�。保矗试S非公有制企業(yè)依法取得礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)。凡符合《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中鼓勵(lì)勘查、開采的區(qū)域和礦種，均允許有資質(zhì)的非公有制企業(yè)依法取得探礦權(quán)，其投資勘查獲得具有開采價(jià)值的礦產(chǎn)地后，在同等條件下，可以優(yōu)先獲得采礦權(quán)。非公有制企業(yè)依法取得的探礦權(quán)和采礦權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓。
五、發(fā)揮政策導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)１５．鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企改革。大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)通過并購、控股、參股等多種形式，參與國有企業(yè)和集體企業(yè)的改組改制改造。支持一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、效益高的非公有制企業(yè)，整體并購國有企業(yè)。非公有制企業(yè)并購國有企業(yè)，參與其分離辦社會(huì)職能和輔業(yè)改制的，各級政府要參照執(zhí)行國有企業(yè)改革的相應(yīng)政策，幫助企業(yè)妥善解決好資產(chǎn)處置、債務(wù)處理、職工安置和社會(huì)保障等方面的問題。
１６．鼓勵(lì)支持非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)非公有制科技型企業(yè)、科技類民辦非企業(yè)單位，加大科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度，努力提高自主創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)和大力支持科研院所、高等院校與非公有制企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，建立協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。支持非公有制企業(yè)組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。非公有制企業(yè)組織的科技攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，納入政府科技計(jì)劃資金、技術(shù)改造貸款貼息資金等專項(xiàng)資金支持的范圍。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)開展自主科技創(chuàng)新，扶持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果轉(zhuǎn)化。
１７．鼓勵(lì)支持非公有資本投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)。鼓勵(lì)個(gè)體、私營等非公有制資本投資商貿(mào)、交通、旅游、租賃、房地產(chǎn)、信息咨詢以及各類中介機(jī)構(gòu)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)個(gè)體、私營等非公有資本投資興辦除法律法規(guī)限制以外的教育、文化、體育、衛(wèi)生等各類社會(huì)事業(yè)。個(gè)體、私營等非公有資本投資興辦的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和各類社會(huì)事業(yè)，與國有企事業(yè)單位同等對待，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
�。保福膭�(lì)支持非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)領(lǐng)域。完善政府特許經(jīng)營制度，規(guī)范招投標(biāo)行為，鼓勵(lì)非公有資本通過獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、項(xiàng)目融資等多種方式，參與基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)的投資、建設(shè)與運(yùn)營。對具備條件的公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)；對具有自然壟斷特性的給排水網(wǎng)、電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)投資主體多元化，吸收非公有資本參股。
１９．鼓勵(lì)支持非公有制企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)和扶持非公有制企業(yè)拓展國際市場，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大出口規(guī)模。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)通過合資、合作等方式，拓寬招商引資渠道，引進(jìn)國外及境外的資金、技術(shù)、設(shè)備、管理和品牌。非公有制企業(yè)在申報(bào)自營進(jìn)出口經(jīng)營資格、進(jìn)出口商品配額、國際市場開拓資金、出口退稅、利用外國政府貸款和國際金融組織資金等方面，與國有企業(yè)一視同仁。
六、鼓勵(lì)公眾創(chuàng)業(yè)，完善社會(huì)服務(wù)２０．積極倡導(dǎo)公眾創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國家就業(yè)和再就業(yè)政策，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、退役官兵、大中專畢業(yè)生和歸國留學(xué)生等各類人員創(chuàng)辦非公有制企業(yè)，開發(fā)新崗位，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。各級政府要支持建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)為自主創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)和政策支持。對國有和集體企業(yè)下崗失業(yè)人員、低保人員自主創(chuàng)業(yè)的，要加大扶持力度，有條件的應(yīng)提供開業(yè)貸款擔(dān)保。除法律法規(guī)和有關(guān)政策另有規(guī)定的外，允許本省在職人員向非公有制企業(yè)出資入股。
�。玻保膭�(lì)創(chuàng)辦民辦非企業(yè)單位和非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織。民辦非企業(yè)單位在土地使用、辦公用房、公用事業(yè)收費(fèi)、政府購買服務(wù)等方面享受與公辦機(jī)構(gòu)同等待遇。從機(jī)關(guān)、國有事業(yè)單位轉(zhuǎn)到民辦非企業(yè)單位的人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇結(jié)合事業(yè)單位改革，實(shí)行統(tǒng)一政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)下崗失業(yè)、低保人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力開辦非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織，開發(fā)社區(qū)服務(wù)業(yè)、興辦家庭工業(yè)和工藝作坊等小型制作業(yè)。經(jīng)認(rèn)定的非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織可享受有關(guān)稅費(fèi)減免、社會(huì)補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策。
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