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圍繞以上思路和目標(biāo)任務(wù),今后應(yīng)重點抓好以下六個方面的工作:
。ㄒ唬﹫猿帧耙笠龔姟,著力抓好項目建設(shè)。依托天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)晉升為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢,搶抓我省加快與中央企業(yè)合作機遇,突出“引大引強”戰(zhàn)略,認真做好與央企的洽談合作,力爭每年能夠與央企進行一次項目對接,全力實施好已簽約項目的各項前期工作,爭取項目早日落地實施。近期在著力抓好華天電子科技產(chǎn)業(yè)園、星火機床工業(yè)園、天水西電長城合金高壓電工觸頭生產(chǎn)基地建設(shè)項目等去年已開工項目的基礎(chǔ)上,重點抓好長城電工電器產(chǎn)業(yè)園、天水鍛壓與酒鋼西部重工大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線建設(shè)項目、天水卷煙廠異地改造項目等已簽約或?qū)徟椖康拈_工建設(shè),全力做好與中材集團、華能集團、西電集團等央企合作項目的前期工作,爭取盡快啟動實施。同時,要進一步靠實各縣區(qū)各企業(yè)與央企對接的責(zé)任,每年最少提出十個以上擬與央企合作的項目,進一步加強與央企的洽談合作。
。ǘ﹫猿指脑焯嵘c培育壯大相結(jié)合,努力轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。認真貫徹落實推進工業(yè)跨越發(fā)展一個“指導(dǎo)意見和六大行動計劃”,更大力度地改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),更快更好地調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),突出抓好項目建設(shè)和技術(shù)改造、兼并重組和自主創(chuàng)新,廣泛采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù),高起點、大規(guī)模、超常規(guī)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。同時要大力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞省上建設(shè)河西“風(fēng)電走廊”和隴東南能源化工基地建設(shè),加大對新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物制藥、信息產(chǎn)業(yè)等五個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和投入力度,以華能熱電聯(lián)產(chǎn)、西北大型風(fēng)電場工程建設(shè)為依托,重點發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、太陽能成套設(shè)備、煤化工等產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。
。ㄈ┘涌旃I(yè)園區(qū)建設(shè),壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則和“高起點定位,高標(biāo)準規(guī)劃,高水平建設(shè),高效益產(chǎn)出”的要求,在實施好星火機床工業(yè)園、華天電子科技產(chǎn)業(yè)園和長城電工電器工業(yè)園的基礎(chǔ)上,切實抓好縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè),努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展由簡單集聚向相互形成鏈網(wǎng)轉(zhuǎn)變;企業(yè)之間由自成體系向相互關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)變;入園項目由追求數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變;招商引資由依靠優(yōu)惠政策向依靠優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變。力爭到“十二五”末,全市建成5個銷售收入10億元以上,10個銷售收入5億元以上的工業(yè)園區(qū)。
。ㄋ模┩七M科技創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)核心競爭力。一是大力提高科技創(chuàng)新能力。支持企業(yè)通過引進先進設(shè)備,大幅度提升企業(yè)裝備水平。支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制,加大研發(fā)投入力度,鼓勵支持企業(yè)自主創(chuàng)新,引進消化吸收和再創(chuàng)新。二是大力實施品牌戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,在“特”字上做文章,走特色品牌發(fā)展之路,實現(xiàn)“制造優(yōu)勢”向“品牌優(yōu)勢”跨越;在“創(chuàng)”字上下功夫,走品牌創(chuàng)建之路,加大品牌創(chuàng)建力度,落實名牌獎勵政策。三是大力提高企業(yè)核心競爭力。通過加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),加大科技研發(fā)力度,建立完善科學(xué)、規(guī)范的人事制度、用工制度,構(gòu)建有效的激勵約束機制,增強企業(yè)的核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
。ㄎ澹┘涌煅h(huán)經(jīng)濟建設(shè),切實抓好節(jié)能減排工作。按照全省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃,以裝備制造循環(huán)經(jīng)濟基地和循環(huán)經(jīng)濟示范園建設(shè)為重點,全面落實《天水市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,抓好循環(huán)經(jīng)濟項目的實施。著力打造以星火、風(fēng)動、鍛壓、海林為依托的機械制造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,以華天、天光、6913、華洋電子為依托的電子信息循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,以長開、213、電傳、電纜、天水西電合金為依托的電工電器循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。切實抓好節(jié)能減排項目的申報,爭取國家節(jié)能技改資金,大力支持企業(yè)積極采用節(jié)能環(huán)保新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,堅決淘汰落后產(chǎn)品,綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段,確保節(jié)能降耗和污染減排不突破控制指標(biāo)。
。├^續(xù)深化企業(yè)改革,加快企業(yè)上市步伐。一是不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心,通過健全董事會、監(jiān)事會制度,完善決策程序和監(jiān)督機制,形成有效地制衡關(guān)系,逐步理順新(股東會、董事會、監(jiān)事會)、老(黨委會、職代會、工會)“三會”關(guān)系。通過設(shè)置國有股、引入戰(zhàn)略投資者等措施,推動企業(yè)股權(quán)多元化發(fā)展。二是不斷完善投融資擔(dān)保體系。建立多層次、多個數(shù)的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,加強工業(yè)企業(yè)互保共建機制建設(shè),積極引導(dǎo)各類資金參與融資擔(dān)保機構(gòu)建設(shè),加快縣區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)建設(shè),壯大融資擔(dān)保機構(gòu)規(guī)模,提高擔(dān)保能力。三是不斷完善國有資產(chǎn)經(jīng)營公司運行機制。切實發(fā)揮市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的職責(zé)和作用,不斷探索完善國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的運行機制,搭建國資監(jiān)管平臺,確保國有資產(chǎn)保值增值。四是不斷完善財政扶持工業(yè)發(fā)展機制。認真落實《關(guān)于繼續(xù)深入實施工業(yè)企業(yè)“10強50戶”工程的意見》、《工業(yè)強市專項資金獎勵辦法》等,加大對工業(yè)的投入力度,著力抓好小企業(yè)孵化、成長性企業(yè)扶持、骨干企業(yè)培育工作,在促進中小企業(yè)發(fā)展方面取得新突破。五是加快企業(yè)上市步伐。引導(dǎo)支持企業(yè)開展資本經(jīng)營,努力創(chuàng)造條件,幫助星火、海林、風(fēng)動、鍛壓等企業(yè)盡快上市,努力為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出積極的貢獻。
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