三、切實(shí)做好項(xiàng)目工作，奮力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展
項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，切實(shí)做好項(xiàng)目工作仍然是“十二五”時(shí)期我市加快發(fā)展的關(guān)鍵。下一步，我們將緊緊抓住國(guó)家新一輪西部大開發(fā)、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大政策機(jī)遇，認(rèn)真總結(jié)借鑒“發(fā)展抓項(xiàng)目”的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬謀劃項(xiàng)目的視野和爭(zhēng)取項(xiàng)目的工作力度，確保一批關(guān)系全市國(guó)計(jì)民生和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目順利實(shí)施，奮力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式科學(xué)發(fā)展。
�。ㄒ唬┮越煌�、水利、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，著力改善發(fā)展條件，增強(qiáng)發(fā)展保障能力�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是“十二五”時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)，也是我市亟需加強(qiáng)的重要方面。我們將繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、暢通便捷、城鄉(xiāng)共享的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是加快交通建設(shè)步伐。構(gòu)建以中心城區(qū)為中心，航空、鐵路、高等級(jí)公路三位一體的綜合交通運(yùn)輸體系，構(gòu)建高速公路、鐵路雙“十”字型交通主骨架。力爭(zhēng)建成天平鐵路、寶蘭鐵路客運(yùn)專線、天水至武都鐵路、天水鐵路西站等鐵路和車站、全市鐵路總里程達(dá)到500公里左右；推進(jìn)天水至十堰高速公路、天水-平?jīng)龈咚俟贰㈧o寧—莊浪—張家川—清水—麥積高速公路天水段、縣鄉(xiāng)公路升等改造等建設(shè)步伐，全市公路總里程達(dá)到11745公里；加快推進(jìn)天水軍民合用機(jī)場(chǎng)遷建，建成天水4C級(jí)新機(jī)場(chǎng)。二是加快重大水利和生態(tài)工程建設(shè)。以提高水資源保障能力為目標(biāo)，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，啟動(dòng)渭河流域綜合治理、引洮二期供水工程，全力推進(jìn)水土保持綜合治理、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水灌溉等工程�！笆濉逼陂g，治理水土流失面積1000平方公里；建成農(nóng)村飲水安全工程76處，解決100萬農(nóng)村人口飲水不安全問題；新修及加固各類堤防230公里。加快城市水源建設(shè)，建成上磨水庫等重大水利工程。三是加快城市化建設(shè)步伐。按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局，圍繞八片（三陽新區(qū)、甘泉、社棠、馬跑泉、廿里鋪、七里墩、西十里-暖和灣、天水郡）的開發(fā)建設(shè)，實(shí)施一山（秦州北山災(zāi)害治理）、一園（孫家坪森林公園）、二中心（天水會(huì)展中心、天水商務(wù)中心）、三路（北山路即成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路）、四橋（藉河雙橋大橋、孫家坪大橋、渭河社棠大橋、峽口大橋）、四城（皂郊衛(wèi)星城、三陽川衛(wèi)星城、甘泉衛(wèi)星城、社棠衛(wèi)星城）和10條城市主干道拓建工程，建設(shè)天水博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館，將我市建設(shè)成設(shè)施先進(jìn)、功能優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集合、人口集中。輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的區(qū)域中心城市。
�。ǘ┮詰�(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)等為重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略上來看，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，我市以裝備制造、電工電器電子信息為主的傳統(tǒng)制造加工業(yè)的發(fā)展，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要作用。但是，由于我市產(chǎn)業(yè)鏈條短，終端產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)升級(jí)任務(wù)依然艱巨。“十二五”時(shí)期，我們要繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這一主題，突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心環(huán)節(jié)，下大力氣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。一是加快振興裝備制造業(yè)。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)改造提升裝備制造業(yè)，以培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品為重點(diǎn),做大做強(qiáng)機(jī)械制造、電工電器、電子信息產(chǎn)業(yè)集群，形成重大技術(shù)裝備、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)裝備、普通機(jī)械裝備、輸變電裝備、基礎(chǔ)裝備、電子及數(shù)字化儀器儀表等分工合理、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。到“十二五”末，裝備制造業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、出口額分別達(dá)到53億元、150億元、18.5億元和15.5億元，年均增長(zhǎng)速度均達(dá)到18%以上。二是培育發(fā)展新能源裝備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以我省新能源資源優(yōu)勢(shì)和西北大型風(fēng)電場(chǎng)為依托，重點(diǎn)推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備研發(fā)與加工制造進(jìn)程，突出風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、傳動(dòng)控制系統(tǒng)、風(fēng)電機(jī)組專用電纜及太陽能發(fā)電設(shè)備等產(chǎn)業(yè)化。全力打造以星火機(jī)床有限責(zé)任公司為龍頭，電氣傳動(dòng)研究公司、鐵路電纜工廠等骨干企業(yè)為依托的全省MW級(jí)陸用風(fēng)機(jī)裝備制造基地。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施《天水市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和全國(guó)十大循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)步伐。著力打造12條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育50戶示范企業(yè)，改造提升8個(gè)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)推動(dòng)“一極兩片區(qū)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展格局。到“十二五”末，萬元生產(chǎn)總值耗水量達(dá)到151.52立方米，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率99.8%，工業(yè)用水循環(huán)利用率60%，城市生活垃圾資源化利用率15.1%，城市生活污水再利用率30.5%，廢舊電器電子產(chǎn)品回收利用率80%，農(nóng)業(yè)秸桿綜合利用率75.6%。四是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶抓建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史機(jī)遇，圍繞建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代物流中心的目標(biāo)，依托便捷暢通的高速公路、鐵路、民航，構(gòu)建東連關(guān)中、西通蘭州、南接隴南的2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。大力發(fā)展交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、中介服務(wù)、信息服務(wù)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)以生產(chǎn)資料批發(fā)為主的甘泉現(xiàn)代物流園區(qū)、以生活資料批發(fā)為主的西十里物流園區(qū)，打造區(qū)域現(xiàn)代物流中心。加快開發(fā)特色旅游商品,實(shí)施好大地灣史前遺址景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、麥積山景區(qū)自然遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目、西關(guān)歷史街區(qū)維修改造工程等項(xiàng)目。通過實(shí)施重大項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
�。ㄈ┮越逃�、衛(wèi)生、文化建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)民生改善和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程和特殊教育學(xué)校建設(shè)工程，支持市內(nèi)高等院校發(fā)展，積極籌建天水大學(xué)。加大對(duì)公共衛(wèi)生的投入力度，完善公共衛(wèi)生體系，實(shí)施縣醫(yī)院、縣區(qū)中醫(yī)院和婦幼保健業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建項(xiàng)目，建成20個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和50個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，2505個(gè)村衛(wèi)生所（室），新建五縣緊急救援中心。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工程和廣播電視村村通工程等基層公共文化設(shè)施建設(shè)，加大文物保護(hù)和歷史文化名城建設(shè)力度。千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。繼續(xù)實(shí)行積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和調(diào)控，建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，健全社會(huì)保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋范圍，完善城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合、生育保險(xiǎn)制度。加快建設(shè)保障性安居工程，加大廉租住房建設(shè)支持力度，推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)。通過加大改善民生工作力度，促進(jìn)公共服務(wù)的均等化，促進(jìn)社會(huì)和諧。
同時(shí)，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好發(fā)展改革工作的本領(lǐng)，提高工作能力和水平；強(qiáng)化發(fā)改部門的責(zé)任意識(shí)和加快天水發(fā)展的大局意識(shí)，想大項(xiàng)目、謀大項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，把項(xiàng)目工作做好；切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)與國(guó)家、省上的匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取“十二五”期間天水有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省上的規(guī)劃盤子。
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