天水市公安局秦州分局
社會治安集中整治“百日利劍”專項行動工作總結(jié)
(二〇一一年十月十八日)

自 “百日利劍”專項行動開展以來,我局嚴格按照市局的安排部署,積極動員,周密部署,狠抓落實,有力推進了專項行動的深入開展,工作成績突出,社會反響良好,F(xiàn)將工作情況向大家作一簡要匯報:

一、領(lǐng)導高度重視,安排部署得當,以始終如一的貫徹力度確保了行動的深入開展
今年上半年,在我市“一典一節(jié)一會”召開前夕,我區(qū)發(fā)生了“6.19”特大搶劫殺人案,在社會上產(chǎn)生了很不好的影響。雖然在全體民警的不懈努力下 “6.19”案件在較短時間內(nèi)予以偵破,但也暴露出我們在打擊防范方面存在的一些問題,給公安工作敲響了警鐘。為了切實貫徹各級領(lǐng)導的批示精神,嚴厲打擊刑事犯罪活動,強化社會治安管理,更加有效地做好當前維護社會穩(wěn)定和治安安定工作,根據(jù)《天水市公安局關(guān)于印發(fā)全市公安機關(guān)夏季“百日利劍”行動工作方案的通知》和《秦州區(qū)委區(qū)政府關(guān)于印發(fā)秦州區(qū)社會治安集中整治行動實施方案的通知》精神,分局黨委研究決定,從7月1日至10月10日在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展為期百日的社會治安集中整治“百日利劍”行動。

7月5日下午,我局在公安指揮大樓三樓會議室召開社會治安集中整治“百日利劍”行動動員大會,全體局領(lǐng)導、各科所隊室負責人和部分民警260余人參加了會議,會議由市公安局副局長、秦州分局黨委書記、局長張慶中主持。會上,張慶中局長首先傳達學習了公安部孟建柱部長,省委政法委書記、公安廳長羅笑虎,省公安廳常務(wù)副廳長姚遠的重要批示以及省公安廳副廳長李宗峰,市長助理、市公安局局長呂淙江在全市公安局長會議上的講話精神;李世和政委根據(jù)《天水市公安局關(guān)于印發(fā)全市公安機關(guān)夏季“百日利劍”行動工作方案的通知》和《秦州區(qū)委區(qū)政府關(guān)于印發(fā)秦州區(qū)社會治安集中整治行動實施方案的通知》精神,宣讀了分局社會治安集中整治“百日利劍”行動《實施方案》。從指導思想、工作目標、工作機構(gòu)、工作要求等方面對社會治安集中整治“百日利劍”行動進行了安排部署;分管治安、刑偵的領(lǐng)導就“打黑除惡”、打擊兩搶一盜、治安大清查大整治、防范和打擊法輪功犯罪活動、打擊非法傳銷和開展網(wǎng)吧整治暨打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等六個專項行動作了具體的安排和部署;刑警大隊、治安管理大隊、大城派出所、汪川派出所負責人代表不同警種作了大會表態(tài)發(fā)言,表示堅決貫徹分局黨委的安排部署,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),全身心投入到社會治安集中整治“百日利劍”行動中去,打出聲威、打出成效,為全區(qū)社會穩(wěn)定做出新的貢獻。
張慶中局長在動員講話中要求全體民警要充分認識搞好這次“百日利劍”專項行動的重要性和緊迫性,切實做到認識要明確、態(tài)度要堅決、行動要迅速、措施要有力,效果要明顯。 全力以赴,全面打贏“百日利劍”專項行動這場戰(zhàn)役。

二、全警積極主動,保密高效運作,以三次集中統(tǒng)一行動為主線打出了聲威和氣勢
為了打出決心,打出聲威和氣勢,分局精心組織了三次規(guī)模和聲勢浩大的集中統(tǒng)一行動。
7月5日晚,分局抽調(diào)各警種警力228名,警車42臺,組織開展了社會治安集中整治“百日利劍”行動第一次集中統(tǒng)一行動。區(qū)委常委、政法委書記王萬珍參加了行動啟動儀式,并隨警參加了行動。22時,張慶中局長正式下達了行動開始命令,參戰(zhàn)民警分為8個行動組由局領(lǐng)導帶隊在城區(qū)范圍內(nèi)冒雨開始了集中統(tǒng)一行動。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也按照局黨委的部署組織警力同步開展了統(tǒng)一行動。在當晚的行動中,共清查旅店業(yè)161家,核查住宿人員信息785人,對不按規(guī)定登記旅客住宿信息的11家旅館和未及時上傳住宿人員信息的2家旅店進行了處罰;檢查出租房屋380家,清查建筑工地4個,清查暫住人口799人,上網(wǎng)比對264人,對違反暫住人口管理的174人進行了當場處罰;檢查內(nèi)部單位22家,學校2家,貨運市場1家,加油站3家,沿街商鋪41家,對存在安全隱患的1家加油站和安全防范措施不落實的2家學校下發(fā)整改通知書,要求限期整改;清查KTV歌廳6家,洗浴場所4家,茶園25家,酒吧27家;當晚取締關(guān)閉沿街的麻將館107家;對存在消防安全隱患的8酒吧要求限期整改,取締無證經(jīng)營的酒吧3家;關(guān)閉臨街棋牌室119家;管關(guān)閉無證經(jīng)營的電玩城6家,收繳涉嫌賭博的機板323塊;檢查網(wǎng)吧43家,對冒用他人身份證登記和存在無證上網(wǎng)的5家網(wǎng)吧擬治安處罰,責令停業(yè)整頓;盤查可疑人員159人,車輛120臺,扣押可疑摩托車3輛。共抓獲犯罪嫌疑人6名,破獲刑事案件12起;查處治安案件185起(當場處罰174起);收繳管制刀具6把;抓獲吸毒人員3名;查處傳銷窩點2處,傳銷人員26人;救助群眾1起2人。

為了進一步將“百日利劍”專項行動引向深入,分局黨委于8月3日上午召開專題會議,總結(jié)了專項行動開展以來取得的成績,分析了存在的薄弱環(huán)節(jié),提出了下一步工作思路,研究決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展“百日利劍”第二次集中統(tǒng)一行動,并制定了具體的行動方案。下午召開了各警種負責人會議,對第二次統(tǒng)一行動進行了安排部署,明確了行動的重點范圍和工作任務(wù)。在當晚的行動中,共清查賓館飯店81家,核查住宿人員信息83人,對未能按照規(guī)定登記旅客身份信息的1家賓館進行停業(yè)整改處理;檢查出租房屋108家,清查暫住人口331人,上網(wǎng)比對130人,督促辦證78人,對未按規(guī)定申領(lǐng)暫住證的53人予以當場處罰;檢查重點單位、要害部位16個,歌舞廳娛樂場所 3個,休閑洗浴服務(wù)場所3個,車站、商場等人員密集場所2處,動漫電玩城1個,沿街鋪面41家。清查網(wǎng)吧22家,對未能按照規(guī)定實名制刷卡和實名登記的1家網(wǎng)吧,當場進行停業(yè)整改;共盤查上網(wǎng)人員106人,對冒用他人身份證上網(wǎng)的3人進行了行政處罰;清查建筑工地10個,棋牌室28家,茶園17家,其中5家茶園超時營業(yè),責令其關(guān)門;清查酒吧36家,對存在消防安全隱患的8家酒吧要求限期整改,取締無證經(jīng)營的酒吧3家;共查處行政治安案件31起,處罰31人。盤查可疑車輛72輛,抓獲上網(wǎng)逃犯2名,收繳槍支1支。

隨著 “百日利劍”專項行動的深入開展,分局各警種積極作為,在打擊刑事犯罪、追捕上網(wǎng)逃犯、強化治安管理、搗毀傳銷窩點、取締黑網(wǎng)吧等方面取得了階段性成果。切實打出了公安機關(guān)的氣勢,也打出了維護社會治安秩序的成效。為了使“百日利劍”專項行動取得圓滿成功,分局黨委于9月29日下午再此召開工作安排會議,安排部署了第三次集中統(tǒng)一行動。當晚,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長張憲泉,區(qū)委常委、政法委書記毛更生由市公安局副局長、秦州分局局長張慶中陪同看望了參戰(zhàn)民警,并對參戰(zhàn)民警提出來希望和要求。21時整,區(qū)委常委、政法委書記毛更生下達了行動開始命令。行動中,共清查賓館飯店171家,核查住宿人員信息224人,對未能按照規(guī)定登記旅客身份信息的1家賓館進行了處罰;檢查出租房屋252家,清查暫住人口558人,上網(wǎng)比對116人,督促辦證32人,對未按規(guī)定申領(lǐng)暫住證的6人予以當場處罰;檢查重點單位、要害部位73個,歌舞廳娛樂場所9個,休閑洗浴服務(wù)場所7個,車站、商場等人員密集場所6處,沿街鋪面18家;清查網(wǎng)吧38家,共盤查上網(wǎng)人員575人,對冒用他人身份證上網(wǎng)的6人進行了行政處罰。對未能按照規(guī)定實名制刷卡和實名登記的1家網(wǎng)吧當場進行了處罰;清查建筑工地9個,棋牌室22家,酒吧24家;茶園49家,對超時營業(yè)的2家茶園責令其關(guān)門,對已經(jīng)取締的4家茶園進行了復查,均未開業(yè);清查豆腐作坊3家,饅頭作坊1家;盤查可疑車輛55輛,盤查可疑人員135人。共查處行政治安案件39起,抓獲犯罪嫌疑人14名,其中賭博4人,涉嫌賣淫嫖娼8人,其他2人。抓獲上網(wǎng)逃犯1名,收繳管制刀具2把。查獲違法銷售藥品36箱,收繳淫穢光盤張15張,搗毀傳銷窩點2個,遣返非法傳銷人員27人。
在三次集中統(tǒng)一行動中,我們注重保密工作,把握時差,分頭并進,確保了戰(zhàn)果不流失。同時,進一步加大了宣傳力度,不斷營造濃厚的嚴打整治氛圍,讓群眾切身感受到公安機關(guān)的決心和努力,以及專項行動所取得的實實在在的成果。對此,天水在線、天水電視臺、天水晚報等媒體都及時予以了報道。

三、細化工作措施,靠實崗位職責,各項工作同時發(fā)力確保了百日利劍行動圓滿收官
“百日利劍”專項行動開展以來,各參戰(zhàn)單位認真貫徹落實局黨委的指示精神,對此次行動進行了再動員和再部署,進一步明確了崗位,靠實了職責,并根據(jù)各自轄區(qū)的社會治安形勢,有針對性的開展各項工作。集中破獲了一批重大刑事案件,處理了一批刑事犯罪分子,抓獲了一批在逃案犯,整治了一批社會治安突出問題,消除了一批安全隱患,社會穩(wěn)定和人民群眾安全感明顯增強。特別是7月19日下午,我局在天辰大酒店四樓多功能廳組織召開上半年公安工作匯報考評會議后,各部門認真貫徹局黨委的再部署和要求,再接再厲,發(fā)揚成績,及時總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合各自工作特點和轄區(qū)治安實際,有側(cè)重地開展工作,成績突出,效果顯著。

在命案偵破方面,先后成功偵破了“9.20”婚姻糾紛持刀殺人案、“9.25”在在校學生被傷害致死案和發(fā)生在天河小區(qū)的“9.27”故意傷害致人死亡案。在追逃工作方面,我們結(jié)合秦州的實際情況,堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合,網(wǎng)上排查與網(wǎng)下抓捕相結(jié)合,重點敦促與嚴格執(zhí)法相結(jié)合,積極拓寬新形勢下追逃工作的新思路、新戰(zhàn)法,總結(jié)出了政策親情規(guī)勸法、設(shè)卡盤查辨認法、察疑緊追不放法、特殊時點守候法、排摸清查布控法等幾種“工作法”,有效擴大追逃戰(zhàn)果。隨著戴鑫、任金龍、郭華、羅勛、張東、何鋒等一批上網(wǎng)在逃人員的落網(wǎng),以及周承和、張國榮等一批在逃十來年上網(wǎng)逃犯的抓獲,切實將“百日利劍”行動推向了新的高潮,特別是2名在逃13年的命案逃犯被成功規(guī)勸自首,更是受到了劉金國副部長的批示肯定。截至目前,已抓獲各類逃犯93名,這一系列成績的取得,為提前全面完成全年重點工作目標任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。在打擊“兩搶一盜”方面,成功抓獲了流竄至我區(qū)的山東籍犯罪嫌疑人歐安現(xiàn),破獲盜竊電信設(shè)施案件71起;刑偵五中隊破獲騰維錕等人系列盜竊案件65起;石馬坪派出所破獲王強系列盜竊案40起;七里墩派出所和刑偵一中隊聯(lián)手破獲劉斌強奸、搶劫、盜竊案5起;北關(guān)派出所破獲夏寶明盜竊香煙案60余起;刑偵二中隊打掉一特大流竄犯罪團伙,破獲系列盜竊案件60余起,價值百余萬元,同時還破獲母金龍盜竊耕牛案8起。

同時,分局將社會治安專項整治行動和“打四黑、除四害”工作與“百日利劍”專項行動同部署,同落實,有力促進了“百日利劍”專項行動的持續(xù)深入開展。在 “打四黑、除四害”方面,西關(guān)派出所先后搗毀非法生產(chǎn)假冒偽劣“洗滌劑”黑作坊一處,現(xiàn)場查獲加工生產(chǎn)偽劣洗滌劑的原材料240公斤、成品150公斤。打掉非法生產(chǎn)小食品的黑作坊一個,當場查獲加工生產(chǎn)小食品的白色粉末狀物質(zhì)約3公斤,食用堿4包(每包250克),天水恒順面粉有限公司面粉50公斤,白砂糖3袋(每袋50公斤),無標識玉米疹子4袋(每袋20公斤),成品小食品15公斤許;刑警大隊端掉非法收購黑窩點一處,查扣非法收購的工業(yè)用漆包線、銅線、銅材板、電信用電纜線5.2噸、各種鋁裸線3噸及建筑用扣件等物,扣押剝線機一臺及收購運輸涉案物品的面包車一輛。
為了進一步加大工作力度,分局又從局機關(guān)10各部門抽調(diào)部分警力,積極配合基層一線單位,實行24小時三班倒不間斷巡邏制,不斷加強社會面的防控工作,切實做到了“白天見警察,夜里見警燈”,社會防控進一步加強,群眾安全感和滿意度進一步提升。

自“百日利劍”專項行動開展以來,分局共投入警力12563人次,破獲刑事案件453起,抓獲犯罪嫌疑人188名,摧毀犯罪團伙9個。查處治安案件2637起,當場處罰359起,查處違法犯罪嫌疑人2436人。檢查重點單位、要害部位1672個,涉爆涉槍單位112家(次),車站、商場等人員密集場所326個(次);清查賓館飯店2666家(次),歌舞廳娛樂場所645家(次),游藝娛樂場所148個(次),休閑洗浴服務(wù)場所145家(次)。關(guān)閉勝利巷、光明巷涉黃洗頭房26家,遣散女服務(wù)員42名。對存在安全隱患的1家加油站和安全防范措施不落實的2家學校下發(fā)了整改通知書,要求限期整改;清查建筑工地17個,棋牌室32家,酒吧41家;茶園64家,對超時營業(yè)的4家茶園責令其關(guān)門;對存在消防安全隱患的8酒吧責令限期整改;關(guān)閉臨街棋牌室212家;取締無證經(jīng)營的酒吧3家,違規(guī)經(jīng)營動漫電玩城2家;清查豆腐作坊3家,饅頭作坊1家;對全區(qū)所有網(wǎng)吧進行反復檢查,盤查上網(wǎng)人員8108人,對發(fā)現(xiàn)的27家農(nóng)村黑網(wǎng)吧全部關(guān)停,對未按規(guī)定登記上網(wǎng)人員身份信息的16家網(wǎng)吧進行了治安處罰,對未建立場內(nèi)巡查制度的2家網(wǎng)吧進行了處罰,對冒用他人身份證件的32人進行了行政處罰;見面談話 “法輪功和 “門徒會”重點人員對136人次,人員思想都比較穩(wěn)定。收繳“法輪功” 光盤7張,宣傳傳單21份,小冊子4本,書信1封;同時,抓獲并刑事拘留法輪功重點人員1名,搗毀刻錄法輪功非法宣傳品窩點1處,從窩點繳獲涉嫌刻制法輪功光盤的電腦(顯示器、主機、刻錄機等)1臺、微型網(wǎng)絡(luò)接收器1臺、法輪功宣傳光盤37張、未刻錄的空白光盤124張、印有“法輪大法好”、“真善忍”的吊墜7枚、法輪功書籍,以及大量的法輪功光盤貼等作案工具和非法宣傳品。破獲吸販毒案件21起;盤查車輛506輛,可疑人員4845人,上網(wǎng)比對人員為3929人。收繳土槍5支、炸藥5.3公斤、管制刀具20把,查獲違法銷售藥品36箱,收繳淫穢光盤張15張;查處傳銷窩點21處,教育遣散傳銷人員307人。調(diào)解糾紛33起,救助群眾34起10人。

雖然社會治安集中整治“百日利劍”專項行動成效顯著,社會反響良好,但也使我們更加清醒的認識到當前公安機關(guān)所面臨的任務(wù)仍艱巨而繁重,我們將以此為基礎(chǔ),再接再厲,再立新功,為維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定和治安秩序良好做出新的更大的貢獻。
