紅盾出擊 執(zhí)法為民
——天水市工商系統(tǒng)春節(jié)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)側(cè)記
“違法經(jīng)營(yíng)得到有力遏制，查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章案件1371起，總案值455.56萬(wàn)元”�！斑`法經(jīng)營(yíng)分子遭到嚴(yán)厲打擊，破獲萬(wàn)元以上大案12起”�！笆称钒踩珖�(yán)抓不怠，搗毀制假售假窩點(diǎn)8個(gè)，沒(méi)收不合格食品58522公斤”……歲末年初，讓人民群眾感到安心的消息一個(gè)接一個(gè)。這些，僅僅是天水市工商機(jī)關(guān)2013年開(kāi)展的春節(jié)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果的一個(gè)縮影。
“構(gòu)建大工商，當(dāng)好保護(hù)神”。圍繞這一目標(biāo)，1月5日至2月25日，天水市工商系統(tǒng)全面展開(kāi)春節(jié)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)攻堅(jiān)克難、持續(xù)作戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)全市春節(jié)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定和交易安全繁榮，得到了社會(huì)各界以及地方黨委政府的充分肯定。副市長(zhǎng)溫利平特此作出批示：“專(zhuān)項(xiàng)整頓成效顯著，希望在鞏固戰(zhàn)果基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，使其步入常態(tài)化，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足，質(zhì)量保證，消費(fèi)者滿意”。
民有所呼 我有所應(yīng)
“開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，是廣大人民群眾的共同愿望，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，是一項(xiàng)‘民心工程’，也是一項(xiàng)‘德政工程’”市工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李玉進(jìn)說(shuō)。盡管整治工作牽涉部門(mén)多、范圍廣、難度大，但全體工商執(zhí)法人員深刻認(rèn)識(shí)到，要為人民高度負(fù)責(zé)，就必須改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾；就必須關(guān)切百姓呼聲，以行動(dòng)回應(yīng)百姓呼聲；就必須全員發(fā)動(dòng)，立即投入到整治行動(dòng)中去。
五十天的“大會(huì)戰(zhàn)”中，廣大工商干部不畏艱難、不辭辛勞、勇于承擔(dān)、克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)，為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)人民群眾根本利益，付出了大量心血，受到了老百姓的好評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)執(zhí)法人員堅(jiān)守崗位、加班加點(diǎn)，全身心地?fù)湓趯?zhuān)項(xiàng)整治第一線；有的同志得病了仍然堅(jiān)持工作，有的同志從整治行動(dòng)開(kāi)始就沒(méi)休息過(guò)一天。參戰(zhàn)人員以感人肺腑的精神，為紅盾榮譽(yù)而戰(zhàn)，傳遞了天水工商“無(wú)愧于時(shí)代要求，無(wú)愧于人民重托”的“正能量”。
綜合整治 集中打擊
“不監(jiān)管沒(méi)地位、不執(zhí)法沒(méi)權(quán)威”，全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，以浩然之氣，出雷霆之擊，有效提高了監(jiān)管執(zhí)法工作的震懾力。
合法經(jīng)營(yíng)，就必須規(guī)范主體。各基層單位以市場(chǎng)巡查責(zé)任制為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制，增加巡查頻次，充實(shí)巡查內(nèi)容，提高巡查效率，對(duì)所轄地區(qū)和包片區(qū)域進(jìn)行全面清查，確保橫向到邊，縱向到點(diǎn)，消除盲點(diǎn)，不留盲區(qū)，依法清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)，糾正超范圍經(jīng)營(yíng)，要求亮照經(jīng)營(yíng)。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員14019人（次），檢查經(jīng)營(yíng)主體10524戶（次），查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)524戶，規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)257戶，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照5戶。
領(lǐng)域多樣，就必須“對(duì)癥下藥”。在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和春節(jié)市場(chǎng)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，市局研究制定了《春節(jié)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了整治重點(diǎn)、整治方式和整治要求。各縣、分局結(jié)合各地實(shí)際，依此確立行動(dòng)計(jì)劃，針對(duì)糧油市場(chǎng)、文化市場(chǎng)等16個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，開(kāi)展了有針對(duì)性整治。截至目前，共查沒(méi)不合格糧油制品4616.33公斤；取締非法旅游購(gòu)物及服務(wù)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)43個(gè)；查封“黑網(wǎng)吧”7家，查扣上網(wǎng)設(shè)備82套，盜版光碟150余張；收繳失衡計(jì)量器具236個(gè)；查處非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件58起；搗毀傳銷(xiāo)組織3處，遣散傳銷(xiāo)人員400余人，移送司法機(jī)關(guān)立案處理傳銷(xiāo)頭目2人；取締校園周邊的無(wú)照無(wú)證攤點(diǎn)78戶，沒(méi)收不合格兒童食品603.5公斤，口袋書(shū)200余冊(cè)；立案調(diào)查商標(biāo)侵權(quán)及廣告案件6起，查扣涉嫌侵權(quán)飲料59114瓶、奶制品7370箱，假冒節(jié)能燈372個(gè)，假酒644瓶，假冒洗衣粉300件，假冒東北大米140袋等等，涉案商品標(biāo)值超60萬(wàn)元。專(zhuān)項(xiàng)整治有招有力，其成效顯而易見(jiàn)，全市市場(chǎng)秩序井然有序。
保民安全，就必須嚴(yán)管食品。全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)結(jié)合節(jié)日食品消費(fèi)特點(diǎn)，利用食品檢測(cè)設(shè)備及檢測(cè)車(chē)輛，深入開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作，對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理、通報(bào)，并加強(qiáng)春節(jié)期間重大食品安全事件事故的預(yù)警防范和應(yīng)急處置工作，取得了顯著成果。目前，共取樣抽檢687組，已鑒定不合格33組；查處食品違法經(jīng)營(yíng)案件84起，搗毀制假售假窩點(diǎn)8個(gè)，沒(méi)收不合格及過(guò)期變質(zhì)食品58522公斤，涉案金額63.15萬(wàn)元；查處肉品違法經(jīng)營(yíng)案件15起，查獲不合格肉制品162.3公斤。
震懾違法，就必須重拳打擊。全市各地工商部門(mén)主動(dòng)出擊，挖根溯源，打假搗窩，對(duì)涉案金額巨大、案情復(fù)雜、危害嚴(yán)重、影響惡劣的案件，整合優(yōu)勢(shì)兵力，進(jìn)行集中打擊，有力提振了工商執(zhí)法的權(quán)威性。麥積工商分局立案調(diào)查一起化肥質(zhì)量案件，扣封涉嫌不合格化肥240余噸；秦安縣工商局排摸巡查線索，破獲一起非法銷(xiāo)售假冒偽劣奶制品案；甘谷縣工商局查獲侵犯“立白”商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的假冒洗衣粉300件；清水縣工商局精心組織打掉了一個(gè)產(chǎn)品覆蓋各鄉(xiāng)的面包生產(chǎn)黑窩點(diǎn)，等等。一批大案要案相繼被查處和曝光，有力震懾了經(jīng)濟(jì)違法犯罪分子。
發(fā)動(dòng)群眾 依靠群眾
執(zhí)法為民是工商職責(zé)，為民而戰(zhàn)要依靠人民。
在工商機(jī)關(guān)的發(fā)動(dòng)下，群眾積極提供線索、熱情協(xié)助執(zhí)法辦案、熱心提出建議意見(jiàn)已經(jīng)成為常態(tài)。在超市、在商場(chǎng)、在集市、在城市、在農(nóng)村……，全市工商執(zhí)法人員紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、幫民助民，文明執(zhí)法，贏得了百姓贊譽(yù)。
整治行動(dòng)期間，全市12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)通暢，專(zhuān)人值守，及時(shí)解答、受理、分流、督辦咨詢、申訴和舉報(bào)。各巡查人員接到12315指令后，快速反應(yīng)，及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處和查辦。截至2月28日，共受理消費(fèi)者舉報(bào)58件，現(xiàn)已辦結(jié)49件；受理消費(fèi)者申訴82件，辦結(jié)74件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失23.3萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
豐碩戰(zhàn)果的背后是全市工商機(jī)關(guān)“以人為本、服務(wù)為民”宗旨的集中體現(xiàn)；是“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)法為民”理念的集中體現(xiàn)；也是工商隊(duì)伍艱苦努力，加強(qiáng)核心能力建設(shè)，樹(shù)立工商工作重要性和權(quán)威性的集中體現(xiàn)。天水工商將以此新的起點(diǎn)，群策群力、共挑重?fù)?dān)、奮發(fā)進(jìn)取，以更加務(wù)實(shí)有為的工作，為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展再立新功。
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