建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興 日前指出，當(dāng)前在城市化發(fā)展的過(guò)程中，一些地方存在著浮躁情緒，表現(xiàn)出這樣那樣的盲目性。這些“盲目癥”歸納起來(lái)有8種:
“癥狀”一
盲目拔高城市定位
在全國(guó)總共661個(gè)大中小城市中，竟然有100多個(gè)城市提出要建國(guó)際化大都市或國(guó)際化城市，還有許多城市要建CBD。所有城市都向區(qū)域的中心擠，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
“癥狀”二
盲目擴(kuò)大人口規(guī)模
由于國(guó)家的土地調(diào)控政策需要根據(jù)城市人口規(guī)模對(duì)用地進(jìn)行審批管理，使得擴(kuò)大人口規(guī)模的沖動(dòng)越來(lái)越強(qiáng)烈。原來(lái)一些地方政府是“跑部錢(qián)進(jìn)”，現(xiàn)在不要錢(qián)了，也不要項(xiàng)目，就要城市人口規(guī)模指標(biāo)。
“癥狀”三
盲目提倡空間布局
多組團(tuán)布局適應(yīng)于規(guī)模非常大的城市，一般是市區(qū)人口規(guī)模在150萬(wàn)至200萬(wàn)甚至超過(guò)的城市才可以考慮多組團(tuán)。但有些中小城市，也盲目追求多組團(tuán)的城市空間布局，結(jié)果導(dǎo)致城市集聚效應(yīng)大大降低、能耗大增、土地利用效益下降、基礎(chǔ)設(shè)施成本成倍增加。
“癥狀”四
盲目進(jìn)行舊城改造
老城區(qū)是城市之根、文脈之本和風(fēng)貌特色的基本組成部分。但是，一些地方盲目追求城市變大、變新、變洋，熱衷于建設(shè)標(biāo)志性建筑，使某些城市的歷史建筑、城市風(fēng)貌遭受了嚴(yán)重毀壞。
“癥狀”五
盲目迎合交通需求
片面強(qiáng)調(diào)為防止道路交通堵塞而建造大馬路、立交橋和拓寬舊街道，以至于盲目布置超寬的馬路，拓寬機(jī)動(dòng)車(chē)道，砍伐行道樹(shù)。不僅有80多個(gè)城市限制小排量汽車(chē)，有的城市還限制腳踏、電動(dòng)兩用自行車(chē)和自行車(chē)上路，甚至對(duì)取消自行車(chē)道予以立法。
“癥狀”六
盲目進(jìn)行功能分區(qū)
在許多城市，開(kāi)發(fā)區(qū)越建越多，不少還距離城區(qū)很遠(yuǎn)。結(jié)果是，每天數(shù)十萬(wàn)的“上班族”浩浩蕩蕩到開(kāi)發(fā)區(qū)工作，下班后又浩浩蕩蕩回到居住區(qū)休息，造成一種“鐘擺效應(yīng)”，從而產(chǎn)生用能、用地、交通三大障礙。
“癥狀”七
盲目周邊環(huán)境再造
西部某個(gè)缺水的城市，竟然在城市外圍開(kāi)挖了一個(gè)人工湖，其面積比西湖還大5倍；有的城市在容易發(fā)生洪災(zāi)的地方填河變路，使得泄洪疏導(dǎo)往往來(lái)不及；有的風(fēng)貌單一的城市還劈山為地，把山推平。
“癥狀”八
盲目修編總體規(guī)劃
有的城市一換屆，領(lǐng)導(dǎo)人就急于修編城市總體規(guī)劃，出現(xiàn)了“一屆政府一張規(guī)劃”的現(xiàn)象。城市總體規(guī)劃一旦出現(xiàn)失誤就會(huì)導(dǎo)致建設(shè)錯(cuò)誤，從而造成難以彌補(bǔ)的損失。
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