10月17日下午，張家川回族自治縣召開“雙聯惠農貸款”工作推進會，安排部署全縣“雙聯惠農貸款”工作。縣委副書記、縣長馬中奇出席會議并講話，縣委副書記妥國保主持會議�？h委辦、政府辦、縣財政、農行及農口各單位和15鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人參加會議。
會上，縣財政局負責人宣讀了《張家川縣“雙聯惠農貸款”工作實施方案》；縣農行負責人做了“雙聯惠農貸款”具體要求的說明；縣擔保公司負責人做了“雙聯惠農貸款”擔保辦法的說明。
為深入貫徹落實省委“聯村聯戶、為民富民”行動安排，有效解決貧困群眾發(fā)展資金不足的問題，省委、省政府決定從今年9月開始，在全省雙聯行動中的58個貧困縣、8790個貧困村開展“雙聯惠農貸款”工作，根據省財政廳與農業(yè)銀行甘肅省分行簽訂的《金融支持聯村聯戶為民富民行動合作協議》，省農行自今年起將連續(xù)5年每年安排60億元專項信貸額度，用于支持“雙聯”行動，解決農村發(fā)展資金不足的老大難問題，實現農民最迫切最期盼解決的問題。
馬中奇指出，開展“雙聯惠農貸款”工作，是省委、省政府為進一步破解農村貧困群眾生產的資金瓶頸，推動全省“雙聯”行動取得新成效作出的一項重大決策，是省委、省政府著力破解“三農”融資難、融資貴和風險高等問題的又一重大舉措。
馬中奇要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從加快全縣小康步伐、實現“雙聯”工作目標的高度出發(fā)，充分認識開展“雙聯惠農貸款”工作的重要意義，進一步增強做好“雙聯惠農貸款”工作的責任感和緊迫感，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府對這項工作的要求上來，按照全縣“雙聯惠農貸款”工作實施方案，真正把這項工作做細、做實、做好，把好事辦好、實事辦實、辦出成效，為廣大貧困農民致富提供資金支持；要嚴格按照《張家川縣“雙聯惠農貸款”工作實施方案》要求，堅持“自主自愿、先收后貼、聯系戶優(yōu)先”的原則，以群眾自愿為開展“雙聯惠農貸款”工作的前提和基礎，把落實貸款作為群眾發(fā)展產業(yè)脫貧致富的動力，扎實推進貸款工作；要充分把握好政策支持機遇，按照“雙聯惠農貸款”確定的貸款范圍，緊密結合縣委、縣政府提出的“三區(qū)三園五帶”發(fā)展戰(zhàn)略目標及著力做大做強清真餐飲服務業(yè)、牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、皮毛販運加工業(yè)三大富民產業(yè)的發(fā)展思路，充分發(fā)揮“雙聯惠農貸款”政策的綜合效應，重點扶持馬鈴薯、中藥材、蔬菜、草食畜、經濟林果等特色優(yōu)勢產業(yè)，加快產業(yè)基地建設，支持農民專業(yè)合作組織，培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，通過貸款資金支持，促進農村貧困戶和龍頭企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，增加農民收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財政、農行和擔保公司要加強協調與溝通，緊密配合，建立起科學、順暢的貸款發(fā)放機制，及時研究解決信貸工作中出現的新情況、新問題；要迅速抽調骨干人員，成立相應機構，集中辦理業(yè)務，實行“一站式”服務方式，簡化貸款流程，縮短貸款辦理期限，提高效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宣傳部門要加大“雙聯惠農貸款”工作的宣傳力度，以廣播、電視和網站為平臺，采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、現場講解等多種形式，廣泛宣傳“雙聯惠農貸款”對象、條件、辦理程序等，真正做到讓群眾家喻戶曉、人人皆知，使群眾敢貸款、會貸款、用好款、能還款。同時，要加強對“雙聯惠農貸款”發(fā)放情況的檢查考核，把這項工作開展情況作為評估聯村單位、聯戶干部雙聯工作成效的一項重要內容，并與目標責任制考核掛鉤，確�！半p聯惠農貸款”工作真正落到實處，有效發(fā)揮其應有的作用。
妥國保就做好“雙聯惠農貸款”工作提出具體要求。妥國保要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會后要進一步安排部署，及時成立相應的工作機構，建立聯絡員制度，保證“雙聯惠農貸款”組織運作體系暢通；要制定詳細的實施方案，建立嚴格的工作目標責任制，合理確定任務，狠抓工作落實。相關單位要切實加強 “雙聯惠農貸款”的宣傳工作，充分利用網絡、電視等宣傳平臺，向群眾介紹“雙聯惠農貸款”政策、流程等內容，讓貧困村的千家萬戶了解“雙聯惠農貸款”利率低、期限長、手續(xù)簡便、擔保公司擔保等特點，讓農民真正了解財政貼息的實惠；要在地理位置優(yōu)越、人員流動性前的地方設立“雙聯惠農貸款”宣傳牌，增強金融支持“雙聯”行動的影響力；要多方位、多角度、多渠道及時報道“雙聯惠農貸款”的典型事例、成功經驗和實際效果�？h財政局、縣農行、縣擔保公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強協調與溝通，及時研究解決信貸工作中出現的新情況、新問題；要加強信息交流和工作協調機制，有效實現“雙聯惠農貸款”信息管理、共用、互通，特別要在貸款戶的推薦、貸款款分配及風險控制等各方面深化合作，確�！半p聯惠農貸款”工作健康有序開展�？h紀檢、審計、財政等部門要加強對“雙聯惠農貸款”的定期檢查工作，特別對違反貸款申報程序、弄虛作假、推薦發(fā)放人情貸款以及違規(guī)使用貸款等情況，要進行責任追究，嚴肅處理；農行要加強貸款的監(jiān)測、檢查力度，采取系統監(jiān)測、電話外呼和現場檢查等方式，及時識別和處置貸款風險；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對取得“雙聯惠農貸款”的農戶在貧困村進行張榜公布，接受廣大農戶監(jiān)督，保證金融支持“雙聯”行動的公信力。同時，要嚴格按照省、市要求，盡全力完成好小額婦女擔保貸款任務，確保將省委、省政府確定的“小額婦女擔保貸款”和“雙聯惠農貸款”辦成陽光工程、實效工程、民心工程，讓廣大群眾在“雙聯”行動中得到真正的實惠。
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