省上出臺(tái)貫徹落實(shí)“國(guó)扶47條”主要任務(wù)分工方案
對(duì)口分解 193項(xiàng)任務(wù)力促發(fā)展
“國(guó)扶47條”是繼國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》后，黨中央、國(guó)務(wù)院為加快甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而做出的又一重大戰(zhàn)略決策，明確了新形勢(shì)下我省發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和要求，提出了支持發(fā)展的重大項(xiàng)目和政策措施。為了貫徹落實(shí)好“國(guó)扶47條”及對(duì)口銜接工作，省政府制定下發(fā)了《貫徹落實(shí)【國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)】主要任務(wù)分工方案》，按照省政府領(lǐng)導(dǎo)分工和部門(mén)工作職責(zé)，對(duì)主要工作目標(biāo)提出了10個(gè)方面193項(xiàng)具體任務(wù)，并明確了牽頭、配合單位及省政府責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)督檢查力度，確�！皣�(guó)扶47條”落到實(shí)處。
總體目標(biāo)敲定
總體目標(biāo)：到2015年，我省人均地區(qū)生產(chǎn)總值縮小與西部地區(qū)平均水平的差距，城鄉(xiāng)居民收入接近西部地區(qū)平均水平；到2020年，全省基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近西部地區(qū)平均水平，綜合運(yùn)輸體系基本建成，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得突破性進(jìn)展，建成我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的省級(jí)示范區(qū)。
牽頭落實(shí)：省發(fā)改委、省工信委、省交通運(yùn)輸廳等。
促進(jìn)區(qū)域發(fā)展
建設(shè)蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極推進(jìn)蘭州新區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，做大做強(qiáng)石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料、生物制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)，西北交通樞紐和物流中心，率先推動(dòng)蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。
著力推動(dòng)平慶、酒嘉經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展， 加快隴東煤炭、油氣資源開(kāi)發(fā)步伐，構(gòu)建以平?jīng)�、慶陽(yáng)為中心，輻射天水、隴南的傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)；加快酒泉、嘉峪關(guān)一體化進(jìn)程，積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新能源開(kāi)發(fā)利用示范區(qū)。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)功能組團(tuán)發(fā)展，祁連山生態(tài)補(bǔ)償區(qū)，實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；武威張掖河西走廊綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)，著力加強(qiáng)防沙治沙；“兩州兩市”扶貧攻堅(jiān)區(qū)，加大政策傾斜和資金支持力度；金昌、白銀等為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推行清潔生產(chǎn)；加快天水區(qū)域中心城市建設(shè)，促進(jìn)關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。
牽頭落實(shí)：省發(fā)改委、省工信委、省農(nóng)牧廳、省扶貧辦、省環(huán)保廳。
著力改善民生 推進(jìn)生態(tài)保護(hù)
優(yōu)先發(fā)展教育，合理調(diào)整中小學(xué)校布局，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，改善少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件；擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，建設(shè)一批職業(yè)院校和公共實(shí)訓(xùn)基地，逐步對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)；加大部門(mén)院校和外地高校在甘肅的招生規(guī)模。
推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度；加大大骨節(jié)病、高氟病等地方病防治力度，實(shí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率；進(jìn)一步完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、“少生快富”工程和計(jì)劃生育特別扶助制度。
大力發(fā)展文化體育事業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)市級(jí)圖書(shū)館、文化館，加強(qiáng)省市級(jí)博物館、文物大縣和重點(diǎn)遺址博物館建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享工程、廣播電視西新工程、村村通工程和農(nóng)村數(shù)字電影放映工程；支持絲綢之路整體申遺及沿線重要遺址保護(hù)，加大對(duì)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救力度。
落實(shí)針對(duì)就業(yè)困難人員的各項(xiàng)就業(yè)援助政策，幫扶零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；提高失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策；強(qiáng)化養(yǎng)老和孤殘兒童護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)；加大城鎮(zhèn)廉租住房、農(nóng)村危房改造等保障性住房建設(shè)，合理確定補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭落實(shí)：省發(fā)改委、省教育廳、省衛(wèi)生廳等。
推進(jìn)生態(tài)保護(hù)
加大祁連山冰川和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃。加快推進(jìn)退牧還草、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理；逐步將祁連山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)為生態(tài)管護(hù)人員，加快緩沖區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；研究建設(shè)祁連山生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)；大力推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理工程，啟動(dòng)實(shí)施石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目。加快石羊河、黑河、疏勒河流域綜合治理，加強(qiáng)敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)，采取高效節(jié)水、適度調(diào)水等綜合手段恢復(fù)月牙泉和西湖濕地生態(tài)功能。大力推廣張掖節(jié)水型社會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，支持建設(shè)以河西地區(qū)為重點(diǎn)的節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)。
實(shí)施甘南重要水源補(bǔ)給區(qū)生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)，全面啟動(dòng)甘南黃河重要水源補(bǔ)給區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃；支持白龍江流域水土流失治理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。推進(jìn)黃土高原地區(qū)和隴南山地水土流失綜合治理。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)治理力度，著力解決重點(diǎn)流域水污染、礦區(qū)環(huán)境污染、城市大氣污染、農(nóng)村面源污染和土壤污染等突出環(huán)境問(wèn)題；加大蘭州等重點(diǎn)城市大氣污染防治和清潔生產(chǎn)支持力度；加強(qiáng)蘭州等重點(diǎn)城市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，推進(jìn)城市垃圾等固體廢物和醫(yī)療垃圾等危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)采煤塌陷區(qū)地址環(huán)境綜合治理，重點(diǎn)實(shí)施白銀平川區(qū)的綜合治理工程。
牽頭落實(shí)：省水利廳、省林業(yè)廳、省國(guó)土廳、甘南州等部門(mén)單位。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，積極推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌等高效旱作節(jié)水技術(shù)，建設(shè)一批旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)；積極發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣日光溫室和塑料大棚；推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
突出發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，將馬鈴薯種植納入政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍，加強(qiáng)河西走廊雜交玉米等農(nóng)作物制種基地建設(shè)；加快發(fā)展中藥材、釀酒原料、林果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展油橄欖、核桃、花椒、食用百合、苦水玫瑰、黃花菜、鮭鱒魚(yú)等地方特色產(chǎn)品；支持張掖、武威、定西特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，到2013年基本解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題；加快農(nóng)村和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公路“通達(dá)工程”和“通暢工程”建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通公路；大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，建立健全農(nóng)村科技服務(wù)體系和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，全面落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。
積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，引導(dǎo)更多農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，著力打造勞務(wù)品牌；加快戶籍制度改革，積極研究制定有穩(wěn)定職業(yè)和固定居所的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的辦法。
牽頭落實(shí)：省水利廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)牧廳、省公安廳等部門(mén)。
加大扶貧力度
加快甘南、臨夏少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，抓緊引洮濟(jì)合、引洮入潭、青走道水電站、石門(mén)河引水等工程前期工作，盡早開(kāi)工建設(shè)；積極發(fā)展高原草原旅游、回藏風(fēng)情旅游，打造九色甘南香巴拉和臨夏穆斯林風(fēng)情旅游品牌；加大臨夏州基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)力度，積極推進(jìn)清真食品、民族特需用品生產(chǎn)加工基地建設(shè)；實(shí)施劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)水土治理項(xiàng)目，加強(qiáng)和政縣古動(dòng)物化石保護(hù)。支持定西、隴南等特殊困難地區(qū)發(fā)展，大力發(fā)展定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)重要的脫毒種薯、商品薯生產(chǎn)基地及精深加工基地；發(fā)揮定西藥材資源豐富、品質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)中藥材藥源基地、飲片加工基地和交易市場(chǎng)；隴南市要加快發(fā)展以黃金、鉛鋅為主的有色冶金工業(yè)，以中藥材、油橄欖、核桃、花椒為主的特色農(nóng)業(yè)以及水電、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
扶持革命老區(qū)發(fā)展，慶陽(yáng)等革命老區(qū)要依托石油、煤炭等資源優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)擴(kuò)大原油就地加工規(guī)模，大力發(fā)展香包、刺繡、民間剪紙等民俗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展紅色旅游；啟動(dòng)實(shí)施會(huì)寧縣城及北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作，加大中央扶貧資金投入力度；擴(kuò)大扶貧小額信貸規(guī)模；穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。
牽頭落實(shí)：省水利廳、省農(nóng)牧廳、省住建廳等部門(mén)。
本新聞共
2頁(yè),當(dāng)前在第
01頁(yè)
0102
打印本頁(yè)
