甘肅省石油勘探開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護條例
2006年1月8日省十屆人大常委會第二十次會議通過
甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第35號)
《甘肅省石油勘探開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護條例》已由甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2006年1月8日通過,現(xiàn)予公布,自2006年3月1日起施行。
甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會
2006年1月8日
第一條為加強石油勘探開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護,促進油田生產(chǎn)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條石油勘探開發(fā)環(huán)境保護工作,堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合和誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償、誰破壞誰恢復(fù)、誰污染誰治理的原則。
第三條縣級以上人民政府對本區(qū)域油田生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負責(zé),建立和落實油田生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任制。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)油田生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),對油田生態(tài)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)石油勘探開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
油田生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾鷳B(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,制定生態(tài)環(huán)境保護方案,落實生態(tài)環(huán)境保護措施。
第五條油田發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響評價,編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。未進行區(qū)塊環(huán)境影響評價的,單井應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價。
第六條油田新建、改建、擴建項目應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價,建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件按國家規(guī)定報環(huán)境保護行政主管部門審批后,油田開發(fā)單位方可開工建設(shè);未經(jīng)批準的,國土資源、建設(shè)、林業(yè)、水利等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。
第七條油田建設(shè)項目的環(huán)境污染防治設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
在鉆井、油田生產(chǎn)環(huán)節(jié)完工后,由油田環(huán)保部門負責(zé)驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。所在地環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)抽查監(jiān)督。
第八條油田生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)于每年第一季度向當(dāng)?shù)厥屑壄h(huán)境保護行政主管部門報送本年度勘探、鉆井、試油等作業(yè)計劃和生態(tài)環(huán)境保護措施,并注明井號、井位。如有調(diào)整,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厥屑壱陨檄h(huán)境保護行政主管部門進行調(diào)整登記。
第九條市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織油田生產(chǎn)單位、有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門每五年編制一次油田生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估報告。
第十條油田所在地各級人民政府應(yīng)當(dāng)改善油田生產(chǎn)環(huán)境,支持油田生產(chǎn)、公安、工商、環(huán)境保護等部門應(yīng)當(dāng)依法查處盜竊原油和破壞輸油管道及附屬設(shè)施的行為,清理和取締非法收油、售油場點。嚴禁非法采油、煉油、保障油田生態(tài)環(huán)境安全,依法維護油田開發(fā)秩序。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,防止管道人為破壞。發(fā)生管道破漏事件時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時配合油田生產(chǎn)單位搶修和清理污油污物,并依法維持現(xiàn)場秩序。
第十一條任何單位和個人不得向油田生產(chǎn)單位亂攤派、亂罰款;不得妨礙、干擾和阻撓油田生產(chǎn)單位的生產(chǎn)和生態(tài)治理恢復(fù)工作。
第十二條油田生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門申報污染物排放的種類、數(shù)量、濃度,提供有關(guān)污染防治的技術(shù)資料,取得排污許可證,按許可的排放總量和標準排放污染物。
超過排放總量和標準的,由市級以上人民政府責(zé)令限期治理。
第十三條油田生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)實行清潔生產(chǎn),采用先進技術(shù)和設(shè)備,節(jié)約和綜合利用資源,防止油田生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞。
第十四條油田生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)采出水處理設(shè)施,油水分離后產(chǎn)生的污水,經(jīng)處理達標后應(yīng)當(dāng)回注采油層或者綜合利用,不得污染地下水;需要外排的,應(yīng)當(dāng)排入市級以上環(huán)境保護行政主管部門指定的場所。