陸浩會見《人民日報》副總編江紹高
縱論甘肅經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
本報蘭州訊(記者周丹波)8月28日,省委副書記、省長陸浩在蘭州會見了由《人民日報》副總編輯江紹高率領(lǐng)的《人民日報》調(diào)研采訪團,并接受了采訪。
江紹高一行5人從8月25日開始先后深入平?jīng)、定西、蘭州、白銀等市進行了采訪,重點了解我省在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中,如何樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會的新思路、新經(jīng)驗、新成就。
陸浩代表省委、省政府對人民日報社長期以來給予甘肅的支持表示感謝。陸浩說,你們來考察,可以以更加寬廣的眼光,通過新聞工作者敏銳的觀察力,看到甘肅工作的不足和存在的問題,希望你們對我省工作加以指導(dǎo)。
陸浩介紹了甘肅省省情,并重點圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變這一主題做了介紹。陸浩說,甘肅是一個經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的省份,貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須從調(diào)整結(jié)構(gòu)入手,只有這樣才能破解難題。而要搞好結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必須首先解決好體制和機制方面的問題。省委經(jīng)過深入的調(diào)查研究,在十屆四次全委會上做出了發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè),下放省屬國有企業(yè)管理權(quán)、下放干部管理權(quán)的“兩抓”、“兩放”的戰(zhàn)略部署。在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,通過下放省屬國有企業(yè)管理權(quán),解決了體制問題。機制問題首先要解決產(chǎn)權(quán)多元化的問題,這是企業(yè)股份制改造的核心問題,同時,還要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求深化各項改革。我們提出“靚女先嫁”,把金川公司的部分股份出讓給寶鋼、太鋼,讓中鋁控股蘭鋁,農(nóng)墾啤酒引進青島啤酒股份,實現(xiàn)了企業(yè)投資主體的多元化。
同時,加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造力度,提高企業(yè)的競爭力。近年來,每年投入技改的資金均超過100億元,而且都是瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流技術(shù)進行改造。我省有色、石化、冶金等企業(yè)近幾年的快速發(fā)展,做大做強,都是在大規(guī)模技改中實現(xiàn)的。甘肅是以資源加工為主的工業(yè)體系,長期開發(fā)必然帶來資源的“瓶頸”制約。所以,我們鼓勵支持有條件的企業(yè)實施走出去的戰(zhàn)略,在省外國外尋找資源,在國外建立原材料供應(yīng)基地。同時,加大勘探力度,爭取找到新的接續(xù)資源,延長資源的服務(wù)期,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。此外,我們注重發(fā)展深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,改變出賣原材料的狀態(tài)。發(fā)展深加工增值潛力巨大,我們已經(jīng)作了一些成功的探索,這樣就可以實現(xiàn)以較少的資源消耗,取得更大的經(jīng)濟效益,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
采訪中,陸浩還強調(diào)了發(fā)展裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要性。他說,甘肅在制造業(yè)方面有相當(dāng)基礎(chǔ),在有些領(lǐng)域有較好的發(fā)展前景,要提高制造業(yè)在工業(yè)中的比重。他說,我省在生物工程、新材料、現(xiàn)代制藥、中藥方面有優(yōu)勢,要發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè),提高自主創(chuàng)新能力。
在談到調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)時,陸浩說,我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),目的就是促進農(nóng)民增收。一是以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),已經(jīng)形成了馬鈴薯、制種、釀造葡萄、啤酒大麥等特色支柱產(chǎn)業(yè)。二是開展勞務(wù)輸出,拓寬增收的渠道,走減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的路子。省委、省政府把勞務(wù)輸出作為今年農(nóng)村工作的一項重點任務(wù)來抓,上半年全省就輸出300萬人,勞務(wù)輸出已從單個、分散的輸出向有組織、抓培訓(xùn)、品牌化的方向發(fā)展。
三是發(fā)展縣域經(jīng)濟,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
就調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,陸浩說,甘肅民營經(jīng)濟的比重只有36%,應(yīng)該說還比較低,也是我省經(jīng)濟缺乏活力的主要原因之一。民營經(jīng)濟是“老百姓經(jīng)濟”,在活躍市場、吸納就業(yè)等方面作用巨大。甘肅有50多萬戶個體私營企業(yè)和個體工商戶,吸納就業(yè)超過250萬人。近來,省委、省政府正在深入研究民營經(jīng)濟的發(fā)展問題,關(guān)鍵是要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,營造良好的發(fā)展環(huán)境,真正做到放手、放心、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。我們將進一步完善政策,搞好服務(wù),把民營經(jīng)濟做大做強。
陸浩說,投資結(jié)構(gòu)是宏觀調(diào)控的一個重要方面,調(diào)整投資結(jié)構(gòu)也是我們近年來十分重視的一個問題。我們從甘肅實際出發(fā),重點做了四個方面的工作,促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為加快發(fā)展打好基礎(chǔ)。
二是加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入,切實改善生態(tài)環(huán)境。三是加大對社會事業(yè)發(fā)展的投入,特別是教育、衛(wèi)生、文化等方面的投入,解決發(fā)展不平衡的問題。今年以來,全省社會事業(yè)投入是歷史上增長最快的一年。四是財政的投入向基層、向“三農(nóng)”、向貧困弱勢群體傾斜,體現(xiàn)和發(fā)揮公共服務(wù)的職能。
陸浩最后說,調(diào)整結(jié)構(gòu)必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),這也是實現(xiàn)甘肅經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要切入點。實踐證明,這個切入點是正確的。近年來,甘肅的主要經(jīng)濟指標(biāo)每年都以兩位數(shù)增長,去年達到1997年以來的最高水平,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年上半年,在加大宏觀調(diào)控力度的情況下,各項經(jīng)濟指標(biāo)又有新的增長?梢哉f,這都是落實科學(xué)發(fā)展觀,落實宏觀調(diào)控政策,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的結(jié)果。
江紹高感謝陸浩省長在繁忙的工作中抽時間接受調(diào)研采訪團的采訪。他說,通過這幾天的調(diào)研采訪,對甘肅有了新的認(rèn)識,看到甘肅人民在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,呈現(xiàn)出全新的發(fā)展局面。聽了陸浩省長的介紹,更感到甘肅是個發(fā)展?jié)摿艽蟮氖》。江紹高表示,《人民日報》將一如既往地做好對甘肅的宣傳報道,把甘肅的好經(jīng)驗、好做法介紹給全國人民。