國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查
劉鐵男“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”，網(wǎng)友們議論紛紛，一如他當(dāng)時(shí)被網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)時(shí)一樣。有網(wǎng)友表示，這或是國(guó)內(nèi)因網(wǎng)絡(luò)反腐而被組織調(diào)查的級(jí)別最高的官員。
12日11時(shí)，國(guó)家監(jiān)察部網(wǎng)站首頁(yè)傳出了一條不到50字的消息：“國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查�！�
五個(gè)月前，身為《財(cái)經(jīng)》副主編的羅昌平，微博實(shí)名舉報(bào)時(shí)任國(guó)家發(fā)改委副主任兼國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男涉嫌偽造學(xué)歷、與商人結(jié)成官商同盟等問(wèn)題，在網(wǎng)上轟動(dòng)一時(shí)。
今年3月，羅昌平在接受羊城晚報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)，曾用“爛尾”一詞來(lái)形容這次舉報(bào)，如今終于“修成正果”。
舉報(bào)者曾認(rèn)為舉報(bào)會(huì)“爛尾”
去年的網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)潮中，“80后”羅昌平一“舉”成名。這位自詡“人中豪杰，替補(bǔ)鬼雄”的“湘中人士”，是位媒體人。
2012年12月6日，羅昌平在他的微博上，實(shí)名舉報(bào)時(shí)任國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。
在舉報(bào)中，羅昌平稱(chēng)，劉鐵男官方簡(jiǎn)歷“稱(chēng)其經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、工學(xué)博士，能查到博士論文但無(wú)碩士信息”。同時(shí)，其在日本做經(jīng)濟(jì)參贊時(shí)獲得了名古屋市立大學(xué)“修士學(xué)位”，“但這是榮譽(yù)證書(shū)而非學(xué)位證書(shū)”。
除了學(xué)歷問(wèn)題，羅昌平還說(shuō)，劉鐵男與商人倪×濤結(jié)成“同盟”，其妻子和兒子還在倪的公司持有股份。羅昌平在其微博上，更貼出一張合影照片指稱(chēng)為“劉鐵男和其情人徐某”，并稱(chēng)雙方因利益關(guān)系反目后，女方多次受到死亡威脅。
今年3月，羅昌平在接受羊城晚報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)，曾用“爛尾”形容其舉報(bào)。但他相信，即便上面不處理這事，舉報(bào)會(huì)對(duì)劉鐵男的仕途產(chǎn)生影響，“至少重用他的可能性沒(méi)有了”。
舉報(bào)者與被舉報(bào)者雙方較量
說(shuō)到舉報(bào)緣由，羅昌平告訴記者，他所在的媒體近年作了篇類(lèi)似報(bào)道，后來(lái)被冷處理了，事情似乎過(guò)去了。
而在去年，羅昌平認(rèn)為自己遭到了報(bào)復(fù)，“這是舉報(bào)非常重要的原因�！贝送�，他稱(chēng)也想觀察新興的網(wǎng)絡(luò)媒體在舉報(bào)方面所能起到的作用，并“看下中央的反腐力度與實(shí)際行動(dòng)”。
據(jù)報(bào)道，舉報(bào)后當(dāng)天下午，國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)媒體稱(chēng)，舉報(bào)“純屬污蔑造謠”，“我們正在聯(lián)系有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)和公安部門(mén)，正在報(bào)案、報(bào)警，將采取正式的法律手段處理此事”，并表示會(huì)就相關(guān)問(wèn)題于當(dāng)日發(fā)布統(tǒng)一的新聞稿。
據(jù)記者搜索，劉鐵男自被舉報(bào)后，在國(guó)家能源局網(wǎng)站上的出現(xiàn)頻率大為減少，只有今年1月7日其出席全國(guó)能源工作會(huì)議的一條消息。而國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)“重要活動(dòng)”一欄，關(guān)于劉鐵男的活動(dòng)信息，自去年11月1日后便再無(wú)更新。
簡(jiǎn)歷顯示，今年3月國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，劉鐵男的任職是“國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任”，不再兼任國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。昨日傳出其被接受調(diào)查的消息后，國(guó)家發(fā)改委的網(wǎng)站上，劉鐵男的簡(jiǎn)歷尚未被撤下。
網(wǎng)絡(luò)反腐成新興輿論監(jiān)督方式
“這種方式即使成功了，也只是一種個(gè)案推動(dòng)，不會(huì)有制度上的貢獻(xiàn)�！绷_昌平曾在接受羊城晚報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為。
近年，像羅昌平這樣的“個(gè)案式反腐”逐漸衍生出一個(gè)名詞——“網(wǎng)絡(luò)反腐”。
中央紀(jì)委信訪(fǎng)室副主任張少龍近日在接受中國(guó)共產(chǎn)黨網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)說(shuō)，近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)曝光，紀(jì)檢監(jiān)機(jī)關(guān)確實(shí)篩選出一些黨員干部違紀(jì)違法案件的線(xiàn)索，也查處了一批腐敗分子。
根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)危機(jī)管理研究中心發(fā)布的《官員形象危機(jī)2012報(bào)告》，2012年官員形象危機(jī)的十大事件中，五件與網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)有關(guān)，分別是：重慶雷政富不雅照事件、陜西“表哥”楊達(dá)才事件、太原公安局長(zhǎng)之子當(dāng)街毆警其父涉包庇、廣東“房叔”案、鄒恒甫實(shí)名發(fā)微博稱(chēng)北大院長(zhǎng)玩弄餐廳女服務(wù)員（鄒拒絕出示證據(jù)后被起訴）。
全國(guó)人大代表、律師吳青認(rèn)為，這是一種新社會(huì)現(xiàn)象�！皬纳鐣�(huì)效果來(lái)看，雷政富這些人確實(shí)有問(wèn)題，通過(guò)這種途徑效果好像也不錯(cuò)——除了廣州的‘房嬸’外�！�
推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)反腐轉(zhuǎn)向法治反腐
今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員陳思思在充分肯定網(wǎng)絡(luò)反腐作用的同時(shí)，提出應(yīng)警惕八種亂象：“嘩眾取寵”、“隨意草率”、“捕風(fēng)捉影”、“踐踏權(quán)利”、“暗箭傷人”、“打草驚蛇”、“良莠難分”、“煽風(fēng)點(diǎn)火”。
在建議中，陳思思提出要健全網(wǎng)絡(luò)反腐相關(guān)立法，稱(chēng)全國(guó)人大常委會(huì)2012年底通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐提供了上位法依據(jù)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加快制定細(xì)則，保障和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐行為。
知名律師朱列玉也贊同立法。他認(rèn)為現(xiàn)行的民法、刑法規(guī)定雖還清楚，但僅有法律沒(méi)有組織管理不行，“把一個(gè)無(wú)辜的人的照片發(fā)到網(wǎng)上，說(shuō)成是趙紅霞，誰(shuí)去管？”他建議，將散落于各個(gè)法律中的規(guī)定整合后，制訂專(zhuān)門(mén)的管理規(guī)章或單行法，有了立法，就會(huì)有配套的部門(mén)去管理。“這對(duì)問(wèn)題的解決有好處，不能只說(shuō)其他法律都有，有時(shí)候，都有等于都沒(méi)有。”
在武漢大學(xué)教授周葉中看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)反腐本質(zhì)上不是法治的，帶有“人治”甚至“運(yùn)動(dòng)式”的思維。當(dāng)前尤其重要的是，應(yīng)盡快推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，統(tǒng)領(lǐng)反腐敗各個(gè)方面的法律制度，改變頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的狀況。
回首舉報(bào)之路，羅昌平卻覺(jué)得沒(méi)必要立法：“網(wǎng)絡(luò)反腐只是個(gè)案上的推動(dòng)，沒(méi)有制度上的貢獻(xiàn)�！北M管如此，他亦認(rèn)為反腐要轉(zhuǎn)向法治反腐，這是一條必經(jīng)之路。記者 董柳
新聞鏈接
中國(guó)網(wǎng)媒同步開(kāi)設(shè)“舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)”
2003年4月19日，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)等中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等主流商業(yè)網(wǎng)站同步推出了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)，鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報(bào)違紀(jì)違法行為。
網(wǎng)友登錄網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)，閱讀網(wǎng)上舉報(bào)須知并點(diǎn)擊“接受”按鈕之后，將進(jìn)入下一個(gè)頁(yè)面，上面依次排列著中央紀(jì)委監(jiān)察部舉報(bào)網(wǎng)站、中央組織部“１２３８０”舉報(bào)網(wǎng)站、最高人民檢察院舉報(bào)中心、最高人民法院舉報(bào)網(wǎng)站、國(guó)土資源部違法舉報(bào)信箱五個(gè)鏈接，點(diǎn)擊這些鏈接就能進(jìn)入相關(guān)舉報(bào)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行操作。
劉鐵男簡(jiǎn)歷
漢族，籍貫山西祁縣，1954年10月出生于北京，1976年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，研究生學(xué)歷，工學(xué)博士，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。
1983年到國(guó)家計(jì)委工作，歷任原材料局主任科員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委助理巡視員、辦公廳副主任、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)司司長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)司司長(zhǎng)兼國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室政策體制組組長(zhǎng)。
1996年—1999年期間，任中國(guó)駐日本大使館經(jīng)濟(jì)參贊。
2006年12月任國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任（副部長(zhǎng)級(jí)）。
2008年3月任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、黨組成員。
2010年12月—2013年3月期間，任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任，國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
2013年3月任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任。
�。〒�(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站）
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