。玻玻訌姺枪兄破髽I(yè)經(jīng)營者和員工培訓(xùn)。各級政府要把非公有制企業(yè)的職工培訓(xùn)納入總體規(guī)劃,根據(jù)非公有制經(jīng)濟的不同需求,開展多種形式的培訓(xùn)。要整合社會資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,形成政府引導(dǎo)、社會支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機制。非公有制企業(yè)要依照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定,建立培訓(xùn)制度,按照國家規(guī)定提取和使用培訓(xùn)經(jīng)費,依托大專院校、各類培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè),定期對企業(yè)員工進行法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營管理、專業(yè)技能和安全知識等方面的培訓(xùn),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的素質(zhì)。
七、引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營,提高發(fā)展水平23.引導(dǎo)非公有制企業(yè)守法經(jīng)營和規(guī)范管理。非公有制企業(yè)要自覺遵守國家的各項法律法規(guī),強化信用意識,建立自律機制,誠實守信,依法經(jīng)營,照章納稅,公平競爭。堅持以市場為導(dǎo)向,主動調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快技術(shù)進步,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低資源消耗,減少環(huán)境污染,確保安全生產(chǎn)。建立和完善各項規(guī)章制度,如實編制財務(wù)報表,依法報送統(tǒng)計信息。
。玻矗膭罘枪兄破髽I(yè)做大做強。
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、注重規(guī)模、提高效益的原則,支持非公有制企業(yè)通過兼并、收購、聯(lián)合等方式,組建大公司、大集團,向集約化、規(guī);图夯较虬l(fā)展。支持非公有制企業(yè)大力發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)和特色化經(jīng)營,積極開發(fā)“專、精、特、新”產(chǎn)品;支持非公有制企業(yè)向重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重大產(chǎn)業(yè)基地和小城鎮(zhèn)集聚;支持非公有制企業(yè)不斷進行技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,實施品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)名優(yōu)品牌,提高發(fā)展水平,增強市場競爭能力。
八、改進政府監(jiān)管,維護合法權(quán)益25.改進對非公有制經(jīng)濟的監(jiān)管方式。各級政府要切實轉(zhuǎn)變職能,按照《行政許可法》的要求,繼續(xù)改革審批制度,完善監(jiān)管辦法,規(guī)范監(jiān)管行為,根據(jù)非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點,加強宏觀調(diào)控,依法履行好監(jiān)督和管理職能,努力提高監(jiān)管水平。
。玻叮(guī)范對非公有制經(jīng)濟的收費行為。各級行政部門和行政授權(quán)事業(yè)單位以及行政部門下屬的各類協(xié)會,都要嚴(yán)格按照國務(wù)院的規(guī)定,進一步清理各類收費項目,明確收費標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款的行為,不準(zhǔn)以任何理由和任何形式強行要求非公有制企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務(wù)。
27.依法保護私有財產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行保護合法私有財產(chǎn)的法律法規(guī)和行政規(guī)章。個體私營等非公有制企業(yè)對其合法財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,任何單位和個人不得侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收其合法財產(chǎn),不得非法改變其財產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系。
28.切實維護非公有制經(jīng)濟的合法權(quán)益。嚴(yán)格禁止一切非法干預(yù)非公有制企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為,依法保護企業(yè)主的名譽、人身、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、自主經(jīng)營權(quán)及其他合法權(quán)益。各級政府要建立健全非公有制企業(yè)投訴機構(gòu),完善相關(guān)工作制度,向社會公布投訴電話,企業(yè)對政府職能部門在社會管理和公共服務(wù)方面的投訴,要及時受理,公平對待,限時答復(fù)。
。玻梗U下毠ず戏(quán)益。非公有制企業(yè)要認真執(zhí)行勞動保障的法律法規(guī),依法與職工簽訂規(guī)范的勞動合同,逐步建立職工工資正常增長機制,確保職工工資按時足額發(fā)放。保障職工法定的休息、休假權(quán)利和女工、未成年工受特殊保護的法定權(quán)利,不得強制或變相強制職工超時工作,凡因特殊情況造成職工加班或延長工時的,必須依法支付加班工資或給予補休。
禁止使用童工。對從事特種作業(yè)的職工,必須先培訓(xùn)、后上崗。非公有制企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定,為職工辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險,并按時足額繳納社會保險費。加強勞動保障監(jiān)察,建立和完善非公有制企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,依法處理勞動爭議,化解勞動糾紛,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。非公有制企業(yè)要保障職工依法參加和組建工會的權(quán)利,并為工會正常開展工作創(chuàng)造必要條件。
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