當(dāng)改革開(kāi)放不斷深化的春風(fēng)勁吹隴原，全省非公有制經(jīng)濟(jì)以蓬勃壯大的態(tài)勢(shì)，和多種經(jīng)濟(jì)成分共同演繹著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的動(dòng)人樂(lè)章。
在非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，全省非公有制企業(yè)黨建工作也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是2002年全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議以來(lái)，各級(jí)黨組織按照中央和省委的部署，大膽創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，非公有制企業(yè)黨建工作取得了顯著成效，有力促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
非公有制企業(yè)黨建工作，是黨的建設(shè)的新領(lǐng)域、新陣地。全省各級(jí)黨組織把加強(qiáng)這一領(lǐng)域黨建工作，作為“保證抓黨建”的重要組成部分，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力
對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作，省委一向認(rèn)識(shí)明確，高度重視，擺在突出位置，牢牢抓在手上。省委領(lǐng)導(dǎo)近年來(lái)對(duì)搞好非公有制企業(yè)黨建工作多次作出重要指示，提出明確要求。2002年，省委在武威專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，對(duì)建立黨組織、擴(kuò)大覆蓋面等工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。之后每年都根據(jù)我省非公有制企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，在安排黨建工作時(shí)提出明確要求。2007年，省委組織部派出調(diào)研組，深入7個(gè)市州、15個(gè)縣市區(qū)、60多戶(hù)非公有制企業(yè)，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的調(diào)研，同時(shí)廣泛聽(tīng)取了各有關(guān)方面的意見(jiàn)建議。
在黨的基層組織建設(shè)中，非公有制企業(yè)黨建工作是一個(gè)全新的領(lǐng)域。新陣地展現(xiàn)希望，同時(shí)也意味著困難。面對(duì)種種難題，全省各級(jí)黨委在貫徹落實(shí)中央和省委精神的同時(shí)，不等不靠，大膽探索，積極工作。各地普遍加強(qiáng)了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，許多地方還成立了非公有制企業(yè)黨工委、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，建立了聯(lián)席會(huì)議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度，初步建立了非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。中組部在我省確定了2戶(hù)、省委組織部在全省確定了10戶(hù)非公有制企業(yè)，專(zhuān)門(mén)對(duì)黨建工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，發(fā)揮探索經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面的作用。在具體工作中，有的地方將非公有制企業(yè)黨建工作納入基層黨建工作考核內(nèi)容，健全督查考核機(jī)制，定期進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任；有的建立了非公有制企業(yè)黨建工作激勵(lì)機(jī)制，把業(yè)主支持黨建工作的情況，作為評(píng)先選優(yōu)和推薦兼任社會(huì)職務(wù)的重要條件，把企業(yè)開(kāi)展黨建工作的情況，作為評(píng)選先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)、確定示范點(diǎn)和重點(diǎn)扶持企業(yè)的重要條件。有的對(duì)黨建基礎(chǔ)薄弱、黨員人數(shù)較少或沒(méi)有黨員的非公有制企業(yè)，在征得業(yè)主同意的前提下，下派黨政機(jī)關(guān)和街道社區(qū)干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，下派干部到黨建基礎(chǔ)較好、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的企業(yè)掛職、任職，幫助開(kāi)展工作。截至目前，全省共向3455戶(hù)企業(yè)下派2033名干部，成為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的“紅領(lǐng)”。
把黨的組織建立起來(lái)，是開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作的前提和基礎(chǔ)。各地把建立黨組織、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，作為非公有制企業(yè)黨建工作的首要任務(wù)，積極為黨組織和黨員“安家”，把黨員職工凝聚在黨旗下
2002年之前，全省非公有制企業(yè)黨建工作基本處于起步探索階段。全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議之后，各地加大了在符合條件非公有制企業(yè)建立黨組織的力度，不拘一格抓組建，應(yīng)建盡建促覆蓋。截至2007年年底，全省2321戶(hù)有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)中，已建立黨組織的有2276戶(hù)，應(yīng)建已建率達(dá)到了98.1%。
為了使非公有制企業(yè)黨組織組建工作順利推進(jìn)，各地因地制宜、因企制宜，采取了多種靈活的方式。在工作指導(dǎo)上，對(duì)國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改制的非公有制企業(yè)，改制過(guò)程中同步調(diào)整黨組織設(shè)置，做到組織不散，工作不斷；對(duì)已經(jīng)建立的非公有制企業(yè)，凡是具備條件的，抓緊建立黨的組織，開(kāi)展黨的工作；對(duì)新建立的非公有制企業(yè)，提出積極創(chuàng)造條件、力爭(zhēng)同步建立黨組織的要求；對(duì)暫不具備成立黨組織條件的，先行建立工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，為建立黨組織打好基礎(chǔ)。在工作方法上，普遍堅(jiān)持抓大戶(hù)、抓難點(diǎn)、抓示范，把經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、職工人數(shù)多、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙姆枪兄破髽I(yè)，作為組建黨組織工作的重點(diǎn)，加大對(duì)黨建工作規(guī)范、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出企業(yè)的宣傳力度，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。在組建方式上，從實(shí)際出發(fā)，探索出了獨(dú)立組建、轉(zhuǎn)制改建、依托組建、企企聯(lián)建、村企聯(lián)建和黨員組織關(guān)系掛靠管理等多種模式。在工作推動(dòng)上，堅(jiān)持非公有制企業(yè)黨建工作報(bào)告制度，定期逐級(jí)上報(bào)組建黨組織和開(kāi)展工作情況，有效提高了黨組織組建率。
在抓組建工作的同時(shí)，各地堅(jiān)持“組建一個(gè)鞏固一個(gè)、鞏固一個(gè)提高一個(gè)、建好一個(gè)帶動(dòng)一片”的思路，下大力氣抓教育引導(dǎo)和鞏固提高工作。注重對(duì)業(yè)主的溝通引導(dǎo)工作，把業(yè)主納入黨校主體班次進(jìn)行培訓(xùn)，積極穩(wěn)妥地做好在業(yè)主中發(fā)展黨員、推薦優(yōu)秀業(yè)主代表參政議政，激發(fā)他們的政治榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感，提高支持黨建工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。注重黨員隊(duì)伍建設(shè)，做到按標(biāo)準(zhǔn)和程序培養(yǎng)發(fā)展黨員，對(duì)黨員分類(lèi)培訓(xùn)、分層施教，大力加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。注重為黨組織活動(dòng)搭建平臺(tái)，設(shè)計(jì)并開(kāi)展主題突出、內(nèi)容豐富的黨建活動(dòng)，激發(fā)了非公有制企業(yè)黨建工作的活力。各地還以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，狠抓黨組織自身建設(shè)，使非公有制企業(yè)黨組織的黨員教育管理、活動(dòng)方式方法、工作實(shí)際成效，都邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，是非公有制企業(yè)黨建工作的重要目的。全省非公有制企業(yè)黨組織緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，成了企業(yè)發(fā)展不可或缺的“助推器”
建立組織是基礎(chǔ)，發(fā)揮作用是關(guān)鍵。在各級(jí)黨組織的有力指導(dǎo)下，各地非公有制企業(yè)黨組織堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，改進(jìn)工作方式，積極探索發(fā)揮作用的途徑，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，黨組織的影響力和號(hào)召力得到了顯著增強(qiáng)。
首先是發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。各地非公有制企業(yè)黨組織通過(guò)各種方式，及時(shí)把黨的有關(guān)方針政策傳達(dá)貫徹到企業(yè)中，積極引導(dǎo)企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)，合法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，把工會(huì)、共青團(tuán)和企業(yè)廣大員工凝聚在黨組織周?chē)餐苿?dòng)企業(yè)快速發(fā)展、健康發(fā)展。二是在參與經(jīng)營(yíng)決策上發(fā)揮重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省非公有制企業(yè)實(shí)行黨組織書(shū)記和業(yè)主“一肩挑”的有1203個(gè)，占企業(yè)黨組織總數(shù)的55.7%。還有許多企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人由企業(yè)中高層管理干部擔(dān)任，為黨組織進(jìn)入管理起作用奠定了良好基礎(chǔ)。一些企業(yè)在重大問(wèn)題決策上，實(shí)行黨組織“先知、先議、先執(zhí)行”。有的企業(yè)黨組織在干部考察任用等重大事項(xiàng)決策中發(fā)揮重要作用。很多企業(yè)黨組織開(kāi)展了合理化建議征集活動(dòng)，積極為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，促進(jìn)了企業(yè)管理的民主化和科學(xué)化。三是積極開(kāi)展思想政治工作，推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。企業(yè)黨組織普遍圍繞企業(yè)中心任務(wù)和重要活動(dòng)，針對(duì)黨員職工中存在的各種思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，開(kāi)展思想動(dòng)員、談心交流、說(shuō)服教育等工作，千方百計(jì)化解矛盾、凝聚人心，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。四是充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。各企業(yè)黨組織普遍開(kāi)展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、敬業(yè)愛(ài)崗和“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員身邊無(wú)事故”、“一個(gè)黨員一面旗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，組織和鼓勵(lì)黨員學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)管理，積極在急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，不僅激發(fā)了廣大黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感，贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評(píng)，而且?guī)?dòng)了企業(yè)職工學(xué)技術(shù)、比貢獻(xiàn)的熱情。一些優(yōu)秀員工積極向黨員看齊，向黨組織靠攏，成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的骨干和壯大黨員隊(duì)伍的后備力量。
非公有制企業(yè)黨建工作，有力地促進(jìn)了非公有制企業(yè)的發(fā)展。截至2007年底，全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到55萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員252萬(wàn)人；非公有制經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到988億元，比2006年增長(zhǎng)13%，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
回顧過(guò)去，放眼未來(lái)，我們相信，只要在黨的十七大精神指引下，堅(jiān)持省委“四抓三支撐”總體思路，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，我省非公有制經(jīng)濟(jì)之花將綻放得更加絢麗奪目！
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