根據(jù)工商總局等四部門關(guān)于實(shí)施個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”的意見（工商個(gè)字〔2016〕167號(hào)）文件、全面實(shí)施個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”登記制度改革電視電話會(huì)議精神，以及省工商局工作部署，天水市將于2016年12月1日起全面實(shí)施個(gè)體工商戶“兩證整合”。目前，依托“五證合一”平臺(tái)和相關(guān)工作機(jī)制，工商和稅務(wù)等部門進(jìn)一步統(tǒng)一工作流程，加強(qiáng)信息共享，推進(jìn)部門協(xié)同，確保全市個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革如期推進(jìn)實(shí)施。
“兩證整合”登記制度是指將個(gè)體工商戶登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)營業(yè)執(zhí)照的登記制度。改革后，個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照辦理實(shí)行“一條龍”服務(wù)，申請(qǐng)人辦理個(gè)體工商戶登記時(shí)，只需填寫“一張表格”，向工商部門“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，相關(guān)資料在工商、稅務(wù)部門進(jìn)行流轉(zhuǎn)，由工商部門核發(fā)一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。稅務(wù)部門不再發(fā)放稅務(wù)登記證。同時(shí)辦理時(shí)間將大大縮短，也避免了申請(qǐng)人在多個(gè)部門之間往返奔波，變更事項(xiàng)和保管都變得更加方便。
實(shí)施個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革，是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、提升公共服務(wù)和行政管理效能的有力舉措，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的重要改革舉措，是深化商事制度改革的重要舉措，是企業(yè)實(shí)行“三證合一”、“五證合一”登記制度改革向個(gè)體工商戶的延伸，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了個(gè)體工商戶登記注冊(cè)程序，降低了創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本，推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，使公民從事個(gè)體經(jīng)營更加便利，讓所有市場(chǎng)主體能公平地享受改革紅利，充分體現(xiàn)商事制度改革的普惠精神。
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