近年來,涼州區(qū)委、區(qū)政府為了辦讓人民滿意的教育,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“深化教育改革,提升管理水平;優(yōu)化資源配置,促進(jìn)均衡發(fā)展;強化隊伍建設(shè),夯實教育基礎(chǔ);注重教育質(zhì)量,構(gòu)建和諧教育”為思路,在廣大教育工作者的共同努力下,攻堅克難,狠抓落實,在改革開放中加快發(fā)展,在與時俱進(jìn)中開拓創(chuàng)新,在克服困難中奮發(fā)有為,在機遇挑戰(zhàn)中乘勢而上,使全區(qū)教育事業(yè)邁上了持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的路子,為全面建設(shè)小康社會提供了強有力的人才保障和智力支撐,取得了一個又一個輝煌成就,譜寫了一曲又一曲嶄新篇章,由教育大區(qū)向教育強區(qū)邁進(jìn)。該區(qū)先后贏得了“全國幼兒教育先進(jìn)縣(區(qū))”、“全國農(nóng)村教育綜合改革先進(jìn)單位”、“甘肅省教科文衛(wèi)工會工作先進(jìn)集體”、“甘肅省教育宣傳先進(jìn)集體”、“甘肅省教育科研先進(jìn)集體”、“甘肅省課改工作先進(jìn)集體”、“武威市課改工作先進(jìn)集體”等多項榮譽。
涼州區(qū)是教育大區(qū),現(xiàn)有中小學(xué)545所,在校學(xué)生18萬多人;現(xiàn)有教職工近萬人。該區(qū)于1995年跨入全國第二批“普九”達(dá)標(biāo)縣(市)之列。隨后以“雙高”(高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量)“普九”為目標(biāo),進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,全面落實“兩免一補”政策,認(rèn)真開展助學(xué)幫扶活動,積極解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問題,高度重視特殊教育,義務(wù)教育水平全面提高。目前,全區(qū)小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率達(dá)99.9%,畢業(yè)率達(dá)99.5%;初中生入學(xué)率達(dá)97.5%,鞏固率達(dá)98.8%,畢業(yè)率達(dá)98.9%;全區(qū)殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到80%以上。
辦人民滿意的教育,全面提高教育質(zhì)量。涼州區(qū)以特色學(xué)校建設(shè)和聯(lián)片教研為抓手,加強學(xué)校管理,深入教育改革,積極倡導(dǎo)新的教育理念下的創(chuàng)新教育之路,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,強化特色學(xué)校建設(shè),使全區(qū)教育總體質(zhì)量始終保持在全市前列。2001年至2007年,高考報名人數(shù)從3761人增加到11271人,錄取人數(shù)從2509人增加到4412人,其中,本科錄取人數(shù)從749人增加到2377人,累計向各類高等院校輸送26500名學(xué)生。2007年,武威市高考文理科前10名中,涼州區(qū)占10名,全市的文、理科狀元均在武威六中。2008年,全區(qū)高考成績好于上年,又比上年新上了一個臺階,名列武威市前茅。2000年以來,全區(qū)有近3000人(次)在全國和全省數(shù)、理、化、英語奧林匹克比賽中獲獎;有近1000名學(xué)生在書畫、器樂、體育比賽中獲獎,有179項課題被確定為省級課題。
構(gòu)建新模式,加強教師隊伍建設(shè)。涼州區(qū)堅持以培養(yǎng)人民滿意的教師為目標(biāo),積極探索并構(gòu)建了師資培訓(xùn)的五種模式:一是“封山育林”。以校本培訓(xùn)為重點,立足崗位,自培自訓(xùn)。二是“回爐鑄造”。選派部分中青年教師到高等院校深造學(xué)習(xí)。三是“外出取經(jīng)”。組織教師到省內(nèi)外重點學(xué)校參觀考察、掛職鍛煉。四是“開渠引水”。一方面邀請教育專家、學(xué)者、名教師來涼州區(qū)開壇講座,爭取教育實驗項目落實戶涼州;另一方面是放寬條件引入高職稱、高學(xué)歷人才從事教育工作。五是“示范帶動”。通過評選學(xué)科帶頭人、骨干教師、名教師、三“十佳”、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)兵等優(yōu)秀教師,帶動廣大教師全面進(jìn)步、專業(yè)化發(fā)展!笆濉币詠,全區(qū)有27項成果獲甘肅省基礎(chǔ)教育優(yōu)秀成果獎,在市級以上刊物發(fā)表的論文3860余篇,出版教育專著有10部,匯編開發(fā)校本課程資源18本。目前,全區(qū)專任教師中,具有高級職稱的311人,占專任教師的3.2%;具有中級職稱的3566人,占專任教師的37.1%;具有初級職稱的5136人,占專任教師的53.4%;未評職稱的602人,占專任教師的6.3%;專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為高中81.6%,初中97.9%,小學(xué)98.8%,幼兒園95.4%。
探索新路子,不斷擴大普通高中教育規(guī)模。涼州區(qū)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視高中教育的發(fā)展,進(jìn)一步擴大辦學(xué)規(guī)模。在城區(qū)增設(shè)了武威十五中、十八中,將雙城中學(xué)、清源中學(xué)改辦為完全中學(xué),并投入資金3798萬元,先后修建了三中、五中、六中等8所完全高中綜合教學(xué)樓;同時,探索利用市場化運作方式吸納社會資金1200多萬元,在三中、五中、六中、七中等學(xué)校修建了公寓樓、餐廳及附屬設(shè)施,建筑面積達(dá)2萬多平方米。同時將已建的學(xué)生公寓、食堂推向社會化運作方式管理。優(yōu)化重組教育資源,提高辦學(xué)效益,武威六中于2006年創(chuàng)辦為省級示范性高中,并實行了初、高中分離辦學(xué);武威三中、五中整體合并了所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué);武威七中和武威一中實行強強聯(lián)合辦學(xué),使教育資源整合后的優(yōu)勢進(jìn)一步得到發(fā)揮。注重內(nèi)涵發(fā)展,提升辦學(xué)層次。對高中學(xué)校實施人才傾斜政策,優(yōu)先配齊配強教師,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu);積極指導(dǎo)創(chuàng)建示范型學(xué)校,在武威六中的帶動下,武威三中、七中正在積極向市級示范學(xué)校邁進(jìn);武威八中成立了“藝術(shù)教育中心”,與西北師大音樂學(xué)院等5所院系簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議,特色化辦學(xué)取得明顯成效。增強憂患意識,狠抓高中教學(xué)質(zhì)量。堅持“強化過程管理,實行目標(biāo)管理,完善評估機制”的工作思路。2006年,對高考成績突出的武威六中獎勵了10萬元;2007年,區(qū)上提供10萬元資金組織在高考中取得優(yōu)異成績的20名課任教師到南方發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察;2008年,與各高中學(xué)校簽訂了教育目標(biāo)管理責(zé)任書,這些激勵措施,極大地促進(jìn)了各高中學(xué)校和教師抓質(zhì)量的積極性。目前,初中生升高中入學(xué)率達(dá)到45.7%,比五年前提高了近20個百分點。2006年,全區(qū)本科上線人數(shù)2700多人;2007年,全區(qū)本科上線人數(shù)突破3000人,其中武威六中本科上線人數(shù)近1000人。
建立新制度,大力發(fā)展職業(yè)教育。涼州區(qū)堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育辦學(xué)指導(dǎo)思想,采取加大宣傳力度、整合職教資源、改革招生制度、創(chuàng)新辦學(xué)模式等有效措施,不斷完善中等職教內(nèi)涵發(fā)展、初等職教滲透和分流發(fā)展的辦學(xué)體制,積極構(gòu)建公辦、民辦、企辦職業(yè)教育優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的平臺,開展訂單式教育,推行校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,使全區(qū)職業(yè)教育呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭。目前,區(qū)職教中心有效整合了區(qū)職業(yè)中專、水電學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學(xué)校和農(nóng)機學(xué)校,優(yōu)化了職教資源,初步奠定了職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的基礎(chǔ);引入民間資本籌建了涼州區(qū)興宇職業(yè)技術(shù)學(xué)校,為全區(qū)職業(yè)教育發(fā)展開辟了新路子。全區(qū)各類中等職業(yè)學(xué)校共開設(shè)15個專業(yè),其中有2個專業(yè)被省上確認(rèn)為省級骨干專業(yè),有6個專業(yè)被市上確認(rèn)為市級骨干專業(yè);普職招生比例達(dá)到2誜1,職校畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上。
出臺新政策,民辦教育蓬勃發(fā)展。涼州區(qū)按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的民辦教育發(fā)展方針,先后成立了民辦教育管理辦公室和民辦教育協(xié)會,制定了《涼州區(qū)民辦教育機構(gòu)管理辦法》及公民辦學(xué)校管理和待遇“六個一樣”(即培訓(xùn)進(jìn)修一個樣,職稱評聘一個樣,升學(xué)就業(yè)一個樣,評優(yōu)選先一個樣,社會保障一個樣,地位待遇一個樣)等一系列有利于民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策,使民辦教育從無到有,如雨后春筍蓬勃發(fā)展。目前,全區(qū)民辦教育機構(gòu)共有102個,在校(園)學(xué)生、幼兒15370多人,教職工1312人。民辦幼兒園占全區(qū)幼兒園總數(shù)的15%。
開辟新途徑,努力改善辦學(xué)條件。涼州區(qū)加大了中小學(xué)布局調(diào)整力度,制定并實施了《涼州區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》,先后共有5所城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、13所企業(yè)學(xué)校(幼兒園)劃歸城區(qū)由區(qū)教育局直管,對31所學(xué)校進(jìn)行了各種形式的調(diào)整,其中撤并小學(xué)28所,撤并初中3所,教育資源進(jìn)一步優(yōu)化。積極實施危改工程。2003年前,全區(qū)存在危房的學(xué)校有320所,占學(xué)?倲(shù)的57%,危房總面積188371平方米,其中D級危房174668平方米,占校舍總面積的24%。經(jīng)過近五年來的不懈努力,全區(qū)共改造消除危房面積140497平方米,被改造學(xué)校達(dá)140多所,實際完成投資總額7671.09萬元,全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍發(fā)生了根本性變化,學(xué)校面貌煥然一新。2007年,在城區(qū)的武威九中、十中、十三中、十九中實施了改擴建項目,總建筑面積17827平方米,總投資1735.98萬元,有效緩解了城區(qū)小學(xué)、初中學(xué)生就學(xué)難的問題。積極引進(jìn)外資援建工程項目10個,總建筑面積20861平方米,總投資1417.5萬元。加快19個建制鎮(zhèn)寄宿制中心小學(xué)建設(shè)步伐,現(xiàn)已完成10所中心小學(xué)的改擴建任務(wù)。爭取國家遠(yuǎn)程教育工程項目1700多萬元,有496所學(xué)校實施了該項目,全區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)教育開課率達(dá)到100%。
完善新機制,加大對貧困家庭學(xué)生的救助力度。涼州區(qū)積極貫徹落實中央和省、市關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的精神,成立了涼州區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育保障機制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了相關(guān)政策措施,全面落實“兩免一補”政策。截至目前,累計撥付“兩免一補”資金9571.5多萬元,有645614人(次)受益;有647154人(次)學(xué)生享受到免費教科書,覆蓋面達(dá)80%以上。壯大愛心助學(xué)協(xié)會基金,加大對家庭貧困學(xué)生的救助力度。2005年,成立了涼州區(qū)愛心助學(xué)協(xié)會。協(xié)會成立以來,已多方籌措資金340多萬元,其中接受教師、學(xué)生自愿捐款62萬元。先后獎勵、救助貧困家庭的大、中小學(xué)生8439名,資助金額92.6萬多元。協(xié)會還積極動員愛心人士結(jié)對幫扶救助家庭困難學(xué)生854人,幫扶金額6.7萬多元。在此基礎(chǔ)上,將每年秋學(xué)期開學(xué)后的第二周確定為“愛心助學(xué)周”,倡議教育系統(tǒng)干部教師向協(xié)會捐出一日工資,同時各學(xué)區(qū)、學(xué)校建立貧困家庭學(xué)生檔案,實行動態(tài)管理,跟蹤幫扶,從機制和基金來源上保障了愛心助學(xué)活動廣泛持久地開展。積極落實生源地信用助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款試點工作從2007年開展以來,制定了《涼州區(qū)生源地信用助學(xué)貸款工作實施方案》,成立了涼州區(qū)學(xué)生資助管理中心,堅持“應(yīng)貸盡貸”原則,積極開展助學(xué)貸款工作,共落實貸款金額590多萬元,為373名貧困高校新生和再讀生解決了無錢上學(xué)的實際困難。加大職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助力度。2007年,國家實行職校生助學(xué)金制度后,全區(qū)已發(fā)放中央、省財政撥付的中等職業(yè)教育助學(xué)金16.95萬元,資助貧困學(xué)生339人;有2297名中職學(xué)生享受到每人750元的國家助學(xué)金,總計172萬多元;為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放補助7.8萬元。開展多種形式的扶殘助學(xué)活動。2007年,積極為特教學(xué)校爭取遠(yuǎn)程教育項目15萬元,爭取蒙牛集團(tuán)向特教學(xué)校師生每天免費提供一袋牛奶,并爭取資金5萬多元救助殘疾兒童100人。