第一，繼續(xù)加強(qiáng)地方立法工作。要準(zhǔn)確把握省情，按照科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，積極創(chuàng)新立法工作機(jī)制與方法，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、開門立法。對(duì)重要法規(guī)草案以及立法中的重大問題，及時(shí)向省委請(qǐng)示，涉及權(quán)屬變更、機(jī)構(gòu)整合等敏感問題，先由政府協(xié)調(diào)，達(dá)成共識(shí)后再行審議。地方立法要把握住國(guó)家改革的走勢(shì)，給地方改革和加快發(fā)展提供法律支持。要順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，具有時(shí)代特征和一定的前瞻性，地方特色要鮮明。要防止通過立法不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大部門權(quán)力和局部利益、地方利益。適當(dāng)控制立法數(shù)量，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，增強(qiáng)法規(guī)的針對(duì)性和可操作性。
第二，繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督工作。要進(jìn)一步深化對(duì)《監(jiān)督法》的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題上，要善于綜合利用法律賦予的各種監(jiān)督手段和形式。要在執(zhí)法檢查、聽取專項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督實(shí)效和力度上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大信訪工作，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。
第三，繼續(xù)加強(qiáng)重大事項(xiàng)決定工作。決定重大事項(xiàng)，是人大常委會(huì)一項(xiàng)重要職權(quán)，要進(jìn)一步在實(shí)踐中探索，取得有效行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的經(jīng)驗(yàn)。要在吃透省情、掌握全局上多下功夫，充分運(yùn)用人大常委會(huì)的重大事項(xiàng)決定權(quán)，促進(jìn)我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展；要在決定重大事項(xiàng)的規(guī)范化、法制化建設(shè)上做進(jìn)一步努力。
第四，繼續(xù)加強(qiáng)代表工作和人事任免工作。進(jìn)一步抓好2005年中央9號(hào)文件和省委59號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步為代表履行職責(zé)做好服務(wù)工作。要進(jìn)一步總結(jié)、完善常委會(huì)主任、副主任和專門委員會(huì)重點(diǎn)督辦代表意見建議制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。要充分尊重人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體地位，努力做好代表服務(wù)工作，主動(dòng)為代表搭建參與對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的平臺(tái)。要保障代表的知情權(quán)、知政權(quán)，為代表提供“一府兩院”的主要信息資料，邀請(qǐng)人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議，參與立法聽證、執(zhí)法檢查、調(diào)查研究等等，切實(shí)發(fā)揮好人大代表的作用。要進(jìn)一步做好人事任免工作，把黨管干部的原則與依法任免干部有機(jī)統(tǒng)一起來。
第五，繼續(xù)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。要加強(qiáng)常委會(huì)組成人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高議政能力和水平。進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，不僅政治上要清醒，而且要懂法律、懂經(jīng)濟(jì)，了解社會(huì)發(fā)展，熟悉省情民意，善于化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，自覺地、積極地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真心實(shí)意地為人民辦好事、辦實(shí)事，為人大及其常委會(huì)提供高水平、高質(zhì)量的服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)人大理論研究和宣傳工作，為更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
各位代表，黨的十七大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)發(fā)展提出了新的更高要求。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神和本次人代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，為奪取我省全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利而努力奮斗！
甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議聽取和審議了省十屆人大常委會(huì)副主任程有清代表省人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定了省人大常委會(huì)過去五年的工作，同意報(bào)告提出的對(duì)今后工作的建議，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求，省人大常委會(huì)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，圍繞全省工作的大局，依法履行職責(zé)，努力完成本屆人大常委會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗。
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