國家發(fā)改委主任馬凱表示———財政支付仍要向西部傾斜
本報訊(記者梁峽林實習生劉曉姣)8月18日上午，西部大開發(fā)“十一五”總體規(guī)劃座談會在蘭州寧臥莊賓館召開。在聽取了甘肅等西部12個省市區(qū)政府負責人介紹了各自情況后，國家發(fā)改委主任馬凱表示，西部開發(fā)必須加大投入，財政支付力度仍要向西部傾斜。甘肅省委書記、省長陸浩出席了當天的會議并致辭，國務院西部開發(fā)辦副主任王金祥、曹玉書及
江蘇、山東兩省發(fā)改委負責人參加了會議。
在聽了各省市區(qū)負責人發(fā)言后，馬凱表示，與會的西部省市區(qū)都提出了很好的建議，對各省區(qū)在“十一五”期間計劃要上的重大投資項目，國家發(fā)改委將逐個研究，條件具備者可納入計劃。下一步要繼續(xù)完善規(guī)劃，出臺一些政策措施。
馬凱說，影響西部發(fā)展進入科學和諧發(fā)展軌道主要有以下原因：西部發(fā)展水平相對滯后，貧困問題較突出；單位GDP能耗較高，地區(qū)之間差距較大；思想觀念和機制轉換觀念滯后，眼睛只盯著GDP，而忽略了縮小東西部差距應主要是縮小公共服務建設和群眾生活水平差距這個最根本的問題；再就是人才匱乏等。
在談到西部地區(qū)如何走上科學和諧發(fā)展軌道時，馬凱說，仍然要堅持兩條腿走路的方針，一方面要靠西部地區(qū)的自身努力，另一方面需要國家的扶持和支持。在發(fā)展自身方面，首先要切實轉變發(fā)展理念，推動思想入軌，堅持一切從實際出發(fā)，不單純追求速度，科學確定發(fā)展領域和重點；著力轉變增長方式，尤其是在節(jié)能降耗、污染減排、水資源綜合利用方面做文章，實現(xiàn)又快又好的發(fā)展；大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，調整產業(yè)結構，防止低水平擴張；加快改革步伐，改善優(yōu)化投資條件和環(huán)境；在政策上率先向農村傾斜，加快新農村建設，推動公共事業(yè)發(fā)展。從中央層面上講，要完善體制、機制，增強西部地區(qū)內在動力和發(fā)展能力，深化財政體制改革，進一步加大支持現(xiàn)有經濟發(fā)展的財政轉移支付力度，加快資源體制改革，盡快建立資源和生態(tài)兩大補償機制。另外要增加資金投入，西部地區(qū)在教育、環(huán)保方面的欠賬很多，西部開發(fā)必須加大投入，財政支付力度仍要向西部傾斜。
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