“最大產(chǎn)業(yè)”結(jié)碩果
——2006年我省勞務(wù)輸出工作綜述
去年以來(lái),我省越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門,務(wù)工創(chuàng)業(yè)!俺鋈ヒ蝗,致富全家”、“要走致富路,外出搞勞務(wù)”……如今這些響亮的口號(hào),已變?yōu)閺V大農(nóng)民的切身體會(huì),勞務(wù)輸出真正為他們帶來(lái)了增收的喜悅。
記者從省勞務(wù)工作辦公室了解到,2006年,全省共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力達(dá)535.5萬(wàn)人次,創(chuàng)勞務(wù)收入151.2億元,分別比上年增長(zhǎng)30.66%和49.97%,輸出人數(shù)和勞務(wù)收入均創(chuàng)歷史新高,勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。
把勞務(wù)輸出打造成最大的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè),這已成為我省各級(jí)黨委、政府的共識(shí)。去年以來(lái),全省各地認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于勞務(wù)輸出工作的部署。年初,省政府與各市州簽訂了勞務(wù)輸轉(zhuǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);3月,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的緊急通知》;各市州“早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)”,推動(dòng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作順利開(kāi)展。
加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn),擴(kuò)大“技能型”勞務(wù)輸出,一直是我省勞務(wù)輸出工作的重點(diǎn)。去年,省上有關(guān)部門和各市州多方籌資1億多元,共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)171.88萬(wàn)人,其中引導(dǎo)性培訓(xùn)128.48萬(wàn)人,技能性培訓(xùn)43.4萬(wàn)人,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人85%以上得到輸轉(zhuǎn)。
在加大勞務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),各地還擴(kuò)大有組織輸出,培育勞務(wù)品牌,著力在提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和效益上下功夫。針對(duì)近年來(lái)東南沿海缺少技術(shù)工人的大好機(jī)遇,張掖、隴南、天水、定西等地及時(shí)調(diào)整勞務(wù)輸出結(jié)構(gòu),向東南沿海拓展勞務(wù)基地,擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模。僅張掖市去年就向沿海輸出3萬(wàn)多技工,比上年增加2倍多。各地還利用各種節(jié)會(huì),加大勞務(wù)洽談合作,擴(kuò)大輸出。去年各地勞務(wù)機(jī)構(gòu)與天津120多家用工單位簽訂了2.6萬(wàn)人用工協(xié)議;在白銀全國(guó)鄉(xiāng)洽會(huì)上與全國(guó)234戶用工企業(yè)和單位簽訂了32萬(wàn)多人用工協(xié)議。同時(shí),各地通過(guò)勞務(wù)派遣,實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)對(duì)接,省隴興勞務(wù)派遣服務(wù)中心已在全國(guó)建立了30個(gè)工作站,派遣8萬(wàn)多人。目前全省勞務(wù)基地總數(shù)達(dá)到6193個(gè),輸出基地在鞏固北京、上海、天津、廣東和新疆等地的基礎(chǔ)上,向山東、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、浙江、福建等地迅速擴(kuò)展。去年,全省共有組織輸出195.57萬(wàn)人次,組織輸出率達(dá)36.52%,比上年提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中常年性輸出人數(shù)占總輸出人數(shù)的70%。
勞務(wù)品牌成為各地實(shí)施的新戰(zhàn)略。2005年,天水市注冊(cè)的“白娃娃服務(wù)員”、“女媧家政大嫂”、“羲皇故里建筑工”等,在全國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)上廣受歡迎,在此影響下,去年其他市州也紛紛推出自己的勞務(wù)品牌,如隴南市的“禮賢妹”、“禮賢大嫂”,慶陽(yáng)市的保安、電子工、石油工,定西市的縫紉工,臨夏州的東鄉(xiāng)手抓、河州古建筑等,這些勞務(wù)品牌也逐漸在全國(guó)打響。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我省已有優(yōu)勢(shì)工種和勞務(wù)品牌140多個(gè),涉及勞務(wù)人員114萬(wàn)人。
隨著技能型、常年性、創(chuàng)業(yè)型勞務(wù)輸出人數(shù)的增多,以及勞務(wù)品牌化運(yùn)作,我省外出務(wù)工人員素質(zhì)不斷提高,崗位較好,收入增加,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)出了豐碩成果。去年全省輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員約268萬(wàn)人,人均勞務(wù)收入比2004年增加了1675元,比2005年增加了727元。
去年,各地還加大對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益維護(hù)和管理服務(wù),以確保能“輸?shù)贸、穩(wěn)得住”。全省建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)勞務(wù)服務(wù)體系,省勞務(wù)辦專門開(kāi)通5部農(nóng)民工熱線電話,為農(nóng)民提供政策、信息、就業(yè)等方面的服務(wù)。各地廣泛開(kāi)展為農(nóng)民工服務(wù)的“春風(fēng)行動(dòng)”,共發(fā)放宣傳資料12萬(wàn)冊(cè),舉辦勞務(wù)專場(chǎng)招聘會(huì)255場(chǎng),提供各種就業(yè)崗位100多萬(wàn)個(gè)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門圍繞工資清欠、勞動(dòng)保護(hù)、出行安全、農(nóng)民工子女上學(xué)等,著力為農(nóng)民工辦好眼前的急事、難事,切實(shí)為農(nóng)民工搞好服務(wù)。去年12月初,國(guó)務(wù)院督察組通過(guò)深入調(diào)研后,對(duì)我省農(nóng)民工工作給予充分肯定,認(rèn)為我省勞務(wù)輸出工作走在全國(guó)前列,不少經(jīng)驗(yàn)和做法值得推廣和借鑒。
盡管我省勞務(wù)輸出取得了豐碩成果,但在農(nóng)民工培訓(xùn)、有組織輸轉(zhuǎn)、輸轉(zhuǎn)綜合效益等方面仍存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,省上有針性地提出了2007年勞務(wù)輸出的工作重點(diǎn),提出要突出“技能培訓(xùn)和有組織輸轉(zhuǎn)”兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“境外就業(yè)、品牌建設(shè)和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”三個(gè)突破,抓好“勞務(wù)宣傳、基地建設(shè)、完善工作機(jī)制和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”四項(xiàng)工作。通過(guò)各地扎實(shí)工作,力爭(zhēng)今年我省勞務(wù)輸出人數(shù)和勞務(wù)收入再創(chuàng)新高,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。