甘肅新聞網(wǎng)10月4日電(陳曉軍)“地理標(biāo)志”已得到國際市場的普遍認(rèn)可，世貿(mào)組織已將地理標(biāo)志與商標(biāo)、專利等作為平等的知識產(chǎn)權(quán)列入了保護的范圍，標(biāo)有“地理標(biāo)志”的產(chǎn)品也在市場上日趨走俏。
目前，全國已有539種產(chǎn)品被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為“地理標(biāo)志”產(chǎn)品，甘肅省的“蘭州百合”、“禮縣大黃”、“臨洮大麗花”、“武都橄欖油”等4種產(chǎn)品入列，占全國0.7%。
“地理標(biāo)志”是什么？
地理標(biāo)志產(chǎn)品是與地方水土、傳統(tǒng)工藝、悠久歷史分不開的。醫(yī)界有句通話叫“十藥九當(dāng)”，就是說在中藥配方中少不了當(dāng)歸這種藥。據(jù)有關(guān)人士介紹說，東南亞地帶的華人在用藥、藥膳時喜歡用當(dāng)歸，但他們只認(rèn)“岷歸”一種，即岷縣附近所產(chǎn)的當(dāng)歸。因為岷縣地帶氣候適合當(dāng)歸藥材的種植，有效含量較高，藥效較好，幾百年來“岷歸”質(zhì)量已得到人們的認(rèn)可。
在世貿(mào)組織與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定中，地理標(biāo)志的定義是“識別一貨物來源于一成員領(lǐng)土或該領(lǐng)土內(nèi)一地區(qū)或地方的標(biāo)識，該貨物的特定質(zhì)量、聲譽或其他特性主要歸因于其地理來源�！蔽覈兜乩順�(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》，地理標(biāo)志產(chǎn)品包括：一是來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品。二是原材料全部來自本地區(qū)或部分來自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品保護是指根據(jù)有關(guān)規(guī)定對經(jīng)申請獲得批準(zhǔn)的產(chǎn)品給予的一些特殊保護制度，包括準(zhǔn)予使用特殊標(biāo)志、禁止其他地區(qū)企業(yè)使用該名稱，對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)控等。界內(nèi)人士說，地理標(biāo)志產(chǎn)品就是有歷史積累、有一定的規(guī)模、有一定影響力的地方特產(chǎn)。
甘肅省“禮縣大黃”原產(chǎn)禮縣，譽稱“銓黃”，從漢代《本草經(jīng)》記載起至今已有1700余年的歷史，《中藥材品種論述》中寫到“銓水大黃產(chǎn)于禮縣銓水”，“銓水大黃產(chǎn)量最大”，足見禮縣是大黃的正宗產(chǎn)地和主產(chǎn)地。中世紀(jì)禮縣大黃被歐洲人視為靈丹妙藥，公元1403年就有300余峰駱駝運大黃抵中亞撒馬爾罕，明清期間，“永和號”等外地藥商常駐禮縣進行大黃交易。2003年，禮縣大黃栽培面積達(dá)到2萬畝以上，產(chǎn)量達(dá)到5000噸左右。正是由于1700余年的栽培經(jīng)驗和特殊的氣候，禮縣大黃有著很高的知名度，成為我省第一批獲得國家批準(zhǔn)的地理標(biāo)志產(chǎn)品。
“地理標(biāo)志”功何在？
百合在很多地方都可以種植，但由于地理位置、氣候等因素，其產(chǎn)品的含糖量、口感遠(yuǎn)不能達(dá)到蘭州地區(qū)種植的百合。前幾年，由于各地均把“蘭州百合”作為一種商品，而不是地理標(biāo)志，將所有的百合都貼上“蘭州百合”的標(biāo)識銷往全國，使蘭州本地的百合信譽大受損失。
眾所周知，好的百合從種植到上市，最少也要三五年的時間。“蘭州百合”成為地理標(biāo)志產(chǎn)品以后，只有產(chǎn)于蘭州的百合，經(jīng)有關(guān)單位確認(rèn)方可貼上“蘭州百合”的地理標(biāo)志。從此以后，蘭州百合在全國市場上才重新興起，消費者對“蘭州百合”信譽度有了新的認(rèn)識，價格才有一定的回升。
但實際生活中，人們往往將地理標(biāo)志與產(chǎn)地標(biāo)志、商標(biāo)等混為一談，許多地理標(biāo)志仍被當(dāng)作商品名稱在使用，加之假冒偽劣商品的沖擊，使大量具有地理標(biāo)志的地方特產(chǎn)被迫從市場上退出。
“地理標(biāo)志”有多遠(yuǎn)？
“陜西蘋果”可以說是地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的一個范例。2003年，“陜西蘋果”獲準(zhǔn)使用“地理標(biāo)志”。經(jīng)過幾年的培育，“陜西蘋果”的保護區(qū)域已達(dá)到400余萬畝，成為全國最大的蘋果產(chǎn)區(qū)，蘋果年產(chǎn)量占到全國產(chǎn)量的27%，世界蘋果產(chǎn)量的9.4%，2004年出口創(chuàng)匯首次突破1億美元，2005年超過2億元大關(guān)。
與陜西省的地理位置十分相似，我省地跨黃河流域和長江流域，特殊的地理位置使我省地方特產(chǎn)優(yōu)勢十分突出，從河西的葡萄、啤酒花、白牦牛到天水的花牛蘋果，隴南的茶葉、木耳，各地豐富的中藥材等等，都是外地難以取代的。但由于沒有申請地理標(biāo)志，也成為造假售假者仿冒的重點對象，給我省種植、養(yǎng)殖業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。
為何我省的地理標(biāo)志申請和保護如此滯后呢？據(jù)省質(zhì)監(jiān)局有關(guān)專家分析，一是部分地方政府重視和認(rèn)識力度不夠，沒有認(rèn)識到保護地理標(biāo)志產(chǎn)品所內(nèi)涵的價值。二是申報經(jīng)費短缺。三是宣傳力度不夠，社會認(rèn)知度低，企業(yè)的積極性不高，大家對地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)識還很陌生。
申請地理標(biāo)志，必須要有機構(gòu)申請，才能上報，所以地方政府必須要有實質(zhì)性的運作。同時，申請地理標(biāo)志必須要有申請書、生產(chǎn)地理區(qū)域范圍及地理特征的說明，規(guī)模、銷售情況及歷史淵源，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，無公害生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等一系列的科研報告和材料，而完成這一系列工作，至少需要10萬元左右的經(jīng)費。由于資金短缺問題嚴(yán)重，我省很多地方特產(chǎn)與地理標(biāo)志擦肩而過。
甘肅省在地理條件和歷史積累方面有著獨特的優(yōu)勢，地理標(biāo)志產(chǎn)品完全可以形成規(guī)模。甘肅省有關(guān)專家和人士呼吁盡快出臺《地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)督管理條例》，明確監(jiān)管制度和各方責(zé)任，同時各級財政拿出一定數(shù)量的專項經(jīng)費用于地理標(biāo)志產(chǎn)品申報、保護等方面的支出。
實踐證明，“地理標(biāo)志”可以切實提高產(chǎn)品的附加值。加大地理標(biāo)志產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護，對于培育甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品有著現(xiàn)實而深遠(yuǎn)的意義。
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