在玉泉鎮(zhèn)宣布班子大會上的講話
中共秦州區(qū)委書記 張 健
（2006年9月30日）
同志們：
今天，我們召開玉泉鎮(zhèn)干部大會，主要內(nèi)容是宣布調(diào)整后的鎮(zhèn)班子成員。借這個機會，我就全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆班子調(diào)整有關(guān)情況、班子建設(shè)和當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆班子調(diào)整有關(guān)情況
按照市委的統(tǒng)一部署，今年9月份，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子也將相繼進行換屆。這次換屆，時間集中，涉及面廣，社會廣泛關(guān)注，是全區(qū)政治生活中的一件大事。區(qū)委對搞好這次換屆工作非常重視，多次召開會議進行研究和部署。在今年3月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變調(diào)整班子的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)醞釀，通盤考慮，初步制定了16鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排方案，并匯報市委組織部審查同意。調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子共配備干部132人，黨政班子平均年齡35.13歲，黨委書記平均年齡36.69歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長平均年齡36.56歲。16鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了1名女干部，有2名女干部擔(dān)任黨政一把手，配備了30歲以下干部30人，非黨干部5人。這次換屆，初步達到了市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)班子配備的要求，充分反映了全區(qū)廣大干部群眾的意愿，收到了良好的效果。
二、關(guān)于玉泉鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整和配備情況
秦州區(qū)是全市的中心城區(qū)，玉泉鎮(zhèn)處于秦州區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部，是全區(qū)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地理位置特殊，地位作用關(guān)鍵，做好玉泉鎮(zhèn)的工作，對于全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定十分重要。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，玉泉鎮(zhèn)原任領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，為促進玉泉鎮(zhèn)的發(fā)展做了大量卓有成效的工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展有了較大的變化。區(qū)委、區(qū)政府對玉泉鎮(zhèn)的工作成績是肯定的，全區(qū)廣大干部群眾也有較好的評價。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆原因，劉天波、王曙輝兩位同志不再擔(dān)任玉泉鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長職務(wù)，已經(jīng)由組織調(diào)整新的崗位工作。新任鎮(zhèn)黨委書記胡波、鎮(zhèn)長候選人王亞梅同志，思想政治素質(zhì)好，黨性觀念強，自身要求嚴格，又長期在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位工作，有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和決策能力，群眾工作經(jīng)驗豐富，群眾基礎(chǔ)較好。黨政其他領(lǐng)導(dǎo)成員大多數(shù)是長期在農(nóng)村一線工作的同志，農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力強、水平高，協(xié)調(diào)、組織、配合能力強。由胡波同志擔(dān)任玉泉鎮(zhèn)黨委書記，提名王亞梅同志為玉泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長候選人，留任和調(diào)任其他成員組成玉泉鎮(zhèn)的黨政班子，是充分考慮玉泉鎮(zhèn)在全區(qū)的特殊位置和重要性。區(qū)委認為，玉泉鎮(zhèn)的班子配備符合玉泉鎮(zhèn)的實際。胡波和王亞梅兩位同志都是從其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整的，希望能夠把熟悉鎮(zhèn)情、村情作為進入角色的抓手，深入基層，深入群眾，多聽取班子成員的意見，盡快熟悉情況，其他班子成員要全力以赴支持配合胡波和王亞梅同志的工作。我相信，胡波、王亞梅同志一定能夠在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)玉泉鎮(zhèn)黨委、政府一班人，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，使玉泉鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)不斷取得新的成績。
三、對新班子的幾點希望和要求
當前和今后一個時期，是全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）夯實基礎(chǔ)，積蓄后勁，加快發(fā)展的重要時期。對玉泉鎮(zhèn)新班子來講，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，任務(wù)更艱巨，責(zé)任更重大。在此，我對新班子提幾點希望和要求。
一要強化班子自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作復(fù)雜而具體，既要有豐富的工作經(jīng)驗，又要有解決矛盾的能力和水平。因此，新的領(lǐng)導(dǎo)班子到任后，要堅持把學(xué)習(xí)放在重要位置，努力掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)導(dǎo)，真正成為勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勇于實踐，開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。要緊密結(jié)合玉泉鎮(zhèn)的實際，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐，不斷增強發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，著力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。要堅持把加強班子自身建設(shè)作為重點來抓，按照民主集中制原則，嚴格執(zhí)行黨委議事決策規(guī)則，堅持重大問題集體討論決定，確保決策的科學(xué)性和規(guī)范化。要善于發(fā)揮班子成員集體的積極性和創(chuàng)造性，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)的關(guān)系，對班子成員放手、放心、放權(quán)，做到各司其職，各負其責(zé)，切實履行工作職責(zé)，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，真正形成講大局、講原則、講民主、講團結(jié)的氛圍，在工作中彼此理解，互相支持，互相配合，互相尊重，以班子的團結(jié)調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性，凝聚各方面的發(fā)展力量，促進各項工作任務(wù)的完成。
二要理清發(fā)展思路，突出發(fā)展重點，加快推進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。玉泉鎮(zhèn)所轄村組較多，而且自然條件各有差異，生產(chǎn)環(huán)境不盡相同，工作基礎(chǔ)參差不齊。新班子能不能辦幾件實實在在的事情，贏得群眾的信任與支持，從根本上講，取決于班子能否根據(jù)玉泉鎮(zhèn)的實際，科學(xué)謀劃發(fā)展思路，突出發(fā)展重點，按照區(qū)委、區(qū)政府的整體部署，把具體工作落到實處，推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。玉泉鎮(zhèn)歷屆黨政班子在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展中形成了一套行之有效的思路和措施，新的班子要在繼承和堅持歷屆黨政班子成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，正確把握玉泉鎮(zhèn)的特點，堅持面向城市，服務(wù)城市，發(fā)展農(nóng)村，富裕農(nóng)民；堅持區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，市場化運作，特色化發(fā)展；堅持以城帶鄉(xiāng)，以富帶貧，山川互動，優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)發(fā)展；并要堅持與時俱進，在實踐中不斷創(chuàng)新、不斷完善，努力形成符合玉泉鎮(zhèn)實際的發(fā)展思路，千方百計增加農(nóng)民收入，努力促進經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。
三要切實轉(zhuǎn)變職能，努力提高服務(wù)“三農(nóng)”工作的水平。新領(lǐng)導(dǎo)班子到任后，要切實把工作重心放在抓工作上，把更多的精力集中在謀發(fā)展上，把更多的時間花在為群眾謀利益上，盡力克服事務(wù)干擾，撲下身子，體察民情，了解民意，切實幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的具體問題。要適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，著力轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，主動強化服務(wù)意識，堅持想問題、辦事情、做決策，以人民群眾答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、滿意不滿意作為判斷標準，著力為人民群眾辦好事、辦實事。在工作中，要堅持以改革的辦法，創(chuàng)新的思路，務(wù)實的作風(fēng)，堅持抓重點、攻熱點、破難點，先急后緩，先易后難，講求實效，努力做到抓農(nóng)村工作堅定不移，抓農(nóng)村發(fā)展全力攻堅，保證重點工作全面落實，農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)步推進。要堅持一切從實際出發(fā)，以只爭朝夕的精神，自加壓力，負重拼搏，對看準了的事情，有利于人民群眾的事情，就大膽地去干，大膽地去闖，知難而上，誓創(chuàng)一流，創(chuàng)造性地開展工作。
四、抓好當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項重點工作
今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)變動比較頻繁的一年，年初，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的影響，很多工作遺誤了發(fā)展時機。近期，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，很多工作開展力度不大，進展相對緩慢，有些工作基本處于停滯狀態(tài)。目前，班子已經(jīng)全部調(diào)整到位，今天在會上正式宣布，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要把抓好當前各項工作作為新班子的第一份答卷，進一步增強做好當前各項工作的緊迫感和責(zé)任感，加大工作力度，強化工作措施，確保全面完成今年各項工作任務(wù)。
1、抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。新農(nóng)村建設(shè)是今年黨的十六屆五中全會提出的重大戰(zhàn)略決策，是中央解決新時期“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作安排部署后，玉泉鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點，以示范點建設(shè)為突破口，因地制宜，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進，新農(nóng)村建設(shè)工作總體起步良好，進展順利，初步探索出了一些好經(jīng)驗、好做法。當前，要進一步加大示范點建設(shè)力度，在示范點建設(shè)深度上下功夫，著力抓好全區(qū)確定的重點示范、整體推進村建設(shè)的啟動工作，力爭啟動實施一批具有較強帶動作用的示范點。要突出抓好通鄉(xiāng)通村道路、人畜飲水、通訊、能源等建設(shè)工程，加大清垃圾、清污泥、清路障力度，加快實施農(nóng)村“六小工程”，加強農(nóng)民住宅建設(shè)，力爭在新農(nóng)村建設(shè)工作上有新的突破。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作為重點，結(jié)合示范村、推進村實際，選準選優(yōu)項目，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，高度重視特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展，用市場化的理念引導(dǎo)農(nóng)民，用品牌化的思路發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開發(fā)培育一批特色品牌產(chǎn)品，促進農(nóng)民持續(xù)增收，夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。要積極探索和創(chuàng)新方式，堅持以能人帶動、市場運作、項目推動等手段，深入分析和準確把握國家一系列惠農(nóng)政策措施，提前捕捉信息，提前謀劃和儲備一批具有較大推動作用的項目，強化發(fā)展載體，積蓄發(fā)展后勁。要充分調(diào)動一切積極因素，凝聚各方面智慧，切實形成政府推動、農(nóng)民主體、社會參與的工作協(xié)調(diào)機制，力爭在新農(nóng)村建設(shè)上取得新的成績，為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做好表率，帶好頭。
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