培植壯大富民產(chǎn)業(yè) 加快脫貧致富步伐
-----武山縣樺林鄉(xiāng)精準扶貧工作側(cè)記
樺林鄉(xiāng)地處武山縣最西端，與隴西縣文峰鎮(zhèn)接壤，境內(nèi)溝壑縱橫，山大溝深，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展基礎薄弱。全鄉(xiāng)共有貧困村9個，2014年底有貧困戶914戶，4373人，貧困發(fā)生率在24%以上。
精準扶貧工作開展以來，樺林鄉(xiāng)緊緊圍繞 “1236”扶貧攻堅行動和省、市、縣精準扶貧精準脫貧安排部署，緊盯省委“1＋17”和縣委“1＋20”精準扶貧方案，瞄準最貧困的村、最困難的群體、最迫切需要解決的問題，將扶貧攻堅同雙聯(lián)行動深度融合，以改善貧困村基礎條件、增強貧困群眾自我發(fā)展能力、增加貧困群眾收入為主要任務，推動扶貧開發(fā)工作取得更大成效。
理清思路，加強領導明責任
為把縣委、縣政府關(guān)于精準扶貧工作部署要求落到實處，樺林鄉(xiāng)通過召開黨委（擴大）會議、全體干部會議、鄉(xiāng)村兩級干部會議等形式，對精準扶貧工作及時進行安排部署。建立了黨委委員包抓“六大突破”和貧困村責任制，將“六大突破”任務按照黨委委員分工，實行了黨委委員包抓制度；將9個貧困村劃分由黨委委員進行責任包抓，對精準扶貧領導小組成員進行了詳細分工，進一步細化量化工作任務，將目標任務分解到人。進一步加強扶貧工作站力量，為工作站配齊電腦和辦公設施，并確定5名扶貧工作人員，有效保障精準扶貧工作的順利開展。同時，要求各駐村干部嚴格按照工作流程，對返貧戶、脫貧戶進行精準識別，把因災、因病、因?qū)W、因殘等返貧的農(nóng)戶納入建檔立卡，對建檔立卡中識別不準確的貧困對象進行調(diào)整，已超出國家扶貧標準的貧困對象進行精準脫貧。截至目前，全鄉(xiāng)共確定2014年底貧困戶914戶，4373人，2014年脫貧410戶，1679人，返貧129戶，331人。
聚焦精準，積極謀劃定方向
結(jié)合鄉(xiāng)、村實際，精心設計了全鄉(xiāng)精準扶貧作戰(zhàn)圖、產(chǎn)業(yè)布局圖、基礎設施布局圖、組織機構(gòu)圖、建檔立卡工作示意圖、農(nóng)民人均純收入目標表等20余個圖和18種表冊。認真摸底完成因村施策6張清單和因戶施策5張清單，全面摸清9個貧困村項目、產(chǎn)業(yè)等各方面需求，制定需求清單和實施計劃，繪制了村級作戰(zhàn)圖，結(jié)合全鄉(xiāng)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林果興鄉(xiāng)、勞務富鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃好精準扶貧和全面小康。同時，進一步整合信息資源和展板功能，專門制作了電子顯示屏，建立了精準扶貧精準脫貧信息平臺，對全鄉(xiāng)精準扶貧信息在平臺進行展示，取得了良好效果。
整合資源，補齊“短板”強基礎
水、電、路、房等基礎設施薄弱，是樺林鄉(xiāng)扶貧開發(fā)的“短板”。樺林鄉(xiāng)在整合項目和幫扶資金的基礎上，充分調(diào)動群眾的積極性，動員各貧困村群眾籌資投勞，先后對6村10條26公里通貧困村自然村道路進行了拓寬砂化；配合水利局實施渭河以南11個行政村12000余人安全飲水工程，顯著改善了水利、人飲條件；實施天局村易地扶貧搬遷項目，搬遷農(nóng)戶30戶，主體已基本完工，力爭明年“五一”前全部入戶；為包門、寨子2村新建村級陣地，對陳咀村村級陣地進行了改擴建，并高標準修建文化廣場一座，目前已全部完工并投入使用。積極實施金融扶貧，嚴格按照要求為2015年預脫貧農(nóng)戶發(fā)放精準扶貧專項貸款，幫助困難群眾發(fā)展種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，目前已為76戶貧困戶發(fā)放貸款370萬元。
培育產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新渠道助增收
大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以點帶面輻射帶動全鄉(xiāng)農(nóng)戶致富，增強了貧困戶的“造血”功能。一是今年全鄉(xiāng)新建優(yōu)質(zhì)蘋果園1300畝。目前，全鄉(xiāng)果園總面積達到了7000畝，戶均占有果園1.95畝。二是進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加群眾收入，鄉(xiāng)上拿出部分配套資金鼓勵群眾種植架豆50畝；鞏固全膜玉米發(fā)展成果，建成高河紅嘴屲、鮑灣劉家灣、上溝盤龍山3個千畝示范點。三是大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）達到8個，家庭養(yǎng)殖場24個，規(guī)模養(yǎng)殖（場）戶137（場）戶。通過發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，有效解決了農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題，增加了農(nóng)民收入。同時，樺林鄉(xiāng)積極發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，精心打造樺林鄉(xiāng)電商服務站，集合了網(wǎng)上代購、車票預訂、咨詢建議等功能，不僅讓群眾的生產(chǎn)生活物品能買得回來，更讓群眾的特色農(nóng)產(chǎn)品賣得出去。目前，樺林鄉(xiāng)在電商服務站的基礎上，正積極與村級幫扶單位溝通協(xié)作，探索建立村級電商服務點，開展電商培訓，支持農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)。
加大宣傳，營造氛圍鼓干勁
通過召開村民大會和廣播大會等多種形式，傳達省市縣精準扶貧工作會議精神，廣泛深入宣傳精準扶貧精準脫貧的重要意義、政策措施、工作要求等。為鄉(xiāng)村兩級干部發(fā)放精準扶貧100問讀本200本、精準扶貧政策解讀宣傳單1500張，甘肅省“1+17”精準扶貧方案摘編1000本。在310國道沿線、各個重要路口和貧困村制作宣傳版面5個、書寫精準扶貧宣傳標語18條、懸掛橫幅31條，編寫專題簡報35期，精心設計制作精準扶貧精準脫貧宣傳折頁2000份、宣傳版面36個。樺林鄉(xiāng)通過不斷創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，大力營造了人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。
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