甘肅省慈善總會調(diào)研天水市慈善工作
（配圖：天水在線）
【天水日報訊】(記者 胡麗霞)10月13日至14日,省慈善總會會長杜穎一行來我市,就我市慈善工作、災(zāi)后重建工作及敬老院建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。
據(jù)了解,我市共有符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的困難群眾13648戶16108人,占農(nóng)村人口的0.57%,其中孤老14021人。而目前全市現(xiàn)有農(nóng)村敬老院71所,床位607張,入住人數(shù)242人,入住率僅為1.5%。這些敬老院大部分設(shè)施簡陋,房屋陳舊,生活條件落后,入住人員少。按省上確定的“十一五”末入住率達(dá)到20%的要求計算,還需建設(shè)80張床位的敬老院40所。
13日下午,杜穎一行在副市長蕭菡的陪同下,實地查看了天水鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)情況。在14日召開的座談會上,調(diào)研組聽取了我市慈善事業(yè)發(fā)展、抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作有關(guān)情況,并對我市在救災(zāi)款物的使用管理及敬老院的建設(shè)方面所做的工作給予充分肯定。
調(diào)研組指出,目前全省農(nóng)村五保戶及孤寡老人所占比例越來越大,對這些人的妥善安置已成為亟待解決的社會問題,希望各級政府、各有關(guān)部門關(guān)心關(guān)注這些人的生活,從改革現(xiàn)行敬老院管理體制入手,以縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位,建設(shè)一批布局合理、設(shè)施配套、功能完善、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的縣區(qū)中心敬老院和區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,為孤寡老人提供一個溫暖幸福的家,讓他們安度晚年。
鏈接：
天水市抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況匯報
省慈善總會杜穎會長一行來我市檢查指導(dǎo)工作，是對我市慈善事業(yè)發(fā)展、抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作的大力支持，我代表市政府對杜會長一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就有關(guān)情況作簡要匯報：
一、全市受災(zāi)情況
5月12日，汶川大地震波及我市，導(dǎo)致我市部分山體滑坡，房屋倒塌、物品受損、交通受阻、通訊中斷、人畜傷亡，人民群眾生命財產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p害。這次地震災(zāi)害是建國以來我市震級最強(qiáng)、范圍最廣、損失最重的一次。據(jù)統(tǒng)計，全市113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有199.3萬人受災(zāi)，因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失57.53億元。
�。ㄒ唬┤藛T傷亡情況。全市因災(zāi)造成10人死亡，1613人受傷。緊急轉(zhuǎn)移安置22.7萬人。
�。ǘ┏青l(xiāng)居民財產(chǎn)損失情況。全市因災(zāi)倒塌民房75858戶179922間，損壞房屋33692戶106537間；全市倒塌圈舍40480間，圍墻79883米；死亡大家畜和家禽8667頭（只）。造成直接經(jīng)濟(jì)損失26.64億元。
�。ㄈ┢髽I(yè)受災(zāi)情況。（1）全市210多戶工業(yè)企業(yè)受災(zāi)，其中41戶嚴(yán)重受災(zāi)，倒塌廠房19幢、辦公樓2幢，建筑面積3975平方米；全市有136臺（套）設(shè)備不同程度受損。造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.61億元。（2）全市糧食系統(tǒng)21個倉庫屋面損壞，墻體嚴(yán)重裂縫，5個單位辦公樓成危房，4個單位圍墻倒塌，造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.58億元。（3）全市商貿(mào)流通行業(yè)有9戶企業(yè)房屋倒塌，37處商場吊頂下塌，商品散落破損，造成經(jīng)濟(jì)損失0.61億元。（4）全市11處旅游景點，25家旅游星級賓館飯店及部分古建筑和旅游設(shè)施，因地震災(zāi)害受到不同程度的損害，造成經(jīng)濟(jì)損失0.52億元。
（四）學(xué)校受災(zāi)情況。全市有1192所學(xué)校受災(zāi)，坍塌校舍的學(xué)校48所，建筑面積16560平方米；造成嚴(yán)重危房急需改造的學(xué)校485所，建筑面積563486平方米；中等破壞達(dá)到D級危房標(biāo)準(zhǔn)的校舍建筑面積417256平方米；倒塌圍墻14929米，涉及297所學(xué)校；損壞教學(xué)設(shè)備5372臺（套）。學(xué)生死亡4人，受傷20人；教師受傷20人。造成直接經(jīng)濟(jì)損失約11.2億元。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)受損情況。全市有206個醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)受災(zāi)，房屋受損面積235872平方米；有89件（臺）醫(yī)療設(shè)備損壞。造成直接經(jīng)濟(jì)損失2.56億元。
�。┗A(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況（1）水利設(shè)施受災(zāi)情況。全市有12.65萬眼農(nóng)村人畜飲水水窯產(chǎn)生裂縫及整體破壞，有75處農(nóng)村人畜飲水集中供水工程受損，有18公里堤防出現(xiàn)裂縫、滑落，有35公里農(nóng)田灌渠和325座干渠建筑物損壞。造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.36億元。（2）交通道路受災(zāi)情況。國道310、316線多處山體滑坡、部分路段塌方；全市有142公里縣道、戰(zhàn)備公路及483公里鄉(xiāng)村道路路面破壞，路基塌陷，護(hù)坡塌方，塌方量為24998立方米，受損橋梁4座，部分路段交通中斷。造成直接經(jīng)濟(jì)損失2.25億元。（3）城鄉(xiāng)公用基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況。全市五縣兩區(qū)城區(qū)70余條主次干道， 5座大橋，6處供熱設(shè)施不同程度損壞；給排水管道多處破裂泄漏， 1處污水處理廠、1處天然氣供應(yīng)站和1所殯儀館建筑物嚴(yán)重受損；86座村鎮(zhèn)給水設(shè)施損壞。造成直接經(jīng)濟(jì)損失4.19億元。（4）通訊設(shè)施受災(zāi)情況。全市30余個通訊基站受到損壞而退役，部分基站的外圍墻倒塌，基站鐵塔嚴(yán)重傾斜，供電中斷，致使這一部分基站覆蓋范圍內(nèi)的客戶通信中斷。天水---東岔---寶雞方向的本地網(wǎng)通信光纜阻斷，導(dǎo)致部分客戶的通話無法實現(xiàn)。震情發(fā)生期間，全市通信中斷長達(dá)3小時。造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.21億元。
（七）其它方面受損情況。服務(wù)業(yè)、政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施及社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)等其它方面經(jīng)濟(jì)損失6億元。市殯儀館、殯葬管理所、市社會福利院、救助管理站、墁坪安置農(nóng)場、軍休所、復(fù)退軍人精神病療養(yǎng)院等單位及部分農(nóng)村敬老院不同程度受災(zāi)。具體受災(zāi)情況是：
市殯儀館28米高的火化爐排煙囪被震裂為3節(jié)，嚴(yán)重錯位、火化車間和悼念廳等建筑物多處斷裂坍塌，火化車間供電線路全部斷路，綜合辦公樓多處裂縫、地基塌陷，仿古牌樓大門頂部坍塌、基柱多處裂縫，圍墻多處倒塌。直接經(jīng)濟(jì)損失400多萬元。
市福利院“三無”人員住宅樓屋頂、墻面、墻角等多處裂縫，護(hù)坡塌垮，下水管破裂漏水，圍墻多處裂開大縫。存在嚴(yán)重的安全隱患。經(jīng)濟(jì)損失80多萬元。
市救助管理站依山建筑的11孔窯洞出現(xiàn)2厘米以上裂縫，建在半山腰的一處約80平方米的土木結(jié)構(gòu)房屋倒塌、一處墻體傾斜有大裂縫，辦公樓地基下沉、墻體裂縫、墻面粉刷層掉落。經(jīng)濟(jì)損失約220萬元。
市殯葬管理所倒塌房屋3間，建筑面積260平方米的八角涼亭八根柱子斷裂，辦公樓地基下沉、墻面裂縫，多處圍墻塌陷裂縫。經(jīng)濟(jì)損失150多萬元。
墁坪安置農(nóng)場21間420平方米的房屋、5個生產(chǎn)車間855平方米的房屋出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫。經(jīng)濟(jì)損失約20萬元。
市軍休所老干部住宅樓1-6樓16戶程度不同的出現(xiàn)豎向、水平向、斜向裂縫，底層較為嚴(yán)重，面積較大，建筑物樓蓋有輕微錯位，空心板與陰角被拉裂，經(jīng)濟(jì)損失150萬元。
市復(fù)退軍人精神病療養(yǎng)院辦公室64間房屋裂縫，鍋爐房門前土崖垮塌245.5立方米，西面上崖垮塌500立方米，東西圍墻裂縫60米，住院部西石護(hù)坡裂縫滲水16米，直接經(jīng)濟(jì)損失127萬元。
全市有15所農(nóng)村敬老院嚴(yán)重受災(zāi)，需要恢復(fù)重建。
二、災(zāi)區(qū)群眾生活安置和全市災(zāi)后重建工作進(jìn)展情況
面對嚴(yán)重災(zāi)情，我市根據(jù)省委、省政府的總體要求和工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，召開各種會議研究和安排災(zāi)區(qū)困難群眾臨時生活救助和災(zāi)后重建工作。并成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的災(zāi)后重建工作指揮部，確定專人負(fù)責(zé)，靠實責(zé)任，舉全市之力積極組織實施后恢復(fù)重建的各項工作，全市抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建各項工作有力、有序、效開展。
�。ㄒ唬┩咨瓢仓檬転�(zāi)群眾生活。經(jīng)核定，全市有受災(zāi)的“三孤”人員9264戶9744人。受災(zāi)的“三無”人員30399戶107144人。目前，全市受災(zāi)“三孤”、“三無”人員前兩個月的補(bǔ)助金全部發(fā)放到位，共發(fā)放補(bǔ)助資金7044萬元；第三個月的臨時生活補(bǔ)助資金4141萬元正在下?lián)苤小Ｊ転?zāi)“三無”人員三個月的救濟(jì)糧已經(jīng)全部發(fā)放到戶，共發(fā)放面粉5005噸。目前，全市共下?lián)軕?yīng)急救助資金和困難群眾生活救助資金13635萬元（其中應(yīng)急救助資金2450萬元，困難群眾臨時生活補(bǔ)助資金11185萬元）。共購置、接收、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資6大類60種134813件。先后下?lián)芫葹?zāi)帳篷30792頂，篷布768個，被褥9056包，衣物22617包，食品32567件，其它物資1148件，較好地解決了受災(zāi)群眾安置和生活困難，有效地維護(hù)了災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定。
�。ǘ┒嗲阑I集災(zāi)后重建資金。一是按照中央、省上調(diào)整預(yù)算安排，壓縮黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)控開支，節(jié)約的資金一律用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的要求，全市各級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的一般公用經(jīng)費(fèi)支出，在年初預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行了壓縮調(diào)減，其中：市級行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)壓縮5%、購車費(fèi)壓縮50%、出國經(jīng)費(fèi)壓縮65%，并從6月1日起實行購車費(fèi)、出國經(jīng)費(fèi)零支出；各縣區(qū)也參照市級辦法對黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行了壓減。據(jù)統(tǒng)計，今年我市將壓減一般公用經(jīng)費(fèi)支出1097萬元（其中：公用經(jīng)368萬元，購車費(fèi)431萬元）。二是積極爭取上級抗震救災(zāi)資金。截至目前，我市共收到抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建財政資金61496萬元，已全部下發(fā)到災(zāi)區(qū)群眾手中。三是廣泛發(fā)動干部群眾 、企業(yè)家等社會各界人士奉獻(xiàn)愛心、捐贈捐物支援災(zāi)區(qū)。全市共收到各類捐贈資金3225.34萬元，其中市級1822.97萬元，縣區(qū)1402.37萬元。四是積極協(xié)調(diào)金融部門提供災(zāi)后恢復(fù)重建貸款資金。全市農(nóng)村信用社籌集信貸資金2.3億元、人總行增加我市地方法人金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)劃1.8億元，支農(nóng)再貸款限額1億元，支持受災(zāi)農(nóng)戶災(zāi)后重建和企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
�。ㄈ┓e極開展農(nóng)村住房恢復(fù)重建。截止目前，全市需要整村搬遷114村7551戶，在建98村5965戶，已完成14村484戶，動工率為98.2%，完工率6.41%；需要分散自建2481村68307戶，正建2117村33343戶，已完成1218村11276戶，動工率65.3%，完工率16.5%；需要維修加固33692戶、106537間，正在維修6018戶19658間，已完成27518戶86433間，動工率為99.6%，完工率81.1%。
（四）加快教育衛(wèi)生事業(yè)恢復(fù)重建。全市已啟動維修加固學(xué)校372所，已完成維修加固學(xué)校251所；啟動實施重建項目學(xué)校213所；已完成施工建設(shè)的學(xué)校66所；市衛(wèi)生學(xué)校配合援建單位搭建學(xué)生宿舍169間、3042平方米，教室10間、550平方米。通過各方面的努力，全市受災(zāi)學(xué)校師生冬季都能在保暖的房子內(nèi)上課。市一院、市三院等19家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對危房進(jìn)行了拆除工作，拆除總面各9160.2平方米。國家和省上共下達(dá)我市過渡安置房6847套建設(shè)任務(wù)已全面完成，使355所學(xué)校、32所城鄉(xiāng)醫(yī)院恢復(fù)正常運(yùn)行。
（五）開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市堅持以優(yōu)先恢復(fù)城鄉(xiāng)供排水、橋梁、道路、供熱，居民住房、學(xué)校等事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建為重點，因地制宜推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。截止目前，全市共清理道路塌方、滑坡156萬立方米，處治路基沉陷塌隱216萬平方米，治理路基缺口25處1.4萬立方米；完成了18處城鎮(zhèn)供水、供熱設(shè)施搶修，各類水利工程70處，農(nóng)村供水工程修復(fù)20處，小水電站工程5座，水窖1.1萬眼，正在維修各類水利工程55處，水窖1.5萬眼。
本新聞共
2頁,當(dāng)前在第
01頁
0102
打印本頁
