貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜
中共康縣縣委書記 古元章
貧困地區(qū)由于受地域、交通、信息和社會發(fā)育程度等客觀條件的制約，許多地方農(nóng)業(yè)發(fā)展難、農(nóng)村窮、農(nóng)民苦的問題還相當(dāng)突出。在這種情況下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，如果貪大求全，大拆大建，一哄而起，往往事倍功半，甚至勞民傷財，得不償失。因此，必須從實(shí)際出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從解決農(nóng)民普遍關(guān)注和迫切需要解決的問題入手，從農(nóng)民的愿望出發(fā)，從當(dāng)前能辦得到的事情抓起，因地制宜，科學(xué)謀劃，遵循規(guī)律，循序漸進(jìn)，才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。結(jié)合康縣的實(shí)際情況，應(yīng)重點(diǎn)抓好四個方面的工作：
一是要加快村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打牢新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)的基點(diǎn)在農(nóng)村，追求的目標(biāo)也是農(nóng)村的發(fā)展。貧困地區(qū)與外界相比，最明顯的特征就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民收入低和農(nóng)村發(fā)展滯后，這就要求我們必須把加快村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為建設(shè)新農(nóng)村的核心內(nèi)容，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，轉(zhuǎn)變增長方式，增強(qiáng)發(fā)展后勁。這些年來，康縣通過深入實(shí)施“特色立縣”戰(zhàn)略，狠抓“整縣核桃，南茶北桑”開發(fā)重點(diǎn)的落實(shí)，主攻核桃、茶葉和蠶桑等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓基地，強(qiáng)龍頭，促營銷。通過努力，使全縣農(nóng)民更好地依靠特色產(chǎn)業(yè)致富，更多地依靠勞務(wù)輸出增收，有效地促進(jìn)了村域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。
二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的硬件條件。建設(shè)新農(nóng)村，既要立足當(dāng)前解難題，更要著眼長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)，這是從根本上解決貧困地區(qū)發(fā)展滯后的治本之策。近年來，康縣按照省委提出的“發(fā)展抓項(xiàng)目”重大決策，進(jìn)一步加大抓項(xiàng)目的工作力度，近4年先后爭取和實(shí)施了各類建設(shè)項(xiàng)目169個，總投資6.43億元，一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，特別是交通、水利、電力和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)解決了群眾吃水難、行路難和用電難等突出問題，不僅夯實(shí)了加快農(nóng)村發(fā)展的硬件條件，而且也為今后的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
三是加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生和文化等社會事業(yè)發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大精神支撐。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，這是建設(shè)新農(nóng)村的必然要求。康縣這些年來的實(shí)踐證明，只有通過堅持不懈的努力，不斷加大工作力度，增加投入，大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化和科技等公共事業(yè)，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后的局面才能得到明顯改善。今后，要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，努力培養(yǎng)和造就有文化、懂科技、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要通過深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳觀陋習(xí)，遠(yuǎn)離封建迷信，倡導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)尚，在農(nóng)村形成文明健康向上的精神風(fēng)貌，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
四是加強(qiáng)村級組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。農(nóng)村基層黨組織是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展致富的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織實(shí)施者。要堅持把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，以選好帶頭人、創(chuàng)建好班子、帶領(lǐng)好隊(duì)伍為重點(diǎn)，深入實(shí)施“雙培雙帶”工程，大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”“雙聯(lián)雙促”和“黨群共富組”活動，培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨支部書記，努力建設(shè)好農(nóng)村干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍，著力提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，特別是思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把廣大農(nóng)村黨員的力量和智慧凝聚到推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐當(dāng)中。
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