6.對國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)和從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的非公有制企業(yè)或個人實行稅收優(yōu)惠。對從事國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的非公有制企業(yè)在2010年以前,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
。玻埃保澳昵靶罗k的非公有制交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè),其主營業(yè)務收入占企業(yè)總收入的70%以上的,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,2年免征、第3年至第5年減半征收所得稅。對處理利用其他企業(yè)廢棄的《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而新辦的非公有制企業(yè),可免征所得稅1年;其中利用大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰作為主要原料,生產(chǎn)建材產(chǎn)品的所得,自經(jīng)營之日起,免征所得稅5年。
對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品加工的非公有制企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)及國家確定的老、少、邊、窮地區(qū)新辦的非公有制企業(yè),3年內(nèi)免征所得稅。
。罚畬Ψ枪兄茊挝换騻人投資興辦的社會福利事業(yè)實行稅收優(yōu)惠。非公有制單位興辦的醫(yī)療機構(gòu)取得的各項收入,直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的,自其取得執(zhí)業(yè)許可之日起,3年內(nèi)免征醫(yī)療服務收入營業(yè)稅;自用的房產(chǎn)、土地、車船免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。社會力量投資興辦的非營利性老年服務機構(gòu)取得的收入,免征企業(yè)所得稅,其自用的土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅;興辦的各類學校、托兒所、幼兒園及專業(yè)技術培訓等機構(gòu)的用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅,其房產(chǎn)能夠單獨計價的,免征房產(chǎn)稅。
。福訌娯斦愂辗⻊铡8骷壺斦獮榉枪兄破髽I(yè)提供財務培訓、規(guī)范財務和納稅制度建設等方面的服務,讓更多的非公有制企業(yè)直接享受政府和中介機構(gòu)提供的政策法規(guī)、信息資源利用、貸款擔保、市場運作等方面的服務,實現(xiàn)資源共享。各級稅務部門要認真落實國家和省上鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,完善減免稅收、申請審批管理辦法,簡化辦稅環(huán)節(jié),提高工作效率,為個體、私營等非公有制企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。
三、開放資本市場,改善金融服務9.開放金融服務業(yè)市場。在規(guī)范準入、有效防范金融風險的前提下,鼓勵支持非公有資本進入城市商業(yè)銀行、城市信用社等區(qū)域性股份制銀行和農(nóng)村信用社等合作性金融機構(gòu);鼓勵支持符合條件的非公有制企業(yè)參與銀行、保險、證券等金融機構(gòu)的改組改制;鼓勵支持符合條件的非公有制企業(yè)設立金融中介服務組織,建立和完善多層次的金融服務體系。
10.加大信貸支持力度。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極為非公有制企業(yè)發(fā)放貸款,提高對非公有制企業(yè)的貸款比重。針對個體、私營等非公有制經(jīng)濟的經(jīng)營特點,不斷改進資信評估和貸款審批辦法。
對信用等級連續(xù)3年在2A級以上的非公有制企業(yè),可發(fā)放信用貸款。鼓勵金融機構(gòu)開辦融資租賃、公司理財和賬戶托管等業(yè)務,支持非公有制企業(yè)依照有關規(guī)定改制上市、發(fā)行企業(yè)債券、吸引國內(nèi)外金融組織投資,拓寬直接融資渠道。
11.建立和完善非公有制經(jīng)濟信用擔保體系。各級政府要積極支持非公有制經(jīng)濟設立商業(yè)性或互助性信用擔保機構(gòu),建立中小企業(yè)信用擔;。凡經(jīng)信用擔保機構(gòu)擔保的業(yè)務,銀行要加快貸款發(fā)放進度。適度放大擔保資本金與可擔保貸款的比例。建立和完善信用擔保體系行業(yè)準入、風險控制和補償機制,建立健全擔保業(yè)自律性組織,加強對信用擔保機構(gòu)的監(jiān)管。
四、提供用地保障,優(yōu)化資源配置12.保障非公有制經(jīng)濟用地需求。非公有制經(jīng)濟組織和個人投資建設項目與國家投資的建設項目在用地審批上享有同等權利。非公有制企業(yè)和個人投資的經(jīng)營性建設項目用地,可依法以招標、拍賣、掛牌出讓等方式取得國有土地使用權;投資于城市基礎設施、教育及其他公益事業(yè)、環(huán)保、能源、交通、水利等基礎設施的用地,經(jīng)縣級以上人民政府批準,可按劃撥方式取得土地使用權。
。保常膭罘枪兄平(jīng)濟參與投資土地開發(fā)整理項目。非公有制經(jīng)濟組織和個人開發(fā)整理增加的耕地,可由其自主經(jīng)營,也可進行租賃、承包、抵押和繼承。非公有制經(jīng)濟組織和個人在維護生態(tài)環(huán)境的前提下,承包國有荒山、荒坡、荒灘等未利用土地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,免交土地出讓金,承包期延至50年,期滿后可申請續(xù)包。
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