舉特色旗走富民路建小康市
———訪隴南市委書記王義
本報記者蒲振剛
記者:聽說,您一到隴南,沒進辦公室就下鄉(xiāng)調(diào)研,為什么這么迫切?
王義:我剛到隴南,要把自己盡快融入隴南,融入到隴南人民和事業(yè)之中,準確深刻地認識和把握隴南,盡早獲得發(fā)言權(quán),掌握工作主動權(quán),最好的途徑就是問計于基層,求教于實踐。在9個縣(區(qū))245個單位的調(diào)研中,使我深受教育、鼓舞和啟迪,初步深化了對隴南的認識。一路所看、所聽、所悟令人振奮、震驚和震撼。隴南發(fā)生的歷史性巨變是有口皆碑的。在短短十六天的調(diào)研學習中,使我深切地感受到,我們的人民群眾最勤勞、最具智慧,對黨和政府最有感情。特別使我感受最深的是,人民群眾對我們各級黨政組織和各級領(lǐng)導干部所作出的貢獻,即使是微小的發(fā)展和進步都是從內(nèi)心深處充滿著感謝和感激。真是一份成績十份感謝。我們的各級干部最講大局,最具有創(chuàng)業(yè)精神和實干作風,特別是廣大基層干部在那樣艱苦的條件下,埋頭苦干,頑強拼搏,無私奉獻,讓我折服,深受鼓舞。有這樣好的人民和干部,就是我們加快科學發(fā)展的基礎,我們完全可以相信,有這樣好的人民和干部,就沒有干不好的事情。
記者:通過這段時間的調(diào)研,您對隴南怎么看?
王義:作為地方的主要領(lǐng)導,對上級的決策要深刻透徹把握,對市情要科學分析。站在全國科學發(fā)展的大態(tài)勢中看隴南,全國已進入城市帶動農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段,而我們隴南只是一幅原生態(tài)的山水畫,城市和工業(yè)只是發(fā)展的初級階段,還無力支持和反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)仍然是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)民仍然是弱勢群體,農(nóng)業(yè)大而弱的局面還沒有根本性的改變。
站在全省的大格局中看隴南,正確把握隴南工作的整體性和階段性特征,正確把握矛盾的普遍性和特殊性,對我們隴南的事情辯證思維,理性思考,既看隴南的個性特點,又看全省的共性特征,隴南的欠發(fā)達市情特征仍然十分明顯。欠發(fā)達仍然是我們的基本市情。
就隴南看隴南,大自然賦予的優(yōu)勢和劣勢十分明顯。既有山高溝深,立地條件差,人均耕地少,自然條件嚴酷的一面,又有光熱水資源豐富,海拔低,天然地構(gòu)成了發(fā)展特色經(jīng)濟得天獨厚的優(yōu)越條件,全省無人能比的隴上江南一面。我到隴南時間不長,通過學習,比較,分析,思考,歸納,總結(jié),滿眼看到是特色和優(yōu)勢。發(fā)揮自身優(yōu)勢,加快科學發(fā)展,早日富民強市,應是我們的最強音、主旋律。
記者:面對隴南的特色優(yōu)勢,您對隴南今后的發(fā)展有何設想?
王義:基于對市情的認識,在發(fā)展戰(zhàn)略和重點上,我們不能抱殘守缺,不能與別人盲目攀比,不能照抄照搬別人的模式,而必須是從隴南的實際出發(fā),走具有中國特色,時代特征,隴南特點的發(fā)展之路。就是要依據(jù)比較優(yōu)勢,開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢品牌,實現(xiàn)特色富民強市。也就是說舉特色旗,走富民路,建小康市;舅枷牒凸ぷ魉悸肪褪牵簣猿忠脏囆∑嚼碚摵汀叭齻代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。堅持“發(fā)展抓項目,改革抓企業(yè),保障抓黨建”的戰(zhàn)略舉措不動搖。堅持以項目建設為綱,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,深入實施“一路四化”和“六大戰(zhàn)略”,全面推進經(jīng)濟建設,政治建設,文化建設,社會建設和黨的建設,重點圍繞生物資源,礦產(chǎn)資源,水力資源,旅游資源等四大資源,主攻以有色冶金為主的礦業(yè)基礎工業(yè)產(chǎn)業(yè),以特色經(jīng)濟為主的支柱產(chǎn)業(yè),以水力綜合利用的能源產(chǎn)業(yè),以生態(tài)旅游為主的新型產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)加快科學發(fā)展的思維方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和工作作風三個轉(zhuǎn)變,全力推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化三化建設,努力實現(xiàn)經(jīng)濟實力增強、財政快速增長、城鄉(xiāng)居民增收三增目標,建設生態(tài)隴南、和諧隴南、富庶隴南,把隴南建設成有色冶金工業(yè)的大市,特色產(chǎn)業(yè)的富市,綠色食品工業(yè)的強市,隴上江南旅游文化的名市。
記者:按您剛才說的這些基本思路和設想,今后隴南經(jīng)濟社會發(fā)展的重點應該是什么?
王義:堅持和落實科學發(fā)展觀,最核心的是發(fā)展,發(fā)展是第一要務。加快隴南發(fā)展是省委省政府對我們的殷切企盼,是隴南280萬父老鄉(xiāng)親的強烈愿望,我們必須堅定不移、只爭朝夕抓發(fā)展。把加快科學發(fā)展,看作全市最硬的道理,最大的政治和最根本的任務。依據(jù)已確定的思路在具體工作上要實現(xiàn)“一綱九目”。一是把發(fā)展抓項目作為各項工作的總綱,以綱帶目。發(fā)展是硬道理,硬就硬在項目上。大發(fā)展要有好項目,快發(fā)展要有大項目。要讓大項目頂天立地,中小項目鋪天蓋地,以項目論功過,看能力,評優(yōu)劣,把發(fā)展抓項目提高到新的層次和水平,以大項目促進隴南的大發(fā)展,快發(fā)展。二是在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上謀求大的突破,把特色優(yōu)勢做到最大化。隴南工作的特點就是要抓特色。我們優(yōu)勢在山,特色是水,就是要做水的文章,發(fā)山的財。隴南最大的優(yōu)勢就是要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),我們要用特色產(chǎn)業(yè)富民強市。要把特色優(yōu)勢與兩個市場對接,形成大項目、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大園區(qū)。要改變傳統(tǒng)的自給自足生產(chǎn)模式和生產(chǎn)方法,從背著“包袱抓糧食”的精神狀態(tài)中解脫出來,把優(yōu)勢做優(yōu),把特色做特,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,把“三農(nóng)”這個繞不過的“難點”,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完全可以轉(zhuǎn)化為快速崛起的“亮點”,把農(nóng)業(yè)這個安天下的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)楦惶煜碌漠a(chǎn)業(yè)。
三是不斷增強縣域經(jīng)濟實力,推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。要全面準確地把握隴南的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展?jié)摿。各縣(區(qū))要各走各的特色路,各打各的優(yōu)勢仗,不斷增強縣域的經(jīng)濟實力。九縣(區(qū))的位次都在全省30位以后,形勢逼人,不進則退,要急起直追,奮力趕超。四是在以交通為主的基礎設施上謀求大突破。交通是我市加快發(fā)展的瓶頸制約,要集中全力,重點突破,特別是高速公路,蘭渝鐵路、機場和市到縣到鄉(xiāng)的公路,要盡快上馬,抓出成效。五是狠抓城鎮(zhèn)建設,在提升城鎮(zhèn)化水平上邁大步。城鎮(zhèn)建設要有大手筆,大動作,三年內(nèi)要大變樣。六是以發(fā)展非公有制經(jīng)濟為重點,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的重大跨越。工業(yè)興則隴南興,工業(yè)強則隴南強,必須集中力量,全力進行突破,在突破中增財源,在突破中強實力。七是在興辦旅游產(chǎn)業(yè)上要邁大步,上臺階,帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市的旅游景點,大多仍處在深山人未知,必須作為新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。八是進一步擴大對內(nèi)對外的體制、政策、環(huán)境全方位開放,加大招商引資力度,加快發(fā)展步伐。要創(chuàng)造“親商”的思想氛圍,創(chuàng)造“富商”的政策措施,創(chuàng)造“便商”的體制機制,創(chuàng)造“安商”的城市環(huán)境,創(chuàng)造“招商”的新方式,放大“磁極”效應,以優(yōu)質(zhì)的環(huán)境贏得對外開放。九是進一步加強黨的建設和統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會事業(yè)全面發(fā)展,構(gòu)建和諧社會。加強黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、精神文明建設和工會、婦聯(lián)、共青團等各項工作,大力發(fā)展教育、文化、科技、衛(wèi)生事業(yè),切實解決群眾看病難、看病貴的問題,不斷提高教育水平,滿足群眾日益增長的精神文化需求。在社會各項事業(yè)的發(fā)展上,邁大步,上臺階。
記者:您的這個設想鼓舞人心,令人振奮。那么,如何才能實現(xiàn)上述目標呢?
王義:我們不能就發(fā)展講發(fā)展。必須通過加強領(lǐng)導班子建設,抓各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部來促進發(fā)展,高揚抓班子,樹正氣,講團結(jié),求發(fā)展的主旋律。這是我們工作的一條基本思路。全市各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部絕大多數(shù)是好的,這是主流。但在個別領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中還不同程度地存在著與加快科學發(fā)展,富民強市這一主題不相適應的東西。因此,必須高度重視并加強領(lǐng)導班子和干部隊伍的思想建設、作風建設。建立健全領(lǐng)導干部抓項目、抓產(chǎn)業(yè)責任制,工作運行機制和“三位一體”考核評價體制。堅持用加快發(fā)展的實績用干部,用優(yōu)秀干部,公平公正用干部,注意在抓落實的過程中考察干部,用抓落實的成果檢驗干部,讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,有作為的人有地位。強化黨政機關(guān)加快發(fā)展的意識和環(huán)境意識,創(chuàng)建學習型、競爭型、清廉型、務實型、創(chuàng)新型五型機關(guān),以機關(guān)效能的提升,推動隴南加快科學發(fā)展。
要解除干部的后顧之憂。在政治上真誠地關(guān)心干部,把政治上靠得住,工作上有實績,群眾有公論的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導崗位上來。讓各級干部心情舒暢地干事創(chuàng)業(yè),建功立業(yè)。在全市進一步形成市縣四大班子同心、同聲、同向、同步,各級干部群眾思上、思進、思變、思富,全市上下心齊、氣順、風正、勁足,開放開發(fā),干事創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)一流,競相發(fā)展,政通人和的新局面。
《周易》中有這樣一段話:“天行健,君子以自強不息,地勢坤,君子以厚德載物。”我真誠地希望,我們各級領(lǐng)導干部像白龍江、白水江、嘉陵江一樣,不管有多少艱難險阻,浩浩蕩蕩,奔騰不息,自強不息;我們的干部,像隴南的一座座巍峨聳立的大山一樣,不管狂風暴雨,堅韌挺拔,挺直腰板,干事創(chuàng)業(yè),富民強市,厚德載物。