng)一體化新格局的必由之路。這次寧遠大道中段及渭北三路、洛門金鑫物流中心及中醫(yī)院拆遷改造,是實施大縣城戰(zhàn)略的重要組成部分和關鍵環(huán)節(jié),這一工程的順利實施,對徹底改善城關、洛門面貌,擴大城市規(guī)模,改善投資環(huán)境,提高城市品位和檔次,促進縣域經濟可持續(xù)發(fā)展,建設最佳宜居大縣城具有十分重要的意義。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要從有利于促進全縣經濟社會發(fā)展的高度,充分認識此項工作的重要性,切實將思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步明確各自的責任與義務,積極主動地關心、支持和參與拆遷工作。
二要強化宣傳,確保拆遷政策家喻戶曉。要堅持把政策宣傳、思想教育和依法拆遷緊密結合起來,多管齊下,全方位營造有利于拆遷的大環(huán)境。宣傳、廣電部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織策劃好宣傳活動,通過電視、廣播、宣傳車、專欄等多種形式,大張旗鼓地廣泛宣傳縣委、縣政府的決策部署和拆遷的重大意義,力求做到人人皆知、家喻戶曉。要把這次拆遷的政策和有關規(guī)定,尤其是拆遷范圍、時間要求、補償標準、獎勵政策等關鍵環(huán)節(jié)作為重點進行宣傳,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部和工作隊員的作用,采取分片包干、進村入戶講解、發(fā)放宣傳資料等形式,讓群眾真正掌握政策,切實增強群眾的依法拆遷意識,主動配合縣上的拆遷工作,盡量減少和避免矛盾糾紛,確保不發(fā)生上訪特別是群體性、越級上訪事件,全力維護社會穩(wěn)定。
三要抓住關鍵,確保重點工作做實做細。在拆遷中要始終堅持嚴格按政策辦事,按規(guī)程操作,做到統一指揮、統一口徑、統一尺度,決不允許任何單位和個人自作主張、各行其事。特別在事關群眾切身利益的丈量評估、安置補償等重點環(huán)節(jié),一定要牢牢把握公開、公正、透明的原則,細之又細、慎之又慎地對待每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟,切實把工作做實、做細、做到位,真正做到該兌現的補償一分不少,不該開的口子堅決不開,確保執(zhí)行政策不走樣,落實政策不打折,讓群眾心服口服,最大限度地體現依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷。
四要靠實責任,確保拆遷圓滿完成。各職能小組、相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識和全局觀念,按照拆遷各階段的任務要求,將責任逐級逐層細化分解,具體落實到崗到人,切實做到工作部署具體化,任務分配責任化,時間進度明確化。單位主要領導要親自過問、親自參與、親自督戰(zhàn),勇于承擔責任,敢于直面矛盾,遇到問題不含糊、不畏難,遇到矛盾不回避、不上交。班子成員要全力以赴,鼎力配合,主動深入到難度大、矛盾多的地方,堅持情況掌握在一線,協調指揮在一線,問題解決在一線。全縣上下要牢固樹立一盤棋的思想,特別是涉及拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要建立快捷高效的工作機制,既要各司其職、各負其責,又要密切配合、協調聯動,心往一處想、勁往一處使,形成拆遷工作的強大合力,決不能出現推諉扯皮、各自為陣的現象。
五要嚴明紀律,確保工作規(guī)范高效。廣大黨員干部特別是涉及或參與拆遷的干部要嚴格遵守工作紀律,帶頭執(zhí)行政策、支持拆遷,帶頭做好親朋好友的工作,不準說不利于拆遷工作的話,不準做不利于拆遷工作的事,不準為拆遷戶說人情、打招呼、走后門,不準趁機謀取私利。紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督,從嚴查處拆遷工作中的各種違法違紀行為,對徇私舞弊、弄虛作假以及在規(guī)定時限沒有按要求主動拆遷的黨員干部,堅決予以黨紀政紀處分,對工作中因玩忽職守、工作不力而影響拆遷的工作人員要嚴格追究責任,并給予嚴肅處理。

會上,縣委常委副縣長高翔宇、縣委常委城關鎮(zhèn)黨委書記康志鋒分別宣讀了征地拆遷指揮部組成人員和城關、洛門兩個拆遷方案。
