真誠公仆心 務(wù)實為民情
——記全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個人、麥積區(qū)委書記蔣曉強
2008年2月22日，甘肅省委授予麥積區(qū)委書記蔣曉強“全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個人”榮譽稱號。麥積區(qū)廣大干部群眾為此感到無比光榮。大家都說，這既是蔣曉強同志的個人榮譽，也是全區(qū)人民的集體榮譽，充分體現(xiàn)了省、市對麥積區(qū)工作的肯定和認(rèn)可。
蔣曉強同志2002年12月任麥積區(qū)區(qū)長，2005年6月任麥積區(qū)委書記。在區(qū)委、區(qū)政府的重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上，他以過硬的工作作風(fēng)和務(wù)實創(chuàng)新的能力帶領(lǐng)廣大干部群眾銳意進(jìn)取，真抓實干，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)全面提速發(fā)展，綜合實力顯著增強，開創(chuàng)了麥積建區(qū)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、干部群眾精神狀態(tài)最好的時期。
克難攻堅求發(fā)展
蔣曉強同志不管抓什么事情，始終堅持抓重點不放手，抓難點不退步，遇到矛盾不回避。在他的帶領(lǐng)下，麥積區(qū)相繼干成了一大批多年想干而不敢干、敢干而未干成的大事、實事、難事。修通麥（積）甘（谷）公路是麥積區(qū)渭河峽谷沿線6鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多萬群眾多年的愿望和期盼。十多年來，幾次動工，幾經(jīng)周折，都因工程險要、資金困擾、矛盾突出而夭折。任區(qū)長后，他提出要“舉全區(qū)之力，打通麥甘公路”，在國家投資只到位100萬元的情況下，努力克服資金、技術(shù)、人力等一系列困難和問題，將原設(shè)計6.5米寬的山嶺重丘四級路面標(biāo)準(zhǔn)提高到8.5米寬的三級標(biāo)準(zhǔn)，僅用9個月時間就完成了按設(shè)計三年才能完成的工程建設(shè)任務(wù)，圓了沿線群眾幾代人的夢想。天寶高速公路是國家西部大開發(fā)重點工程，征地拆遷里程之長、任務(wù)之重為歷年之最。他親自掛帥，組織沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門廣大干部夜以繼日工作，僅用一個多月時間就圓滿完成了4300多畝征地和3.8萬平方米的拆遷任務(wù)，首開全省“和諧拆遷”之先河，創(chuàng)造了“麥積速度”，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和贊譽，保障了重點建設(shè)項目的順利實施。面對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀，他潛心搞調(diào)研、創(chuàng)新路，不斷掀起城市大拆大建大招商的熱潮。通過對原輕工片區(qū)和紅旗旅社片區(qū)進(jìn)行公開拍賣，招商引資3億多元建成了金都商城、渭濱新城、景園大廈等3個檔次較高、規(guī)模較大的現(xiàn)代化商城，建設(shè)了具有較高水平的商埠路步行一條街，重振了麥積區(qū)商埠“旱碼頭”雄風(fēng)。
務(wù)實創(chuàng)新爭一流
蔣曉強同志辦事果斷，務(wù)實高效，無論大事小事，都力求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，快節(jié)奏、高效率，爭一流、創(chuàng)特色、出精品，有力地促進(jìn)了麥積區(qū)各項工作的健康快速發(fā)展。針對全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀，區(qū)上將壯大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)放在重要位置。在全力提升社棠中山流域萬畝葡萄基地建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了城郊南山萬畝優(yōu)質(zhì)花牛蘋果基地，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，成為全省目前唯一的“中國果品產(chǎn)業(yè)龍頭縣區(qū)”。針對全區(qū)機(jī)關(guān)效能低下、干部作風(fēng)漂浮等問題，積極借鑒福建長泰的先進(jìn)經(jīng)驗，2003年，麥積區(qū)率先在全省啟動實施了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工程，建立和完善了效能投訴、投資服務(wù)、績效考核“三位一體”的效能建設(shè)新格局，經(jīng)過幾年的運行，這項工程已成為優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的治本之舉。面對稅費改革后農(nóng)村工作的新形勢，立足于“打造服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，培養(yǎng)技能服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”，全力組織推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，通過精簡機(jī)構(gòu)，大規(guī)模培訓(xùn)干部，形成了全新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作格局。同時，注重創(chuàng)新用人機(jī)制，樹立正確用人導(dǎo)向，區(qū)委在干部選拔任用工作上得到了省、市委的充分肯定。2007年麥積區(qū)在全省深入貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》視頻會議上代表全省縣區(qū)作了典型發(fā)言。近年來，全區(qū)還先后承辦了第二屆中日鮮食葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班暨中國西部葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、全省農(nóng)村能源建設(shè)后續(xù)服務(wù)管理現(xiàn)場會、全省財政支農(nóng)資金整合經(jīng)驗交流現(xiàn)場會等一些具有較大影響的經(jīng)驗交流及研討會議。
情系民生辦實事
蔣曉強同志始終把了解民情，傾聽民意，幫助基層解決實際問題作為首要之責(zé)，持之以恒地為民辦實事、辦好事，解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題。針對農(nóng)村群眾看病難、上學(xué)難、行路難、吃水難等問題，他堅持率先帶頭，不遺余力地創(chuàng)造條件，認(rèn)真加以解決，取得了良好效果。針對廣大離休干部普遍反映的就醫(yī)、福利費落實等問題，全力推行離休干部醫(yī)療制度改革，全額支付了離休干部的醫(yī)療費用，提高了離休干部的特需經(jīng)費、公用經(jīng)費以及護(hù)理費和交通費標(biāo)準(zhǔn)，解決了企業(yè)離休干部的福利費、取暖費和三項后事費用，得到了離休干部的一致好評。麥積區(qū)離休干部醫(yī)療制度改革的成功經(jīng)驗在全省得到推廣，并在新華社2005年1093期《國內(nèi)動態(tài)清樣》上予以刊發(fā)。2006年，為了救治身患尿毒癥的伯陽鎮(zhèn)范河村姑娘韓娟娟，他率先帶頭并廣泛動員全區(qū)干部職工和社會各界捐款，使韓娟娟成功進(jìn)行了換腎手術(shù)。當(dāng)他了解到部分城鎮(zhèn)“三無”（無勞動能力、無經(jīng)濟(jì)收入、無人贍養(yǎng)）老人的生活十分困難后，立即責(zé)成有關(guān)部門對城鎮(zhèn)“三無”老人情況進(jìn)行了全面摸底，并帶頭與宮玉蘭老人結(jié)成幫扶對子，為其購買生活必需品，落實廉租住房，保證了老人的正常生活。在他的帶動下，區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)與19戶22位城區(qū)“三無”老人進(jìn)行結(jié)對幫扶，使這些老人的生活有了根本保障。他始終高度關(guān)注駐區(qū)部隊的建設(shè)與發(fā)展，先后兩次主持召開區(qū)委議軍會議，較好地解決了駐區(qū)部隊就地醫(yī)療、營房建設(shè)和軍事戰(zhàn)備等問題，贏得了廣大官兵的贊譽。2007年12月，蔣曉強同志被省委、省軍區(qū)黨委授予“全省黨管武裝好書記”榮譽稱號。
廉潔從政作表率
蔣曉強同志始終在小事小節(jié)面前恪守情操，在大事大非面前堅持原則，時時處處保持著一個共產(chǎn)黨員的清廉本色，樹立了良好的公仆形象。2003年以來，麥積城市建設(shè)掀起了大規(guī)模拆遷改造的熱潮，一批重大項目相繼開工建設(shè)。在城區(qū)三片土地的開發(fā)中，堅持嚴(yán)格按有關(guān)程序在麥積區(qū)首次將這三塊地交給省上的拍賣公司，28畝土地公開拍賣了4238萬元，實現(xiàn)了經(jīng)營城市的新突破。之后，區(qū)上又先后將東環(huán)道片區(qū)土地、破產(chǎn)企業(yè)羲皇大廈、商埠路步行街書報亭面向社會公開拍賣，創(chuàng)出了一條運用市場機(jī)制解決建設(shè)資金的新路子，形成了公正透明的融資機(jī)制。針對工程建設(shè)中的“回扣”之風(fēng)，他嚴(yán)格督促落實重點工程項目責(zé)任制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、專項資金審計制、領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)審計制、政府集中采購制等一系列規(guī)章制度，從源頭上筑牢反腐防線，同時提出了“捐資助政”、“捐資助醫(yī)”、“捐資助教”的廉政新舉措，即在施工單位確定后，把捐資作為承建工程的一個條件。在投資2000萬元的區(qū)政府綜合大樓建設(shè)過程中，按照捐資助政的要求，施工單位為工程捐助76萬元。在群眾關(guān)注的熱點問題上，在容易產(chǎn)生腐敗的問題上，堅持做到公開、公正、透明、規(guī)范，使一切政務(wù)活動走向了規(guī)范化，增強了透明度，自覺接受各方監(jiān)督。
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