光陰荏苒。2001年全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以來(lái),我省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)又闊步走過(guò)了5個(gè)春秋。5年來(lái),各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)廣泛團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各界人士,謀發(fā)展、保穩(wěn)定、求和諧、促統(tǒng)一,統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作都取得新進(jìn)展。
充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才薈萃、智力密集和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),建言獻(xiàn)策,牽線(xiàn)搭橋,服務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和作用更加突出
在一些不了解統(tǒng)戰(zhàn)工作的人看來(lái),統(tǒng)戰(zhàn)工作是一種“坐而論道”、“可有可無(wú)”的工作。要改變這種看法,統(tǒng)戰(zhàn)工作必須有所作為。
智力密集是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的一大優(yōu)勢(shì)。全省統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)充分利用這一優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各界人士,圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、工業(yè)強(qiáng)省、新農(nóng)村建設(shè)、加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題,深入調(diào)研,提出了許多有價(jià)值,有影響的意見(jiàn)建議,受到黨委和政府的重視。
5年來(lái),省政協(xié)黨外人士提出了許多重要提案,省級(jí)民主黨派、工商聯(lián)及無(wú)黨派人士組織大型調(diào)研活動(dòng)390多次,形成調(diào)研成果240多件。在國(guó)有大型企業(yè)中開(kāi)展的“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,爭(zhēng)做貢獻(xiàn)”活動(dòng),也產(chǎn)生了良好效果。
這些提案、建議和調(diào)研成果,務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合,是我省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體體現(xiàn)。充分發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“人才庫(kù)”和“智囊團(tuán)”的作用,凝聚著廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員思發(fā)展、促發(fā)展、謀發(fā)展的愿望和心聲。
非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作更加活躍。在全省開(kāi)展了“優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士進(jìn)行了表彰。甘當(dāng)穿針引線(xiàn)的“紅娘”,經(jīng)常組織民營(yíng)企業(yè)家開(kāi)展項(xiàng)目推介活動(dòng)。
組織統(tǒng)戰(zhàn)人士積極開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)、助學(xué)扶貧、光彩事業(yè)等活動(dòng)。5年來(lái),開(kāi)展送醫(yī)、送藥、送科技等活動(dòng)350多次;實(shí)施光彩事業(yè)項(xiàng)目342個(gè),到位資金41億元,幫助11萬(wàn)人擺脫了貧困。
充分發(fā)揮海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),牽線(xiàn)搭橋,引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)24家,投資6530萬(wàn)美元;聯(lián)系港澳臺(tái)人士捐建學(xué)校85所,捐資2300多萬(wàn)元。
黨外知識(shí)分子是人才“富礦”,為了充分發(fā)揮他們的作用,我省建立了黨外知識(shí)分子科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù),積極開(kāi)展高校、科研院所與非公有制企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)了校企、地企合作。
加強(qiáng)多黨合作理論方針政策的學(xué)習(xí)和宣傳,不斷推進(jìn)制度化建設(shè),多黨合作事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展
在我省,黨委政府和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各界人士彼此離不開(kāi)已成共識(shí),相互建立起了親密團(tuán)結(jié)、合作共事的良好關(guān)系。
中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》,被稱(chēng)為是我國(guó)多黨合作事業(yè)的里程碑。我省在認(rèn)真貫徹的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,廣泛征求各方意見(jiàn),制定出臺(tái)了相應(yīng)的《實(shí)施意見(jiàn)》,有力推動(dòng)了我省多黨合作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。
在今年省級(jí)各民主黨派換屆籌備工作中,首次制定了嚴(yán)格的工作程序和制度,推進(jìn)了政治交接的制度化建設(shè),得到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部的充分肯定。
為了充分發(fā)揮各民主黨派和無(wú)黨派的民主監(jiān)督作用,各級(jí)黨委堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中的要求,建立健全重要情況通報(bào)制度、重大決策咨詢(xún)制度、與黨外人士談心交流制度和民主黨派人士考察調(diào)研制度等,使多黨合作和政治協(xié)商更加規(guī)范有序,富有成效。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2001年以來(lái),省委、省政府以及省委委托有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的協(xié)商會(huì)、座談會(huì)和情況通報(bào)會(huì)達(dá)20多次,充分聽(tīng)取民主黨派、無(wú)黨派人士的意見(jiàn)、建議,使決策更加民主化和科學(xué)化,減少了失誤。
重視黨外干部工作是重視多黨合作的具體行動(dòng)。5年來(lái),全省共安排黨外地廳級(jí)干部32名,縣市(區(qū))長(zhǎng)49名。僅去年,省委安排黨外地廳級(jí)干部12名,是中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)安排最多的一年,安排力度之大、范圍之廣前所未有。同時(shí),還解決了有關(guān)民主黨派負(fù)責(zé)同志待遇遺留問(wèn)題。在重要崗位安排黨外干部和選拔任用黨外干部機(jī)制上也取得了重要突破。
堅(jiān)持“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的主題,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和宗教工作呈現(xiàn)出新的局面
對(duì)于一個(gè)有54個(gè)少數(shù)民族成分,240萬(wàn)少數(shù)民族人口,民族地區(qū)面積占全省總面積的39.3%的省份來(lái)說(shuō),幫助和支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是一個(gè)事關(guān)全局的重大問(wèn)題,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要職責(zé)。
5年來(lái),針對(duì)民族政策落實(shí)中存在的困難和問(wèn)題,統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)組織開(kāi)展專(zhuān)題督查、調(diào)研活動(dòng),協(xié)助省委、省政府制定出臺(tái)了含金量較高的優(yōu)惠政策,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就,成為改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展速度最快、改革步伐最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。
推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展,是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)義不容辭的重要職責(zé)。我省統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)在連續(xù)開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周活動(dòng)”的基礎(chǔ)上,從2004年起,組織開(kāi)展“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)”,集中宣傳黨的民族政策,開(kāi)展形式多樣的幫扶活動(dòng),推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的不斷發(fā)展。
做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用,對(duì)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步具有十分重要的意義。5年來(lái),僅省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦少數(shù)民族干部培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)200多人。選送102名少數(shù)民族干部到中央國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。2004年,省上建立了101名少數(shù)民族副廳級(jí)后備干部人才庫(kù),2005年,各市州縣和省直單位建立了1000多名縣處級(jí)民族干部和1500多名鄉(xiāng)科級(jí)民族干部人才庫(kù)。目前,全省少數(shù)民族干部達(dá)5.66萬(wàn)人,縣處級(jí)以上少數(shù)民族干部達(dá)1400多人,占全省同類(lèi)干部的7.4%。
宗教工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的晴雨表。加強(qiáng)對(duì)宗教界代表人士的培訓(xùn),是做好宗教工作的有效抓手,對(duì)此,統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)分層次、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展教育培訓(xùn),一大批年輕宗教教職人員得到了培訓(xùn)提高,黨同宗教界的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)進(jìn)一步鞏固。5年來(lái),僅省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦各類(lèi)宗教界人士培訓(xùn)班20期,組織省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察活動(dòng)10次,培訓(xùn)宗教教職人員100多人。
依法依規(guī)做好有關(guān)宗教活動(dòng)。圓滿(mǎn)完成了貢唐倉(cāng)活佛轉(zhuǎn)世靈童的尋訪(fǎng)、認(rèn)定和坐床及德哇倉(cāng)活佛“時(shí)輪灌頂”大法會(huì)活動(dòng)的相關(guān)工作,創(chuàng)造了我省類(lèi)似活動(dòng)零事故的記錄,維護(hù)了我省藏區(qū)的穩(wěn)定。
5年來(lái),妥善處理宗教領(lǐng)域各類(lèi)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題300多個(gè),依法取締非法宗教活動(dòng)10多起,全力維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無(wú)聲。相信在中共十六屆六中全會(huì)精神的指引下,我省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)將會(huì)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建“和諧甘肅”作出新的更大的貢獻(xiàn)。