奮力推動老工業(yè)基地走出高質量發(fā)展新路子 加快建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新天水
——訪天水市委書記張永霞
新甘肅·甘肅日報記者 白永萍
四通八達的天水交通路網(wǎng)。
武山梯田。
日前，天水市委書記張永霞接受本報記者專訪時表示，省第十三次黨代會以來，天水市在省委、省政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的要求，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞省委、省政府對天水提出的“建強省域副中心城市”和“推動老工業(yè)基地走出高質量發(fā)展新路子”要求，著力打造伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)、集成電路封測產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、先進制造業(yè)轉型升級示范區(qū)、果菜畜藥高品質現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)先行區(qū)、文旅農(nóng)康融合發(fā)展試驗區(qū)，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)和黨的建設取得新進展、新成效。脫貧攻堅取得全面勝利，全市累計減貧92.08萬人，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，1165個貧困村全部退出，如期同全省全國一道全面建成小康社會；綜合經(jīng)濟實力大幅提升，2021年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值750.33億元，年均增長6%，連續(xù)五年高于全省平均增速；城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地變化，寶蘭高鐵、城區(qū)引洮供水工程、三陽川城市隧道等一批重大基礎設施項目建成運營，中心城區(qū)建成區(qū)面積擴大到73平方公里；社會大局保持和諧穩(wěn)定，用不到一個潛伏期，全面迅速控制住兩輪突如其來的新冠肺炎疫情；成功創(chuàng)建為全國民族團結進步示范市，實現(xiàn)全國雙擁模范城“六連冠”；全面從嚴治黨縱深推進，風清氣正的政治環(huán)境不斷鞏固拓展，全市上下團結一心干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的氛圍日益濃厚。
當前，天水已進入“十四五”發(fā)展的關鍵階段和全面建設社會主義現(xiàn)代化的重要關頭，國家各類重大政策機遇集合疊加，迎來了服務國家重大戰(zhàn)略、加快自身發(fā)展的難得機遇期，融入全省全國大局、可以大有作為的歷史窗口期，持續(xù)釋放政策紅利、加速轉型升級的發(fā)展黃金期，創(chuàng)造更高生活品質、滿足人民需求的負重趕超期。張永霞表示，我們將堅持把習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，大力弘揚偉大建黨精神和歷史主動精神，全面落實黨中央決策部署和省委工作要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以“建強副中心”為總抓手，以“走出新路子”為突破口，立足打造“五區(qū)”、建設“五中心”的總體要求，深入實施“四強”行動，做好做足“五量”文章，準確把握自身功能定位，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力補齊短板弱項，更加注重工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市，更加注重民生改善、共同富裕，更加注重社會治理、風險防控，更加注重黨要管黨、全面從嚴治黨，努力實現(xiàn)綜合經(jīng)濟實力、改革開放水平、城鄉(xiāng)發(fā)展品質、民生保障能力、生態(tài)文明水平、社會治理效能“六個顯著提升”的奮斗目標，奮力建設經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧的現(xiàn)代化幸福美好新天水，為不斷開創(chuàng)富民興隴新局面作出天水貢獻。
一是堅持不懈振興實體經(jīng)濟，在加快產(chǎn)業(yè)轉型升級上實現(xiàn)新突破。聚焦強龍頭、補鏈條、聚集群，堅持質量并舉、量質齊升，“有中生新”改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“小中生大”做足增量產(chǎn)業(yè)，“無中生有”發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，全力支持華天電子、天光半導體等企業(yè)發(fā)揮龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)的作用和優(yōu)勢，加快延鏈補鏈強鏈，做大做強集成電路封測百億級產(chǎn)業(yè)鏈，力爭集成電路封測產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到300億元以上；推動星火機床、海林軸承、長城開關等骨干企業(yè)技術升級、產(chǎn)品迭代、品牌提升，力爭形成高端裝備制造、新材料新能源、醫(yī)藥食品、建筑建材4個百億級產(chǎn)業(yè)集群，確保工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)翻番。突出“新型、優(yōu)質、特色”，聚焦“做強龍頭、做大基地、做響品牌、做活銷售”，持續(xù)推進果品產(chǎn)業(yè)迭代升級、蔬菜產(chǎn)業(yè)提質增品、畜牧產(chǎn)業(yè)擴量增效、道地中藥材標準化提升“四大工程”，促進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。堅持以文化為引領、旅游為主題、康養(yǎng)為支撐，積極推動伏羲廟5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，加快推進全域旅游高品質開發(fā)建設，帶動現(xiàn)代消費服務業(yè)提速發(fā)展。
二是堅持不懈實施“強縣域”行動，在促進融合發(fā)展上實現(xiàn)新突破。認真落實加快縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見，加快縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)建設，帶動形成“一縣一品”“一業(yè)一品”。加大承接東中部產(chǎn)業(yè)轉移力度，打造“飛地經(jīng)濟”發(fā)展平臺，合作共建“園中園”，培育龍頭企業(yè)、集聚配套企業(yè)。立足縣區(qū)發(fā)展基礎、資源稟賦，加快提升縣域經(jīng)濟發(fā)展活力、承載能力和綜合實力，全力推動縣域經(jīng)濟質量效益全面提升、優(yōu)勢互補發(fā)展、位次整體前移，力爭秦州區(qū)進入西部百強縣，麥積區(qū)成為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，甘谷縣成為全省重要的“甘味”農(nóng)產(chǎn)品基地，秦安縣成為現(xiàn)代化高品質特色林果產(chǎn)業(yè)強縣，武山縣成為優(yōu)質綠色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈高地，清水縣成為生態(tài)旅游名縣，張家川縣成為民族地區(qū)轉型升級示范區(qū)。
三是堅持不懈保障改善民生，在推動共同富裕上實現(xiàn)新突破。堅持在高質量發(fā)展中保障改善民生、促進共同富裕，抓好省、市列民生實事辦理，用心用情用力解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等群眾“急難愁盼”問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。加強城市規(guī)劃建設管理，培育建設天水都市圈，全力爭創(chuàng)全國文明城市和全國海綿示范城市，持續(xù)提升城市品位、城市功能、城市特色。全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理、綜合治理，持續(xù)提升生態(tài)保護治理水平，全力爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范市、國家森林城市和國家無廢城市。
四是堅持不懈推動改革開放，在打造一流營商環(huán)境上實現(xiàn)新突破。直面發(fā)展難題，緊盯企業(yè)所需，找準服務梗阻，著力疏通堵點，以營商服務“軟環(huán)境”催化高質量發(fā)展“硬實力”。全方位提升“放管服”水平，加快數(shù)字政府建設，用好“不來即享”“全程代辦”等機制，推進行政許可事項清單管理，促進審批服務提質、企業(yè)辦事提速、項目建設提效。搶抓“一帶一路”最大機遇，加快融入關中平原城市群、成渝地區(qū)“雙城”經(jīng)濟圈，提升中國（天水）跨境電子商務綜合試驗區(qū)運營水平，加快推進天水國際陸港建設，努力把天水建設成全省對外開放的前沿陣地和示范窗口。實施招大引強、承接產(chǎn)業(yè)轉移“兩大突破行動”，加快招引落地一批好產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)項目，支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展。深入開展“強作風、優(yōu)服務、抓落實、促發(fā)展”作風建設年活動，實行年初亮目標、年中亮進度、年底亮結果實名差異化、競爭性考核，引導廣大干部用心干事、公心干事、干凈干事、實干成事，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強的組織保障和作風保障。
五是堅持不懈統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在促進社會和諧穩(wěn)定上實現(xiàn)新突破。全面貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌防范化解財政金融、生態(tài)環(huán)保、糧食能源、重要產(chǎn)業(yè)等領域風險隱患，著力營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。嚴格政府債務管理，加快推進高風險機構化險工作，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖、不放松，靠實“四方”責任，落實“四早”要求，做好常態(tài)化快速平戰(zhàn)轉換，抓實抓細各項防控措施。深入推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，全力推進全國社會治安防控體系建設示范城市創(chuàng)建。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展專項整治行動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)鞏固全國民族團結進步示范市創(chuàng)建成果，不斷鞏固宗教和順、社會和諧、民族和睦的良好局面，以實際行動迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
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