天水中醫(yī)藥歷史悠久,文化底蘊深厚,歷代名醫(yī)輩出。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),是天水作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,努力解決人民群眾“看病難”、“看病貴”等問題的重要途徑。近年來,市衛(wèi)計委按照“以最簡單的方法解決醫(yī)療衛(wèi)生問題,用最低的費用維護城鄉(xiāng)居民健康,走充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的醫(yī)改之路”的要求,全面堅持“中西醫(yī)并重”的工作方針,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力,以提高發(fā)展水平和服務(wù)質(zhì)量為中心,不斷創(chuàng)新體制機制,著力提升服務(wù)能力,切實加強人才建設(shè),全力推動中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化等全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
一抓政策扶持,著力優(yōu)化中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展環(huán)境。市政府先后制定出臺了《天水市中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》以及《天水市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試實施方案》等文件,政策扶持力度進一步加大。市、縣區(qū)綜合醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全部設(shè)立中醫(yī)科、中藥房,市、縣區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所全部設(shè)立中醫(yī)科、中醫(yī)監(jiān)督管理科,形成了中醫(yī)藥工作事事有人管、件件有落實的工作格局。進一步健全完善新農(nóng)合優(yōu)惠政策,參合農(nóng)民在市內(nèi)新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)住院、門診就醫(yī)全面實現(xiàn)現(xiàn)場即時結(jié)報。全市新農(nóng)合統(tǒng)一調(diào)整提高中醫(yī)藥費用報銷比例20%,降低中醫(yī)機構(gòu)起付線30%,患者在各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用藥品目錄中藥飲片、中成藥、中醫(yī)藥適宜技術(shù)、地產(chǎn)中藥、院內(nèi)中醫(yī)藥制劑治療疾病產(chǎn)生的費用新農(nóng)合給予全額報銷。提高中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科床位補助標準,達到同級綜合醫(yī)院床位補助的1.5倍。積極鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)使用省衛(wèi)生計生委公布的院內(nèi)中藥制劑,并將院內(nèi)中藥制劑調(diào)劑使用品種和數(shù)量,作為考核醫(yī)療機構(gòu)的一項主要指標, 我市15種制劑被列為全省院內(nèi)調(diào)劑使用制劑。
二抓能力提升,著力完善中醫(yī)藥服務(wù)體系。堅持“項目帶動”戰(zhàn)略,積極爭取項目、資金支持,全面實施市、縣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)項目。市中醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院分別創(chuàng)建為三級甲等中醫(yī)院、三級甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,縣區(qū)中醫(yī)院全部創(chuàng)建為二級甲等中醫(yī)院。市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院被原衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局確定為全國10所、西北地區(qū)目前唯一一所重點中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。市中醫(yī)院被國家發(fā)改委、國家中醫(yī)藥管理局確定為國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)醫(yī)院項目庫建設(shè)單位。秦州區(qū)被國家中醫(yī)藥管理局表彰為“全國社區(qū)中醫(yī)藥工作示范區(qū)”。秦安縣被國家中醫(yī)藥管理局表彰為“全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣”,并被省政府命名為“全省中醫(yī)藥工作示范縣”。武山縣創(chuàng)建為“全省中醫(yī)藥工作先進縣”。全面強化綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作,五縣人民醫(yī)院全部加掛中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院牌子,市第一人民醫(yī)院、武山縣人民醫(yī)院、秦安縣人民醫(yī)院創(chuàng)建為全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位。扎實推進中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),市中醫(yī)院與17家基層醫(yī)療機構(gòu)組建中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體。麥積區(qū)組建以市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為核心指導(dǎo)醫(yī)院,23所基層醫(yī)療機構(gòu)以及部分廠礦職工醫(yī)院為成員的醫(yī)療聯(lián)合體。進一步強化基層中醫(yī)藥工作,秦州區(qū)牡丹中心衛(wèi)生院等53所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為全省中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項目實施單位,爭取和落實項目資金近1600萬元,大力提升基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。清水縣隴東鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、武山縣灘歌中心衛(wèi)生院確定為省級鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)進修基地。扎實推進以建設(shè)健康文化墻、開展健康沙龍活動和居民健康工具包發(fā)放為內(nèi)容的“村級三件事”工作,累計發(fā)放健康保健工具包57.97萬個,推動中醫(yī)藥適宜技術(shù)和預(yù)防保健知識進村入戶。
三抓人才建設(shè),著力強化中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展人才支撐。深入開展“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動,市、縣區(qū)分別舉辦“西學(xué)中”培訓(xùn)班120多期38752人次參加培訓(xùn)。以中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣與應(yīng)用為重點,市、縣區(qū)累計開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)150多期41372人次,為25.41萬戶家庭培訓(xùn)6項食療保健技術(shù),實現(xiàn)縣區(qū)15項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)基層全覆蓋。積極實施名醫(yī)名科工程,大力培養(yǎng)中醫(yī)學(xué)科帶頭人、高層次中醫(yī)人才,全市累計評選出甘肅省各類名中醫(yī)和中醫(yī)世家78人、甘肅省中醫(yī)世家4人、天水市各類名中醫(yī)105人。1人入選為全國名老中醫(yī)傳承工作室建設(shè)項目專家,1人入選為全國基層名老中醫(yī)傳承工作室建設(shè)項目專家,全市在建全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室累計達到2個。扎實推進兩輪市、縣、鄉(xiāng)、村四級中醫(yī)藥師帶徒活動,先后遴選師承教育指導(dǎo)老師189名、繼承人529名,利用三年時間,為基層培養(yǎng)一批中醫(yī)臨床骨干和中醫(yī)藥實用人才。300名具有一技之長的民間中醫(yī)藥人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。市中醫(yī)院心血管科、內(nèi)分泌科、腦病科以及市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院康復(fù)科、針灸科創(chuàng)建為國家級重點中醫(yī)?,全市累計創(chuàng)建省級重點中醫(yī)?19個,11項科研課題確定為省中醫(yī)藥管理局重點科研課題,中醫(yī)藥科研能力以及重點?平ㄔO(shè)水平進一步提升。
四抓產(chǎn)業(yè)帶動,著力推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。堅持把發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)與推進退耕還林、植樹造林、生態(tài)保護、精準扶貧等有機結(jié)合,促進中藥材種植產(chǎn)業(yè)向規(guī);、集約化方向發(fā)展,全市中藥材種植面積已達27萬畝,產(chǎn)值近17億元。進一步加大支持力度,啟動實施占地213畝、總投資8億元的天水岐黃中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目,占地418畝、總投資5.3億元的太極集團甘肅天水羲皇阿膠有限公司900噸阿膠系列產(chǎn)品開發(fā)項目一、二期工程已建成投產(chǎn),實現(xiàn)年產(chǎn)值19.2億元!胺伺啤眻鲂(yīng)治療儀、糖尿病治療儀、前列腺治療儀、內(nèi)經(jīng)治療儀等產(chǎn)品年產(chǎn)值達2億多元。以我市推進國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為契機,編制完成《隴東南國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)天水片區(qū)規(guī)劃》,麥積區(qū)、秦州區(qū)西秦嶺中藥材文化旅游基地、甘肅溫泉生物科技有限責任公司中藥健康旅游養(yǎng)生園項目分別爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項目。清水溫泉養(yǎng)生文化創(chuàng)意園項目在首屆敦煌文博會期間順利簽約。以深入挖掘伏羲中醫(yī)藥文化資源為切入點,積極發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè),成功舉辦伏羲中醫(yī)藥文化論壇,編輯出版《天水市名中醫(yī)醫(yī)案精選》和《伏羲中醫(yī)藥學(xué)》等著作,扎實推進天水伏羲廟、卦臺山中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)。